西北地區(qū)的物流現(xiàn)狀是怎樣的啊?未來(lái)的發(fā)展前途會(huì)如何?
時(shí)間:2010-05-25 人氣:1079 來(lái)源:NET|DXZM 作者:
概述: 一、西北地區(qū)物流發(fā)展現(xiàn)狀 在我國(guó)政府大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的宏觀政策引導(dǎo)下,西北地區(qū)也出臺(tái)了物流發(fā)展規(guī)劃。2003年陜西省西安市制定了《西安現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,同年甘肅省也制定了《關(guān)于加快我省現(xiàn)代物流發(fā)展的意見(jiàn)》,提出經(jīng)過(guò)5年左右的......
一、西北地區(qū)物流發(fā)展現(xiàn)狀
在我國(guó)政府大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的宏觀政策引導(dǎo)下,西北地區(qū)也出臺(tái)了物流發(fā)展規(guī)劃。2003年陜西省西安市制定了《西安現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,同年甘肅省也制定了《關(guān)于加快我省現(xiàn)代物流發(fā)展的意見(jiàn)》,提出經(jīng)過(guò)5年左右的努力,力爭(zhēng)建成功能比較完善的物流基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)、物流信息技術(shù)平臺(tái)和物流政策平臺(tái),培育一批大型骨干現(xiàn)代物流企業(yè),培養(yǎng)一支具有較高素質(zhì)的現(xiàn)代物流管理人才隊(duì)伍,形成以蘭州為中心、覆蓋全省、輻射西北地區(qū)的多層次、多功能、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化、信息化的現(xiàn)代物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,達(dá)到物暢其流、快捷準(zhǔn)時(shí)、經(jīng)濟(jì)合理、用戶(hù)滿(mǎn)意的目的,努力把甘肅建設(shè)成為西北地區(qū)的現(xiàn)代物流中心。此外,青海省和寧夏自治區(qū)也很重視物流業(yè)的發(fā)展。都在積極實(shí)施物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,以綜合性物流配送中心建設(shè)為重點(diǎn),將現(xiàn)代物流業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)加大培育,使其成為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),有效拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
從實(shí)際運(yùn)作情況來(lái)看,近年來(lái),隨著西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),特別是連鎖商業(yè)的發(fā)展,各種形式的物流配送中心在西北地區(qū)發(fā)展起來(lái)。它們絕大多數(shù)都跨越了簡(jiǎn)單送貨上門(mén)的階段,基本上屬于真正意義上的物流配送,但在層次上仍是傳統(tǒng)意義上的物流配送,即處于物流配送初級(jí)階段,尚不具備或基本不具備信息化、現(xiàn)代化、社會(huì)化的現(xiàn)代物流配送的特征,因此在經(jīng)營(yíng)中存在著傳統(tǒng)物流配送無(wú)法克服的種種弊端和問(wèn)題。西北地區(qū)有關(guān)部門(mén)已認(rèn)識(shí)到這些問(wèn)題,正在從宏觀調(diào)控上努力引導(dǎo)配送中心朝著信息化、現(xiàn)代化、社會(huì)化的新型物流配送方向發(fā)展,但目前不可能完全達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)物流配送中心的現(xiàn)代化程度,只能從地區(qū)情況、企業(yè)情況出發(fā),發(fā)展具有西北地區(qū)特色的現(xiàn)代物流配送中心。而且隨著電子商務(wù)的日益普及,西北地區(qū)的物流配送一定會(huì)按照現(xiàn)代物流配送中心的方向發(fā)展。
二、西北地區(qū)物流配送中心發(fā)展存在的主要問(wèn)題
經(jīng)過(guò)近10年的實(shí)踐探索和經(jīng)驗(yàn)積累,為適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的要求,優(yōu)化物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),西北地區(qū)已建成了一批融商流、物流、信息流為一體,集儲(chǔ)存保管、集散轉(zhuǎn)運(yùn)、流通加工、商品配送、信息傳遞、代購(gòu)代銷(xiāo)、連帶服務(wù)等多功能于一體的現(xiàn)代化物流配送中心,其發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。但總體而言,還存在很多問(wèn)題,主要表現(xiàn)如下:
1、不規(guī)范。
2,現(xiàn)代化程度低。
3、物流成本高。
三、加快西北地區(qū)物流配送中心發(fā)展的對(duì)策建議
由于物流配送中心建設(shè)規(guī)模較大,牽涉到規(guī)劃布局、建設(shè)用地、資金投入等問(wèn)題,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展物流配送中心的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合西北地區(qū)的實(shí)際情況,加快物流配送中心發(fā)展的對(duì)策建議如下:
1、統(tǒng)一規(guī)劃,抓點(diǎn)帶面。
2、廣泛籌措建設(shè)資金。
3、建立高效率的物流信息管理系統(tǒng)。
4、加強(qiáng)各省際間物流合作。
5、搞好物流人才培養(yǎng)。配送中心的技術(shù)是集機(jī)械、電子、控制、管理及軟件等為一體的綜合技術(shù),要求技術(shù)管理人員懂得諸多領(lǐng)域的高新技術(shù),精通供應(yīng)鏈管理的理論與方法。因此,要重視物流人才培養(yǎng),鼓勵(lì)多層次、多方面的物流教育和培訓(xùn)。第一,吸納高校物流相關(guān)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生從事物流崗位的工作。第二,要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部物流培訓(xùn),請(qǐng)有物流實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家以及學(xué)者開(kāi)辦各類(lèi)物流講座,提高員工物流專(zhuān)業(yè)水平。第三,全面開(kāi)展物流和配送的職業(yè)教育,把職業(yè)教育作為培養(yǎng)物流和配送人才的最重要和最經(jīng)濟(jì)的方式。第四,向發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí),加大培訓(xùn)物流從業(yè)人員的力度,鼓勵(lì)員工參加有關(guān)物流資格認(rèn)證考試。
在我國(guó)政府大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的宏觀政策引導(dǎo)下,西北地區(qū)也出臺(tái)了物流發(fā)展規(guī)劃。2003年陜西省西安市制定了《西安現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,同年甘肅省也制定了《關(guān)于加快我省現(xiàn)代物流發(fā)展的意見(jiàn)》,提出經(jīng)過(guò)5年左右的努力,力爭(zhēng)建成功能比較完善的物流基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)、物流信息技術(shù)平臺(tái)和物流政策平臺(tái),培育一批大型骨干現(xiàn)代物流企業(yè),培養(yǎng)一支具有較高素質(zhì)的現(xiàn)代物流管理人才隊(duì)伍,形成以蘭州為中心、覆蓋全省、輻射西北地區(qū)的多層次、多功能、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化、信息化的現(xiàn)代物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,達(dá)到物暢其流、快捷準(zhǔn)時(shí)、經(jīng)濟(jì)合理、用戶(hù)滿(mǎn)意的目的,努力把甘肅建設(shè)成為西北地區(qū)的現(xiàn)代物流中心。此外,青海省和寧夏自治區(qū)也很重視物流業(yè)的發(fā)展。都在積極實(shí)施物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,以綜合性物流配送中心建設(shè)為重點(diǎn),將現(xiàn)代物流業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)加大培育,使其成為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),有效拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
從實(shí)際運(yùn)作情況來(lái)看,近年來(lái),隨著西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),特別是連鎖商業(yè)的發(fā)展,各種形式的物流配送中心在西北地區(qū)發(fā)展起來(lái)。它們絕大多數(shù)都跨越了簡(jiǎn)單送貨上門(mén)的階段,基本上屬于真正意義上的物流配送,但在層次上仍是傳統(tǒng)意義上的物流配送,即處于物流配送初級(jí)階段,尚不具備或基本不具備信息化、現(xiàn)代化、社會(huì)化的現(xiàn)代物流配送的特征,因此在經(jīng)營(yíng)中存在著傳統(tǒng)物流配送無(wú)法克服的種種弊端和問(wèn)題。西北地區(qū)有關(guān)部門(mén)已認(rèn)識(shí)到這些問(wèn)題,正在從宏觀調(diào)控上努力引導(dǎo)配送中心朝著信息化、現(xiàn)代化、社會(huì)化的新型物流配送方向發(fā)展,但目前不可能完全達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)物流配送中心的現(xiàn)代化程度,只能從地區(qū)情況、企業(yè)情況出發(fā),發(fā)展具有西北地區(qū)特色的現(xiàn)代物流配送中心。而且隨著電子商務(wù)的日益普及,西北地區(qū)的物流配送一定會(huì)按照現(xiàn)代物流配送中心的方向發(fā)展。
二、西北地區(qū)物流配送中心發(fā)展存在的主要問(wèn)題
經(jīng)過(guò)近10年的實(shí)踐探索和經(jīng)驗(yàn)積累,為適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的要求,優(yōu)化物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),西北地區(qū)已建成了一批融商流、物流、信息流為一體,集儲(chǔ)存保管、集散轉(zhuǎn)運(yùn)、流通加工、商品配送、信息傳遞、代購(gòu)代銷(xiāo)、連帶服務(wù)等多功能于一體的現(xiàn)代化物流配送中心,其發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。但總體而言,還存在很多問(wèn)題,主要表現(xiàn)如下:
1、不規(guī)范。
2,現(xiàn)代化程度低。
3、物流成本高。
三、加快西北地區(qū)物流配送中心發(fā)展的對(duì)策建議
由于物流配送中心建設(shè)規(guī)模較大,牽涉到規(guī)劃布局、建設(shè)用地、資金投入等問(wèn)題,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展物流配送中心的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合西北地區(qū)的實(shí)際情況,加快物流配送中心發(fā)展的對(duì)策建議如下:
1、統(tǒng)一規(guī)劃,抓點(diǎn)帶面。
2、廣泛籌措建設(shè)資金。
3、建立高效率的物流信息管理系統(tǒng)。
4、加強(qiáng)各省際間物流合作。
5、搞好物流人才培養(yǎng)。配送中心的技術(shù)是集機(jī)械、電子、控制、管理及軟件等為一體的綜合技術(shù),要求技術(shù)管理人員懂得諸多領(lǐng)域的高新技術(shù),精通供應(yīng)鏈管理的理論與方法。因此,要重視物流人才培養(yǎng),鼓勵(lì)多層次、多方面的物流教育和培訓(xùn)。第一,吸納高校物流相關(guān)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生從事物流崗位的工作。第二,要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部物流培訓(xùn),請(qǐng)有物流實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家以及學(xué)者開(kāi)辦各類(lèi)物流講座,提高員工物流專(zhuān)業(yè)水平。第三,全面開(kāi)展物流和配送的職業(yè)教育,把職業(yè)教育作為培養(yǎng)物流和配送人才的最重要和最經(jīng)濟(jì)的方式。第四,向發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí),加大培訓(xùn)物流從業(yè)人員的力度,鼓勵(lì)員工參加有關(guān)物流資格認(rèn)證考試。
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目前,對(duì)承運(yùn)人所下的定義,一般是“與發(fā)貨人訂立運(yùn)輸合同的人或者實(shí)際完成運(yùn)輸 的人”。國(guó)際貨運(yùn)代理人進(jìn)入運(yùn)輸領(lǐng)域,開(kāi)展單一方式運(yùn)輸或多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)時(shí),由于 與委托人訂立運(yùn)輸合同,并簽發(fā)運(yùn)輸單證(FCT、FBL等),對(duì)運(yùn)輸負(fù)有責(zé)任,因而已 經(jīng)成為承運(yùn)人。但是,由于他們一般并不擁有或掌握運(yùn)輸工具,只能通過(guò)與擁有運(yùn)輸 工具的承運(yùn)人訂立運(yùn)輸合同,由他人實(shí)際完成運(yùn)輸,這種承運(yùn)人一般稱(chēng)為無(wú)船承運(yùn)人。 無(wú)船承運(yùn)人在實(shí)際業(yè)務(wù)中只是契約承運(yùn)人,而實(shí)際完成運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人是實(shí)際承運(yùn)人。
由于經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實(shí)務(wù)不同,無(wú)論在國(guó)內(nèi)還是在國(guó)外,無(wú)船承運(yùn)人經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的范圍有較 大區(qū)別,有的無(wú)船承運(yùn)人兼辦貨物報(bào)關(guān)、貨物交接、短程拖運(yùn),貨物轉(zhuǎn)運(yùn)和分撥、訂 艙及各種不同運(yùn)輸方式代理業(yè)務(wù),有的只辦理其中的一項(xiàng)或幾項(xiàng)業(yè)務(wù)。但一般來(lái)講, 無(wú)船承運(yùn)人的主要業(yè)務(wù)是:
1. 作為承運(yùn)人與貨物托運(yùn)人訂立運(yùn)輸合同,簽發(fā)貨運(yùn)單據(jù)(提單、運(yùn)單),并對(duì)從 接受貨物地點(diǎn)到目的地交付貨物地點(diǎn)的運(yùn)輸負(fù)責(zé)。
2. 作為總承運(yùn)人組織貨物全程運(yùn)輸,制定全程運(yùn)輸計(jì)劃,并組織各項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施。
3. 根據(jù)托運(yùn)人要求及貨物的具體情況,與實(shí)際承運(yùn)人洽定運(yùn)輸工具(訂艙)。
4. 從托運(yùn)人手中接受貨物,組織安排或代辦到出口港的運(yùn)輸,訂立運(yùn)輸合同(以本 人的名義),并把貨物交給已訂艙的海運(yùn)承運(yùn)人。在上述交接過(guò)程中,代貨主辦 理報(bào)關(guān)、檢驗(yàn)、理貨等手續(xù)。
5. 如有必要,辦理貨物儲(chǔ)存和出庫(kù)業(yè)務(wù)。
6. 在目的港從海運(yùn)承運(yùn)人手中接受貨物后,向收貨人交付貨物。對(duì)于貨主來(lái)講,將 貨物交給無(wú)船承運(yùn)人運(yùn)輸,比交給傳統(tǒng)意義上的承運(yùn)人運(yùn)輸在手續(xù)上要簡(jiǎn)便得多, 而且可省去委托貨運(yùn)代理人這一環(huán)節(jié)。
由于經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實(shí)務(wù)不同,無(wú)論在國(guó)內(nèi)還是在國(guó)外,無(wú)船承運(yùn)人經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的范圍有較 大區(qū)別,有的無(wú)船承運(yùn)人兼辦貨物報(bào)關(guān)、貨物交接、短程拖運(yùn),貨物轉(zhuǎn)運(yùn)和分撥、訂 艙及各種不同運(yùn)輸方式代理業(yè)務(wù),有的只辦理其中的一項(xiàng)或幾項(xiàng)業(yè)務(wù)。但一般來(lái)講, 無(wú)船承運(yùn)人的主要業(yè)務(wù)是:
1. 作為承運(yùn)人與貨物托運(yùn)人訂立運(yùn)輸合同,簽發(fā)貨運(yùn)單據(jù)(提單、運(yùn)單),并對(duì)從 接受貨物地點(diǎn)到目的地交付貨物地點(diǎn)的運(yùn)輸負(fù)責(zé)。
2. 作為總承運(yùn)人組織貨物全程運(yùn)輸,制定全程運(yùn)輸計(jì)劃,并組織各項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施。
3. 根據(jù)托運(yùn)人要求及貨物的具體情況,與實(shí)際承運(yùn)人洽定運(yùn)輸工具(訂艙)。
4. 從托運(yùn)人手中接受貨物,組織安排或代辦到出口港的運(yùn)輸,訂立運(yùn)輸合同(以本 人的名義),并把貨物交給已訂艙的海運(yùn)承運(yùn)人。在上述交接過(guò)程中,代貨主辦 理報(bào)關(guān)、檢驗(yàn)、理貨等手續(xù)。
5. 如有必要,辦理貨物儲(chǔ)存和出庫(kù)業(yè)務(wù)。
6. 在目的港從海運(yùn)承運(yùn)人手中接受貨物后,向收貨人交付貨物。對(duì)于貨主來(lái)講,將 貨物交給無(wú)船承運(yùn)人運(yùn)輸,比交給傳統(tǒng)意義上的承運(yùn)人運(yùn)輸在手續(xù)上要簡(jiǎn)便得多, 而且可省去委托貨運(yùn)代理人這一環(huán)節(jié)。
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國(guó)際貨運(yùn)代理所承擔(dān)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)主要產(chǎn)生于以下三種情況:
一種是國(guó)際貨運(yùn)代理本身的過(guò)失。國(guó)際貨運(yùn)代理未能履行代理義務(wù),或在使用自有運(yùn)輸工具進(jìn)行運(yùn)輸出現(xiàn)事故的情況下,無(wú)權(quán)向任何人追索。
另一種是分包人的過(guò)失。在“背對(duì)背”簽約的情況下,責(zé)任的產(chǎn)生往往是由于分包人的行為或遺漏,而國(guó)際貨運(yùn)代理沒(méi)有任何過(guò)錯(cuò)。此時(shí),從理論上講國(guó)際貨運(yùn)代理有充分的追索權(quán),但復(fù)雜的實(shí)際情況卻使其無(wú)法全部甚至部分地從責(zé)任人處得到補(bǔ)償,如:海運(yùn)(或陸運(yùn))承運(yùn)人破產(chǎn)。
還有一種是保險(xiǎn)責(zé)任不合理。在“不同情況的保險(xiǎn)”責(zé)任下,單證不是“背對(duì)背”的,而是規(guī)定了不同的責(zé)任限制,從而使分包人或責(zé)任小于國(guó)際貨運(yùn)代理或免責(zé)。
上述三種情況所涉及的風(fēng)險(xiǎn),國(guó)際貨運(yùn)代理都可以通過(guò)投保責(zé)任險(xiǎn),從不同的渠道得到保險(xiǎn)的賠償。
而以后的發(fā)展還是基于這三個(gè)方面和國(guó)際貨運(yùn)責(zé)任險(xiǎn)的內(nèi)容。
一種是國(guó)際貨運(yùn)代理本身的過(guò)失。國(guó)際貨運(yùn)代理未能履行代理義務(wù),或在使用自有運(yùn)輸工具進(jìn)行運(yùn)輸出現(xiàn)事故的情況下,無(wú)權(quán)向任何人追索。
另一種是分包人的過(guò)失。在“背對(duì)背”簽約的情況下,責(zé)任的產(chǎn)生往往是由于分包人的行為或遺漏,而國(guó)際貨運(yùn)代理沒(méi)有任何過(guò)錯(cuò)。此時(shí),從理論上講國(guó)際貨運(yùn)代理有充分的追索權(quán),但復(fù)雜的實(shí)際情況卻使其無(wú)法全部甚至部分地從責(zé)任人處得到補(bǔ)償,如:海運(yùn)(或陸運(yùn))承運(yùn)人破產(chǎn)。
還有一種是保險(xiǎn)責(zé)任不合理。在“不同情況的保險(xiǎn)”責(zé)任下,單證不是“背對(duì)背”的,而是規(guī)定了不同的責(zé)任限制,從而使分包人或責(zé)任小于國(guó)際貨運(yùn)代理或免責(zé)。
上述三種情況所涉及的風(fēng)險(xiǎn),國(guó)際貨運(yùn)代理都可以通過(guò)投保責(zé)任險(xiǎn),從不同的渠道得到保險(xiǎn)的賠償。
而以后的發(fā)展還是基于這三個(gè)方面和國(guó)際貨運(yùn)責(zé)任險(xiǎn)的內(nèi)容。
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