交通運(yùn)輸部 國家安全監(jiān)管總局文件    交安監(jiān)發(fā)[2011]108號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委）、安全監(jiān)管局，天津、上海市交通運(yùn)輸和港口管理局，有關(guān)交通運(yùn)輸企業(yè)：

　　2011年以來，在河南、寧夏、福建、新疆、吉林、西藏、山西等地連續(xù)發(fā)生多起重大道路運(yùn)輸交通事故。特別是3月份以來，發(fā)生一次死亡10人以上的重大道路交通事故4起，安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為深刻吸取事故教訓(xùn)，強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全管理，有效防范和堅(jiān)決遏制重大事故的發(fā)生，現(xiàn)將有關(guān)要求緊急通知如下：

　　一、切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置

　　要深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號(hào)）精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作一系列重要決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，把安全生產(chǎn)工作放在各項(xiàng)工作的首位。要充分認(rèn)識(shí)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，堅(jiān)決杜絕春運(yùn)和全國“兩會(huì)”結(jié)束后的麻痹松懈思想。要督促企業(yè)深入落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，進(jìn)一步建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全責(zé)任考核，特別是企業(yè)的法定代表人、實(shí)際控制人一定要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要加大安全生產(chǎn)投入力度，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)條件。

　　二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理

　　要認(rèn)真吸取近期發(fā)生事故的教訓(xùn)，深入分析事故的原因和管理問題，針對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理、車輛技術(shù)狀況等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，以及駕駛?cè)藛T安全意識(shí)和應(yīng)變能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀，進(jìn)一步強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)隱患排查治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全管理缺陷和漏洞，并督促整改落實(shí)。對(duì)重大隱患治理要層層掛牌督辦，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。要嚴(yán)格把好運(yùn)輸企業(yè)、營運(yùn)車輛和駕駛員準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格客運(yùn)新增運(yùn)力和營運(yùn)線路控制。凡不符合技術(shù)條件的車輛一律不得上路；凡不符合從業(yè)資質(zhì)的駕駛員一律不得上崗；對(duì)經(jīng)常發(fā)生事故的道路運(yùn)輸企業(yè)，一定要采取嚴(yán)格的整頓治理措施。

　　三、加大道路運(yùn)輸安全管理力度

　　要認(rèn)真履行安全管理職責(zé)，加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理工作，嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站，五不出站”的規(guī)定。要充分運(yùn)用全球定位系統(tǒng)（GPS）等現(xiàn)代科技手段，加強(qiáng)對(duì)營運(yùn)車輛全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，進(jìn)一步深化道路交通安全專項(xiàng)整治，特別是要加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)企業(yè)的指導(dǎo)和督促檢查力度，嚴(yán)格治理營運(yùn)車輛以包代管等行為。要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，繼續(xù)深入開展打擊非法違法從事道路運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打擊營運(yùn)車輛超員、超速、疲勞駕駛等非法違法行為。要落實(shí)客運(yùn)車輛安全管理責(zé)任，規(guī)范長途客運(yùn)公司安全管理行為。

　　四、強(qiáng)化駕駛員的安全意識(shí)和素質(zhì)教育

　　要針對(duì)駕駛員思想麻痹、應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的處置能力不足等問題，督促道路運(yùn)輸企業(yè)建立健全駕駛員培訓(xùn)教育長效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)從事道路運(yùn)輸駕駛員的教育培訓(xùn)，提高駕駛員的安全意識(shí)和應(yīng)變能力。要強(qiáng)化駕駛員的跟蹤管理，把安全意識(shí)淡薄、屢次發(fā)生超員、超速、疲勞駕駛等違法行為的駕駛員作為重點(diǎn)管控對(duì)象，屢教不改的，要依法吊銷其從業(yè)資質(zhì)。

　　五、嚴(yán)肅事故查處，加大責(zé)任追究力度

　　各地安全監(jiān)管部門要聯(lián)合交通運(yùn)輸、公安等部門，按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，認(rèn)真開展道路交通事故調(diào)查工作，確保按期結(jié)案。要查明事故原因，認(rèn)定事故性質(zhì)，對(duì)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理責(zé)任的單位和人員，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　六、迅速部署開展道路客運(yùn)隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)

　　交通運(yùn)輸部、公安部、國家安全監(jiān)督總局決定從4月1日至6月30日，在全國開展道路客運(yùn)隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)。請(qǐng)各地抓緊制定道路客運(yùn)隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)方案，認(rèn)真動(dòng)員部署，迅速組織落實(shí)。交通運(yùn)輸部等3部門將派出工作組，對(duì)各地道路客運(yùn)隱患排查情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)工作不落實(shí)，事故多發(fā)地區(qū)，依法嚴(yán)格問責(zé)，并在全國范圍內(nèi)予以通報(bào)。       

　　中華人民共和國交通運(yùn)輸部（章）  國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（章）

　　二〇一一年三月二十二日

      我曾經(jīng)對(duì)作家史蒂夫·羅賓斯（Stever Robbins）做過采訪。他闡釋了效率的基礎(chǔ)并不是小貼士和小把戲，而是要把決定什么是最有效的，擺在第一位的。但是僅僅因?yàn)榱_賓斯的這個(gè)最有激情的高效的基本原則，并不能說明他就有大量的建議和技巧能夠和大家分享。 　　

　　今天，我將與大家分享羅賓斯將為想要在工作中實(shí)現(xiàn)更多的年輕人，提供最佳的建議--大部分的建議都與使用高科技有關(guān)： 　　

　　年輕人的事業(yè)剛剛起步，當(dāng)談到他們的工作模式以及生產(chǎn)周期時(shí)他們也許還沒有完全設(shè)定好他們的路--而且習(xí)慣上他們應(yīng)該更關(guān)注馬上就能得到的發(fā)展？ 　　

　　我將把我聽到的有關(guān)新世紀(jì)的一代的特征模式化。我在職場(chǎng)中并沒有和很多的年輕人一起工作過，但是我確實(shí)聽說過很多25歲以下的年輕人的糟糕事跡，他們花了大量時(shí)間在即時(shí)消息，電子郵件，以及其他方式的溝通交流上，而且他們甚至在應(yīng)該工作的時(shí)間還在做這些事。要讓這些得到控制。因?yàn)槟愕奈磥硇枰揽亢托刨嚨倪@些人--你的老板，還有那些將會(huì)雇傭你的人--不會(huì)根據(jù)所有的事情來評(píng)判你。他們只會(huì)根據(jù)你所做出的結(jié)果來進(jìn)行評(píng)判。 　　

　　特別是在經(jīng)濟(jì)衰退的情況下，想象你每天進(jìn)入辦公室工作，當(dāng)一天結(jié)束時(shí)你將要去展示你所做的事情，你實(shí)際所得到的報(bào)酬，以及讓人們覺得聘請(qǐng)你是值得的。 　　

　　我認(rèn)為有一件任何人都可以做到的最好的事--注意他們的工作職位，因?yàn)樗麄冊(cè)诓粩嘣鲋?。要非常確切的了解價(jià)值是什么，確保你的精力集中于此，而不是其他任何你可能會(huì)花時(shí)間去做的事情上。 　　

　　有什么壞的習(xí)慣，您建議他們從一開始就要避免的么？ 　　

　　近期的研究發(fā)現(xiàn)，大學(xué)年紀(jì)的孩子比以往任何年代的人的共鳴感都要少的多，理論證明這是由于缺乏面對(duì)面的交流以及對(duì)高科技的交流方式的廣泛應(yīng)用造成的。 　　

　　開發(fā)共鳴，尤其是當(dāng)某種想法讓你感到恐慌的時(shí)候。保持兩周的時(shí)間不使用手機(jī)，也不發(fā)布即時(shí)消息和微博。你的所有溝通都要提前預(yù)約與人做面對(duì)面的交流。如果你不能做到并維持兩周到一個(gè)月的時(shí)間的話，你需要認(rèn)真的調(diào)整一下，因?yàn)榉浅：?jiǎn)單人類是相互關(guān)聯(lián)的，人際關(guān)系的建立應(yīng)該是從面對(duì)面的交流開始的。人際關(guān)系并不是只通過文字就能建立的。當(dāng)然，非常膚淺的關(guān)系是可以的，但是在重大的變故時(shí)你能依靠的那些人是與你有交情的人，而不是那些整天跟你在微博上聊天的人。 　　

　　即使你不經(jīng)常使用它，如果你希望能長時(shí)間的成功，你也需要有面對(duì)面交流的能力。如果你是一位非常出色的音樂家，而我是一個(gè)劇場(chǎng)的管理者，有兩位非常出色的音樂家--他們將要--競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)席位，我會(huì)想要雇傭的那位是能與我有愉快進(jìn)展，并且是我愿意在他身上花時(shí)間的人。 　　

　　這有些奇怪，但是好像很多人都會(huì)迷失。我有一個(gè)22歲的實(shí)習(xí)生，他認(rèn)為發(fā)即時(shí)消息讓他更自在。我說可以，我很樂意使用即時(shí)消息，但是這意味著當(dāng)我思考誰是與我生活相關(guān)的人時(shí)，你不會(huì)出現(xiàn)在我的腦海里，因?yàn)槟愕拿婵撞辉霈F(xiàn)在我的面前也就不會(huì)被我記住。我所記住的只有一串串的即時(shí)消息。 　　

　　顯然，高科技產(chǎn)品有些時(shí)候是能推動(dòng)生產(chǎn)力的，但它也可能是對(duì)時(shí)間巨大的浪費(fèi)。您建議年輕人怎樣駕馭他們的高科技產(chǎn)品，讓他們從中脫離從而創(chuàng)造更大的生產(chǎn)力呢？ 　　

　　把它們關(guān)掉。 　　

　　一直關(guān)掉？ 　　

　　不是，因?yàn)椴恍业氖乾F(xiàn)在有許多工作需要使用這些來與人們交流。但是，科技是一個(gè)巨大的陷阱，因?yàn)槲覀兊目萍籍a(chǎn)物做了太多事?；氐诫娫捴皇怯脕泶螂娫挼哪甏鼈兪峭苿?dòng)生產(chǎn)率的設(shè)備，但是現(xiàn)在它們是生產(chǎn)率的阻礙，因?yàn)樗鼈冞€能用來上網(wǎng)和發(fā)送即時(shí)消息。 　　

　　而且順便一提，即時(shí)消息是非常沒有效率的溝通方式。即使人們打字非?？?，而事實(shí)上人們說話的速度比你在鍵盤上打字的速度快三到五倍。當(dāng)一天結(jié)束時(shí)你回憶你做了什么的時(shí)候，你說’我發(fā)了十封電子郵件給客戶’，而銷售部的領(lǐng)導(dǎo)給客戶打了25通電話。他將比你得到更多的客戶。 　　

　　不要在工作時(shí)訪問Facebook。不要在工作時(shí)打開你的個(gè)人郵箱。保持非常明確的分界線。只是因?yàn)槟憧梢?，而不是這將對(duì)你好。你會(huì)被吸引進(jìn)去，讓你什么也做不成。 　　

　　年輕人現(xiàn)在開始能做什么事來成為生產(chǎn)力的推動(dòng)力？ 　　

　　在一天結(jié)束時(shí)，停下工作列出你所完成的任務(wù)，哪些事物幫助你完成了這些任務(wù)，以及哪些事物并沒有任何的幫助，哪些事物妨礙到了你。那些能夠幫助你的事物就去多做一些。你上一次做這個(gè)是什么時(shí)候？ 　　

　　有意識(shí)的，有步驟的？幾乎從未做過。 　　

　　這是我談?wù)摰氖虑槔镒钭屓酥缘囊豁?xiàng)。其中大多數(shù)是常識(shí)。這只是你實(shí)際要去做的工作，而且我們中的大多數(shù)人相信了解一個(gè)概念就足夠能從中獲得益處了，因?yàn)槲覀冊(cè)趯W(xué)校時(shí)就是這樣。 　　

　　但是了解并不能產(chǎn)生結(jié)果。只有真正的去做才能有結(jié)果。