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    2011年12月13日，我報(bào)家居版對中國兒童家具的現(xiàn)狀進(jìn)行了專題報(bào)道，在讀者中引起了共鳴。我國的兒童家具標(biāo)準(zhǔn)何時才能夠出臺？其中包含哪些條款?推出這個標(biāo)準(zhǔn)的意義何在？就以上話題，本報(bào)記者采訪了《兒童家具通用技術(shù)條件》起草人之一——全國家具標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書長、上海市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院工程師劉曜國。

童趣世界需要呵護(hù)

    在我國的家具行業(yè)中，兒童家具是一個特殊門類，深受業(yè)內(nèi)人士和消費(fèi)者的重視，一些大型家居賣場甚至單獨(dú)開辟了兒童家具專區(qū)。但是，兒童家具國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為何現(xiàn)在才出爐?

    劉曜國認(rèn)為，我國兒童家具標(biāo)準(zhǔn)出臺的催化劑主要有兩個：人民居住條件的改善和市場對標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的需求。

    據(jù)介紹，2000年之前我國城市居民的居住條件與目前相比較差，住宅成套率、人均住房面積比較低。以上海市為例，1995年～2004年，上海住宅成套率從50.7%提高到92.5%，人均居住面積從8平方米提高到14.8平方米。從人均半間房到人均一間房，上海市人民居住條件的改善是一個可借鑒的全國城市居民居住條件改善的縮影。在2005年以前，人民居住條件逐步得到改善，市場上出現(xiàn)少量的兒童家具產(chǎn)品，但在當(dāng)時制定兒童家具標(biāo)準(zhǔn)的條件還不成熟。隨著我國改革開放的發(fā)展，人民生活水平逐漸提高，居住條件得到改善，兒童有了獨(dú)立的空間，各類兒童家具產(chǎn)品競相亮相。

    隨著兒童家具需求的逐年遞增，多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)都以時尚環(huán)保和孩子至上為賣點(diǎn)，但很多產(chǎn)品只是以外表色彩鮮艷吸引消費(fèi)者的眼球，其設(shè)計(jì)、用材與成人家具并無多大差異，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、安全、有害物質(zhì)限量等方面缺少針對兒童身體健康安全的有效保護(hù)措施。在現(xiàn)行的國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中，缺乏針對兒童家具產(chǎn)品的規(guī)范性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定一個規(guī)范性的標(biāo)準(zhǔn)來維護(hù)市場秩序顯得尤為重要。在這種背景下，全國家具標(biāo)準(zhǔn)化中心提出了兒童家具標(biāo)準(zhǔn)的制定計(jì)劃，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會于2008年批準(zhǔn)下達(dá)了《兒童家具通用技術(shù)條件》的制定項(xiàng)目計(jì)劃。

標(biāo)準(zhǔn)水平處于國際領(lǐng)先地位

    劉曜國表示，由深圳市計(jì)量質(zhì)量檢測研究院和上海市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院兩家單位負(fù)責(zé)起草，家具行業(yè)等相關(guān)企業(yè)共同參與項(xiàng)目驗(yàn)證，全國家具標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會負(fù)責(zé)歸口管理的國家標(biāo)準(zhǔn)GB28007-2011《兒童家具通用技術(shù)條件》已于2011年10月31日經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)發(fā)布，將于2012年8月1日正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)適用于設(shè)計(jì)或預(yù)定供3歲～14歲兒童使用的家具產(chǎn)品。

    據(jù)悉，標(biāo)準(zhǔn)起草前后的調(diào)研顯示，目前國際上尚未制定針對兒童家具產(chǎn)品質(zhì)量和安全衛(wèi)生等方面的標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)法規(guī)，僅有由英國家具行業(yè)研究協(xié)會制定的《家用兒童家具》標(biāo)準(zhǔn)。因此，《兒童家具通用技術(shù)條件》制定的依據(jù)主要是《國家玩具安全技術(shù)規(guī)范》《木家具通用技術(shù)條件》《消費(fèi)品使用說明》《室內(nèi)裝飾裝修材料》和英國《家用兒童家具》等。

    劉曜國認(rèn)為，《兒童家具通用技術(shù)條件》為首次制定，可以填補(bǔ)國家兒童家具標(biāo)準(zhǔn)的空白，有利于行業(yè)的和諧發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)的水平在國際上處于領(lǐng)先地位。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了兒童家具的術(shù)語和定義、一般要求、安全要求、警示標(biāo)志、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則及標(biāo)志、使用說明、包裝、運(yùn)輸貯存。新標(biāo)準(zhǔn)一旦實(shí)施，將在指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)、維護(hù)社會各方利益、提高市場產(chǎn)品質(zhì)量、推動行業(yè)健康有序發(fā)展方面起到相當(dāng)積極的作用。

強(qiáng)制性與推薦性相結(jié)合

    本次制定的《兒童家具通用技術(shù)條件》為國家標(biāo)準(zhǔn)，具有強(qiáng)制性。劉曜國表示，標(biāo)準(zhǔn)中的第5章和第6章，即安全要求和警示標(biāo)志為強(qiáng)制性指標(biāo)，其余為推薦性條款。

    作為起草者之一，劉曜國指出，由于《兒童家具通用技術(shù)條件》國家標(biāo)準(zhǔn)既是針對特定年齡范圍內(nèi)的兒童家具各類產(chǎn)品的質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，又是專門針對兒童特性涉及的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》要求，凡屬于產(chǎn)品通用技術(shù)的國家標(biāo)準(zhǔn)一般為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，由于《兒童家具通用技術(shù)條件》中第5章是安全要求，主要規(guī)定了產(chǎn)品的感觀(或外觀)和結(jié)構(gòu)等安全要求、產(chǎn)品的原輔材料中有害物質(zhì)限量和阻燃性能等要求;第6章是警示標(biāo)志，主要考慮到各年齡段的兒童在使用家具過程中可能存在潛在危害，所以規(guī)定了在產(chǎn)品上(包括使用說明)要有警示語的醒目標(biāo)志，避免給兒童帶來不必要的危險(xiǎn)或損害。第1章、第2章和第3章是標(biāo)準(zhǔn)編制的結(jié)構(gòu)必備章節(jié)，第4章是產(chǎn)品的外觀、理化性能和木材含水率等通用質(zhì)量技術(shù)要求，第7章、第8章是試驗(yàn)方法和檢驗(yàn)結(jié)果判評等規(guī)定，第9章是使用說明、包裝、儲存運(yùn)輸?shù)纫?guī)定，主要是企業(yè)在生產(chǎn)加工裝配等過程中的指導(dǎo)性推薦要求。

    按照我國《標(biāo)準(zhǔn)化法》第3章第14條規(guī)定，“強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，必須執(zhí)行。不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口”。劉曜國表示，《兒童家具通用技術(shù)條件》是國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，一旦批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施，凡在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)或銷售(含進(jìn)口)的兒童家具的產(chǎn)品質(zhì)量，必須執(zhí)行并符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。