國內(nèi)鐵路設(shè)備首臺無碴軌道施工機械誕生
時間:2007-07-27 人氣:1150 來源:中國木業(yè)國際網(wǎng)|http://www.chinawood.org/website/index.jsp 作者:
概述: 日前,中國南車集團洛陽機車廠成功研制出國內(nèi)首臺無碴軌道施工機械。用這種設(shè)備鋪設(shè)的無碴軌道,較之以往的有碴軌道維護將更方便,更利于高速列車的運行。 據(jù)介紹,與有碴軌道相比,無碴軌道......
日前,中國南車集團洛陽機車廠成功研制出國內(nèi)首臺無碴軌道施工機械。用這種設(shè)備鋪設(shè)的無碴軌道,較之以往的有碴軌道維護將更方便,更利于高速列車的運行。
據(jù)介紹,與有碴軌道相比,無碴軌道具有更好的結(jié)構(gòu)連續(xù)性、平順性、穩(wěn)定性、恒定性、耐久性和省維修性,能避免特級道碴的使用及環(huán)境破壞,免除高速運行時的道碴飛濺,結(jié)構(gòu)高度低、自重輕,有利于地形選線。雖然技術(shù)較復(fù)雜,一次性投資大于有碴軌道,但其使用壽命周期長,且使用周期內(nèi)基本上免維修,運營過程中維修工作量可減少70%以上,能夠有效緩解高速鐵路運營與維修的矛盾。
據(jù)負責(zé)無碴軌道施工機械的工程師潘湧介紹,無碴軌道施工機械可以改變我國鐵路客運貨運混線的狀況,建成的客運專線軌道,可承受近400公里每小時客車運行速度,并大大減少維護的頻率,大大減少鐵路建造的運用成本上。這臺工程車由安裝、裝載、固定等10個部分組成,鋪設(shè)鐵軌時,先通過振動法將軌枕嵌入初凝前已經(jīng)搗固的混凝土中,然后采用機械、人工協(xié)作小組方式,安裝最為關(guān)鍵的對軌枕的固定支承。每一班能鋪設(shè)約200米軌道。
臺機械將用于鄭西客運專線的軌道鋪設(shè)。全長484.5公里的鄭西客運專線設(shè)計時速高達350公里/小時,高時速對軌道技術(shù)要求極高。無碴軌道的高性能混凝土的耐久性要求則達到100年,工程完工后路基的沉降要求在2厘米以內(nèi),而一般鐵路20厘米以內(nèi)就可達標(biāo)。該客運專線將鋪設(shè)無碴軌道達456.439公里。
潘湧說,在歐洲,無碴軌道的鋪設(shè)很多,機器的售價也在1400萬人民幣左右,而這臺國內(nèi)首造的無碴軌道施工機械成本價大約是700萬元,它將改變中國150多年來的鐵路鋪設(shè)歷史,為高速鐵路在中國的發(fā)展提供基石支持。
據(jù)介紹,與有碴軌道相比,無碴軌道具有更好的結(jié)構(gòu)連續(xù)性、平順性、穩(wěn)定性、恒定性、耐久性和省維修性,能避免特級道碴的使用及環(huán)境破壞,免除高速運行時的道碴飛濺,結(jié)構(gòu)高度低、自重輕,有利于地形選線。雖然技術(shù)較復(fù)雜,一次性投資大于有碴軌道,但其使用壽命周期長,且使用周期內(nèi)基本上免維修,運營過程中維修工作量可減少70%以上,能夠有效緩解高速鐵路運營與維修的矛盾。
據(jù)負責(zé)無碴軌道施工機械的工程師潘湧介紹,無碴軌道施工機械可以改變我國鐵路客運貨運混線的狀況,建成的客運專線軌道,可承受近400公里每小時客車運行速度,并大大減少維護的頻率,大大減少鐵路建造的運用成本上。這臺工程車由安裝、裝載、固定等10個部分組成,鋪設(shè)鐵軌時,先通過振動法將軌枕嵌入初凝前已經(jīng)搗固的混凝土中,然后采用機械、人工協(xié)作小組方式,安裝最為關(guān)鍵的對軌枕的固定支承。每一班能鋪設(shè)約200米軌道。
臺機械將用于鄭西客運專線的軌道鋪設(shè)。全長484.5公里的鄭西客運專線設(shè)計時速高達350公里/小時,高時速對軌道技術(shù)要求極高。無碴軌道的高性能混凝土的耐久性要求則達到100年,工程完工后路基的沉降要求在2厘米以內(nèi),而一般鐵路20厘米以內(nèi)就可達標(biāo)。該客運專線將鋪設(shè)無碴軌道達456.439公里。
潘湧說,在歐洲,無碴軌道的鋪設(shè)很多,機器的售價也在1400萬人民幣左右,而這臺國內(nèi)首造的無碴軌道施工機械成本價大約是700萬元,它將改變中國150多年來的鐵路鋪設(shè)歷史,為高速鐵路在中國的發(fā)展提供基石支持。
(聲明:凡轉(zhuǎn)載文章均是出于傳遞更多信息之目的。若有來源標(biāo)注錯誤或侵犯了您的合法權(quán)益,請與本網(wǎng)聯(lián)系,我們將及時處理,謝謝!)
電子行業(yè)是一個飛速發(fā)展的行業(yè),市場容量極其巨大, 現(xiàn)如今我國已是全球第三大電子信息產(chǎn)品制造國,電子信息產(chǎn)品已經(jīng)滲透到我們生活的各個角落。目前,人們對電子相關(guān)行業(yè)提出了更高的要求:精確、穩(wěn)定、輕巧、保密、可靠,隨著這一技術(shù)進步,相應(yīng)地電子工模具行業(yè)也必然隨之發(fā)展,以便于更好地從硬件上滿足市場不斷發(fā)展的需求。
我國模具工業(yè)的技術(shù)水平近年來也取得了長足的進步。大型、精密、復(fù)雜、高效和長壽命模具上了一個新臺階。為了適應(yīng)形勢,我國模具行業(yè)近幾年來加快了體制改革和機制轉(zhuǎn)換步伐,裝備水平和產(chǎn)品水平有了較大的提升,管理有了很大進步。許多企業(yè)已應(yīng)用了CAD/CAM/CAE一體化技術(shù)、3D設(shè)計技術(shù)、ERP和IM3等信息管理技術(shù)以及高速加工、快速成型、虛擬仿真及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等許多高新技術(shù)。
將高新技術(shù)應(yīng)用于模具的設(shè)計與制造,已成為快速制造優(yōu)質(zhì)模具的有力保證。在精度、壽命、制造周期及能力等方面,我國與國際水平和工業(yè)先進國家相比尚有較大差距,仍需向國外借鑒一些先進的技術(shù)應(yīng)用。比如,在許多歐美模具企業(yè)中CAD/CAE/CAM的廣泛應(yīng)用,顯示了用信息技術(shù)帶動和提升模具工業(yè)的優(yōu)越性;為了縮短制模周期、提高市場競爭力,普遍采用的高速切削加工技術(shù);快速成型技術(shù)與快速制模技術(shù)的普遍應(yīng)用。另外,歐美模具企業(yè)的管理經(jīng)驗同樣值得借鑒,如在產(chǎn)品專業(yè)化、定位準(zhǔn),以及集成化管理等方面。
根據(jù)國內(nèi)和國際模具市場的發(fā)展?fàn)顩r,未來我國的模具經(jīng)過行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后,模具將日趨大型化,模具精度將越來越高,多功能復(fù)合模具將進一步發(fā)展,熱流道模具在塑料模具中的比重將逐漸提高,氣輔模具及適應(yīng)高壓注射成型等工藝的模具將有較大發(fā)展,模具標(biāo)準(zhǔn)化和模具標(biāo)準(zhǔn)件的應(yīng)用將日漸廣泛,快速經(jīng)濟模具的前景十分廣闊,壓鑄模的比例將不斷提高,塑料模具的比例將不斷增大,模具技術(shù)含量將不斷提高,中高檔模具比例將不斷增大,這也是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整所導(dǎo)致的模具市場未來走勢的變化。
我國模具工業(yè)的技術(shù)水平近年來也取得了長足的進步。大型、精密、復(fù)雜、高效和長壽命模具上了一個新臺階。為了適應(yīng)形勢,我國模具行業(yè)近幾年來加快了體制改革和機制轉(zhuǎn)換步伐,裝備水平和產(chǎn)品水平有了較大的提升,管理有了很大進步。許多企業(yè)已應(yīng)用了CAD/CAM/CAE一體化技術(shù)、3D設(shè)計技術(shù)、ERP和IM3等信息管理技術(shù)以及高速加工、快速成型、虛擬仿真及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等許多高新技術(shù)。
將高新技術(shù)應(yīng)用于模具的設(shè)計與制造,已成為快速制造優(yōu)質(zhì)模具的有力保證。在精度、壽命、制造周期及能力等方面,我國與國際水平和工業(yè)先進國家相比尚有較大差距,仍需向國外借鑒一些先進的技術(shù)應(yīng)用。比如,在許多歐美模具企業(yè)中CAD/CAE/CAM的廣泛應(yīng)用,顯示了用信息技術(shù)帶動和提升模具工業(yè)的優(yōu)越性;為了縮短制模周期、提高市場競爭力,普遍采用的高速切削加工技術(shù);快速成型技術(shù)與快速制模技術(shù)的普遍應(yīng)用。另外,歐美模具企業(yè)的管理經(jīng)驗同樣值得借鑒,如在產(chǎn)品專業(yè)化、定位準(zhǔn),以及集成化管理等方面。
根據(jù)國內(nèi)和國際模具市場的發(fā)展?fàn)顩r,未來我國的模具經(jīng)過行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后,模具將日趨大型化,模具精度將越來越高,多功能復(fù)合模具將進一步發(fā)展,熱流道模具在塑料模具中的比重將逐漸提高,氣輔模具及適應(yīng)高壓注射成型等工藝的模具將有較大發(fā)展,模具標(biāo)準(zhǔn)化和模具標(biāo)準(zhǔn)件的應(yīng)用將日漸廣泛,快速經(jīng)濟模具的前景十分廣闊,壓鑄模的比例將不斷提高,塑料模具的比例將不斷增大,模具技術(shù)含量將不斷提高,中高檔模具比例將不斷增大,這也是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整所導(dǎo)致的模具市場未來走勢的變化。
閱讀全文
農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)是中國農(nóng)民的偉大創(chuàng)舉,走出了一條具有中國特色的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展道路。今年中央1號文件要求提高農(nóng)業(yè)機械化水平,加快糧食生產(chǎn)機械化進程,因地制宜地拓展農(nóng)業(yè)機械化的作業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域,在重點農(nóng)時季節(jié)組織開展跨區(qū)域的機耕、機播、機收服務(wù),對農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)提出了新的更高的要求。
一、深刻認識農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)的重大意義
我國農(nóng)村實行以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。農(nóng)民戶均耕地只有7.8畝,不及歐盟國家的l/40、美國的1/400。發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,必須解決好農(nóng)戶一家一戶小規(guī)模生產(chǎn)和機械化大規(guī)模作業(yè)之間的矛盾。以聯(lián)合收割機跨區(qū)域收獲為代表的農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)為解決這個難題找到了一條重要的途徑。通過跨區(qū)作業(yè),大幅度提高了農(nóng)機的利用率,提高了農(nóng)機手的效益,而且滿足了農(nóng)民對農(nóng)機作業(yè)的需求,大幅度提高了機械化水平,解決了“有機戶有機沒活干、無機戶有活沒機干”的矛盾。通過跨區(qū)作業(yè),在生產(chǎn)方式上實現(xiàn)了規(guī)?;?jīng)營,開辟了我國小規(guī)模農(nóng)業(yè)使用大型農(nóng)業(yè)機械進行規(guī)?;?、集約化、現(xiàn)代化生產(chǎn)的現(xiàn)實道路。在這種機制的帶動下,農(nóng)機化發(fā)展將越來越快??梢哉f,農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)是中國農(nóng)民的又一個偉大創(chuàng)造,它的歷史意義不可估量,在我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。實踐證明,農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)在促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。
?。ㄒ唬┘涌炝宿r(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。農(nóng)機跨區(qū)作業(yè),以提高農(nóng)機的利用率為手段,以增加農(nóng)機經(jīng)營主體的收益為目標(biāo),擴大了農(nóng)機應(yīng)用范圍,最大限度地提高了農(nóng)機投資回報率,調(diào)動了農(nóng)民投資農(nóng)機、發(fā)展生產(chǎn)的積極性,加快了農(nóng)業(yè)機械化進程?,F(xiàn)在,十幾個糧食主產(chǎn)省每年組織30余萬臺聯(lián)合收割機轉(zhuǎn)戰(zhàn)大江南北,聯(lián)合收割機年作業(yè)時間由10—15天增加到1—2個月,聯(lián)合收割機的保有量由1997年的14.1萬臺增加到2006年的56.7萬臺,小麥機收水平由1997年54%增加到2006年近80%,我國基本實現(xiàn)了小麥生產(chǎn)機械化。
?。ǘ┐_保了農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。歷來稱“三夏”是“龍口奪糧”季節(jié)。聯(lián)合收割機跨區(qū)作業(yè)的發(fā)展,有效地提高了勞動生產(chǎn)率,滿足了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“春爭日”、“夏爭時”的要求,改變了過去因天氣變化造成的豐產(chǎn)而不豐收的難題。與人工相比,聯(lián)合收割機作業(yè)可降低糧食損失5%-8%,一年可節(jié)約小麥遺灑60億斤左右。聯(lián)合收割機的廣泛使用,大大加快了小麥的收割進度?,F(xiàn)在,一個農(nóng)戶從收到種一般只需兩、三個小時,縣域內(nèi)的小麥?zhǔn)崭顣r間由半個月縮短為一周左右,為秋糧生產(chǎn)贏得了寶貴的農(nóng)時,奠定了秋糧豐產(chǎn)的基礎(chǔ)。
(三)支持了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。通過農(nóng)機跨區(qū)作業(yè),有效地解決了勞動力“長年有余,季節(jié)性不足”的矛盾,把勞動力從繁忙季節(jié)的勞動中解放出來,為勞動力穩(wěn)定轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了條件,使得農(nóng)村勞動力“轉(zhuǎn)得出、穩(wěn)得住”。全國1.2億外出務(wù)工農(nóng)民不再農(nóng)忙季節(jié)返鄉(xiāng)收糧。農(nóng)業(yè)機械化已成為農(nóng)村勞動力穩(wěn)定轉(zhuǎn)移的保障力量,支持了糧食主產(chǎn)區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展。
?。ㄋ模┌l(fā)展了農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)。隨農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)的發(fā)展壯大,帶動了農(nóng)機中介組織、經(jīng)紀(jì)人隊伍迅速發(fā)展,帶動了農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù)、維修及零配件供應(yīng)以及農(nóng)機物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,逐步形成了一條以跨區(qū)作業(yè)為支柱農(nóng)機社會化服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,推動了農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)業(yè)的發(fā)展。2006年,全國各類農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織總數(shù)達到3502萬個,比“九五”期末增長了25.4%。成為農(nóng)村服務(wù)業(yè)的一支重要力量。
?。ㄎ澹┐龠M了農(nóng)民增收。通過開展農(nóng)機跨區(qū)作業(yè),不僅支持一部分農(nóng)民從土地上轉(zhuǎn)移出來,增加了農(nóng)業(yè)外部收入。一部分農(nóng)民還專門從事農(nóng)機經(jīng)營服務(wù)活動,依靠農(nóng)機致富?!笆濉币詠?,聯(lián)合收割機跨區(qū)作業(yè)累計為農(nóng)民增收節(jié)支800多億元。2006年,全國有4100萬農(nóng)民從事農(nóng)機服務(wù)業(yè),農(nóng)機服務(wù)經(jīng)營利潤達1087億元,相當(dāng)于每人可以從農(nóng)機經(jīng)營中獲得2650元的收入,農(nóng)機化已經(jīng)成為農(nóng)民增收的一個重要渠道。
二、認真總結(jié)跨區(qū)作業(yè)工作的主要經(jīng)驗
在全國范圍內(nèi)組織開展跨區(qū)作業(yè)十年來,各地堅持以市場為導(dǎo)向,因地制宜,不斷創(chuàng)新,積累了許多成功的作法和經(jīng)驗,集中體現(xiàn)在政府推動、部門聯(lián)動和新聞助動三個方面。
(一)政府推動。農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)是一項社會性很強的系統(tǒng)性工程。各級黨委、政府高度重視,共同為跨區(qū)作業(yè)創(chuàng)造了良好環(huán)境。各糧食主產(chǎn)省的政府和有關(guān)部門成立了“小麥跨區(qū)機收會戰(zhàn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”,統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小麥跨區(qū)機收工作,各市縣均成立了相應(yīng)機構(gòu),強化了組織保障。河南省政府連續(xù)9年下發(fā)了《關(guān)于組織小麥跨區(qū)機收會戰(zhàn)的通告》,強調(diào)各級政府要把機收會戰(zhàn)作為階段性中心工作來抓,要求各有關(guān)部門切實履行職責(zé),加強分工協(xié)作,全力保障跨區(qū)機收會戰(zhàn)的開展。每年“三夏”前夕,主產(chǎn)省政府及各級黨委、政府都要組織召開會議,全面安排部署農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。各級政府的有力的支持,推動了跨區(qū)作業(yè)的快速發(fā)展。
?。ǘ┎块T聯(lián)動。在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門圍繞跨區(qū)作業(yè),積極發(fā)揮作用。公安交警系統(tǒng)把農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)作為全年的重點工作之一進行部署落實,每年“三夏”期間,都要增派警車、組織萬名警員上路巡邏,維護交通秩序,加強交通疏導(dǎo)。對數(shù)量較大、編隊轉(zhuǎn)移的聯(lián)合收割機,安排警車開道,護送過境。對聯(lián)合收割機發(fā)生事故或違章行為采取特事特辦措施,及時處理。對攔截收割機行為,嚴(yán)格進行治安管理,對違法行為,嚴(yán)厲打擊。交通管理系統(tǒng)每年都要提前對聯(lián)合收割機通過的主要路段進行維護,各公路收費站為聯(lián)合收割機開辟綠色通道,落實減免通行費政策。各發(fā)展和改革部門加強對生產(chǎn)資料供應(yīng)市場的協(xié)調(diào),加強價格的監(jiān)管。石油石化系統(tǒng)每年都要召開“三夏”用油供應(yīng)專題工作會議,提前備足油源,實行優(yōu)先、優(yōu)惠的“雙優(yōu)”供應(yīng),并根據(jù)小麥?zhǔn)崭钅媳碧荽瓮七M的規(guī)律,實行重點保供措施,確保了“三夏”用油的平穩(wěn)供應(yīng)。農(nóng)機部門提早組織落實作業(yè)合同,進行技術(shù)培訓(xùn),聯(lián)合有關(guān)部門開展接待服務(wù)、信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、安全服務(wù)、生活服務(wù)、維修服務(wù),確保作業(yè)期間各項服務(wù)到位。創(chuàng)造農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)條件,維護市場環(huán)境,已成為各級政府及有關(guān)部門的份內(nèi)職責(zé)、自覺行動,涌現(xiàn)了很多先進人物和先進事跡。自1997年以來,全國跨區(qū)機收小麥領(lǐng)導(dǎo)小組先后5批表彰了743個基層農(nóng)機、公安、交通、石油、石化先進單位和627名先進工作者。
(三)新聞助動。主要新聞媒體對小麥跨區(qū)機收會戰(zhàn)等高度關(guān)注。對跨區(qū)機收的各個環(huán)節(jié)、各有關(guān)部門的工作、“三夏”服務(wù)的措施以及跨區(qū)作業(yè)市場動態(tài)進行了全方位、多角度、深層次的及時報道。宣傳各地“三夏”農(nóng)機化工作取得的新亮點、新成效、新經(jīng)驗,報道農(nóng)機、公安、交通、石油石化等有關(guān)部門的工作新舉措、新服務(wù)。新聞宣傳一方面極大地激發(fā)了各部門的責(zé)任感、緊迫感、使命感和榮譽感、調(diào)動了開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的積極性,另一方面也促使各相關(guān)部門更加規(guī)范管理,提高服務(wù)水平。同時通過媒體廣泛宣傳有關(guān)跨區(qū)作業(yè)的政策和作業(yè)進度,引導(dǎo)了機具的有序流動,推動了機收秩序不斷好轉(zhuǎn)??梢哉f新聞宣傳對跨區(qū)機收順利進行起到了積極的推動作用,搭建了農(nóng)民與政府溝通的橋梁和聯(lián)系的紐帶,營造了良好的服務(wù)“三夏”環(huán)境氛圍。
三、進一步推動跨區(qū)作業(yè)又好又快發(fā)展
農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)涉及面廣。各地要密切部門配合,強化工作力度,部署好、組織好、服務(wù)好農(nóng)機跨區(qū)作業(yè),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。重點做好以下工作:
(一)推進跨區(qū)作業(yè)向縱深發(fā)展
推動跨區(qū)作業(yè)向多季節(jié)、多作物、多環(huán)節(jié)擴展。在鞏固小麥跨區(qū)作業(yè)的基礎(chǔ)上,一要推進水稻跨區(qū)機收作業(yè)。借鑒小麥跨區(qū)機收的成功經(jīng)驗,完善水稻跨區(qū)機收服務(wù)措施,推進長江流域的“東西合作”以及重點水稻產(chǎn)區(qū)高性能收割機的“南下北上”,擴大水稻跨區(qū)機收規(guī)模。二要推進水稻機插跨區(qū)作業(yè)。通過政府引導(dǎo)扶持,加強技術(shù)宣傳培訓(xùn)示范,強化信息發(fā)布和省際間協(xié)調(diào),積極推進跨區(qū)作業(yè)服務(wù),加快機插秧技術(shù)普及與應(yīng)用;三是推進玉米跨區(qū)機收作業(yè)。要改進產(chǎn)品質(zhì)量,加大對購買玉米收割機的補貼力度,扶持各類服務(wù)組織發(fā)展,創(chuàng)造玉米跨區(qū)作業(yè)的條件,提高玉米機收水平。
(二)進一步健全完善部門合作機制
充分利用“全國跨區(qū)機收小麥工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的平臺,建立健全溝通協(xié)調(diào)機制,研究出臺政策措施,做好全國農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)工作。特別是圍繞重要農(nóng)時季節(jié)協(xié)調(diào)解決作業(yè)中出現(xiàn)的問題,努力做好組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)等各項保障工作,推進跨區(qū)作業(yè)組織管理上一個新的臺階。
(三)不斷完善信息服務(wù)
調(diào)查了解農(nóng)民和基層的要求,研究下一步信息服務(wù)工作的重點。發(fā)揮好地方、企業(yè)、部門的作用,做好信息的收集、匯總與發(fā)布,提高信息的針對性、及時性,以信息化推進跨區(qū)作業(yè)健康發(fā)展。
(四)提高跨區(qū)作業(yè)組織化程度
積極鼓勵和扶持各類農(nóng)機服務(wù)組織從事跨區(qū)作業(yè)的經(jīng)營服務(wù)活動。規(guī)范中介服務(wù)。嚴(yán)格跨區(qū)作業(yè)證的申請、發(fā)放、登記、管理制度。引導(dǎo)跨區(qū)作業(yè)隊由松散型向緊密型轉(zhuǎn)變,打造品牌效益。鼓勵開展合同作業(yè)、訂單作業(yè)和一條龍作業(yè),推動跨區(qū)作業(yè)又好又快發(fā)展。
一、深刻認識農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)的重大意義
我國農(nóng)村實行以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。農(nóng)民戶均耕地只有7.8畝,不及歐盟國家的l/40、美國的1/400。發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,必須解決好農(nóng)戶一家一戶小規(guī)模生產(chǎn)和機械化大規(guī)模作業(yè)之間的矛盾。以聯(lián)合收割機跨區(qū)域收獲為代表的農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)為解決這個難題找到了一條重要的途徑。通過跨區(qū)作業(yè),大幅度提高了農(nóng)機的利用率,提高了農(nóng)機手的效益,而且滿足了農(nóng)民對農(nóng)機作業(yè)的需求,大幅度提高了機械化水平,解決了“有機戶有機沒活干、無機戶有活沒機干”的矛盾。通過跨區(qū)作業(yè),在生產(chǎn)方式上實現(xiàn)了規(guī)?;?jīng)營,開辟了我國小規(guī)模農(nóng)業(yè)使用大型農(nóng)業(yè)機械進行規(guī)?;?、集約化、現(xiàn)代化生產(chǎn)的現(xiàn)實道路。在這種機制的帶動下,農(nóng)機化發(fā)展將越來越快??梢哉f,農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)是中國農(nóng)民的又一個偉大創(chuàng)造,它的歷史意義不可估量,在我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。實踐證明,農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)在促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。
?。ㄒ唬┘涌炝宿r(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。農(nóng)機跨區(qū)作業(yè),以提高農(nóng)機的利用率為手段,以增加農(nóng)機經(jīng)營主體的收益為目標(biāo),擴大了農(nóng)機應(yīng)用范圍,最大限度地提高了農(nóng)機投資回報率,調(diào)動了農(nóng)民投資農(nóng)機、發(fā)展生產(chǎn)的積極性,加快了農(nóng)業(yè)機械化進程?,F(xiàn)在,十幾個糧食主產(chǎn)省每年組織30余萬臺聯(lián)合收割機轉(zhuǎn)戰(zhàn)大江南北,聯(lián)合收割機年作業(yè)時間由10—15天增加到1—2個月,聯(lián)合收割機的保有量由1997年的14.1萬臺增加到2006年的56.7萬臺,小麥機收水平由1997年54%增加到2006年近80%,我國基本實現(xiàn)了小麥生產(chǎn)機械化。
?。ǘ┐_保了農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。歷來稱“三夏”是“龍口奪糧”季節(jié)。聯(lián)合收割機跨區(qū)作業(yè)的發(fā)展,有效地提高了勞動生產(chǎn)率,滿足了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“春爭日”、“夏爭時”的要求,改變了過去因天氣變化造成的豐產(chǎn)而不豐收的難題。與人工相比,聯(lián)合收割機作業(yè)可降低糧食損失5%-8%,一年可節(jié)約小麥遺灑60億斤左右。聯(lián)合收割機的廣泛使用,大大加快了小麥的收割進度?,F(xiàn)在,一個農(nóng)戶從收到種一般只需兩、三個小時,縣域內(nèi)的小麥?zhǔn)崭顣r間由半個月縮短為一周左右,為秋糧生產(chǎn)贏得了寶貴的農(nóng)時,奠定了秋糧豐產(chǎn)的基礎(chǔ)。
(三)支持了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。通過農(nóng)機跨區(qū)作業(yè),有效地解決了勞動力“長年有余,季節(jié)性不足”的矛盾,把勞動力從繁忙季節(jié)的勞動中解放出來,為勞動力穩(wěn)定轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了條件,使得農(nóng)村勞動力“轉(zhuǎn)得出、穩(wěn)得住”。全國1.2億外出務(wù)工農(nóng)民不再農(nóng)忙季節(jié)返鄉(xiāng)收糧。農(nóng)業(yè)機械化已成為農(nóng)村勞動力穩(wěn)定轉(zhuǎn)移的保障力量,支持了糧食主產(chǎn)區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展。
?。ㄋ模┌l(fā)展了農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)。隨農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)的發(fā)展壯大,帶動了農(nóng)機中介組織、經(jīng)紀(jì)人隊伍迅速發(fā)展,帶動了農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù)、維修及零配件供應(yīng)以及農(nóng)機物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,逐步形成了一條以跨區(qū)作業(yè)為支柱農(nóng)機社會化服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,推動了農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)業(yè)的發(fā)展。2006年,全國各類農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織總數(shù)達到3502萬個,比“九五”期末增長了25.4%。成為農(nóng)村服務(wù)業(yè)的一支重要力量。
?。ㄎ澹┐龠M了農(nóng)民增收。通過開展農(nóng)機跨區(qū)作業(yè),不僅支持一部分農(nóng)民從土地上轉(zhuǎn)移出來,增加了農(nóng)業(yè)外部收入。一部分農(nóng)民還專門從事農(nóng)機經(jīng)營服務(wù)活動,依靠農(nóng)機致富?!笆濉币詠?,聯(lián)合收割機跨區(qū)作業(yè)累計為農(nóng)民增收節(jié)支800多億元。2006年,全國有4100萬農(nóng)民從事農(nóng)機服務(wù)業(yè),農(nóng)機服務(wù)經(jīng)營利潤達1087億元,相當(dāng)于每人可以從農(nóng)機經(jīng)營中獲得2650元的收入,農(nóng)機化已經(jīng)成為農(nóng)民增收的一個重要渠道。
二、認真總結(jié)跨區(qū)作業(yè)工作的主要經(jīng)驗
在全國范圍內(nèi)組織開展跨區(qū)作業(yè)十年來,各地堅持以市場為導(dǎo)向,因地制宜,不斷創(chuàng)新,積累了許多成功的作法和經(jīng)驗,集中體現(xiàn)在政府推動、部門聯(lián)動和新聞助動三個方面。
(一)政府推動。農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)是一項社會性很強的系統(tǒng)性工程。各級黨委、政府高度重視,共同為跨區(qū)作業(yè)創(chuàng)造了良好環(huán)境。各糧食主產(chǎn)省的政府和有關(guān)部門成立了“小麥跨區(qū)機收會戰(zhàn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”,統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小麥跨區(qū)機收工作,各市縣均成立了相應(yīng)機構(gòu),強化了組織保障。河南省政府連續(xù)9年下發(fā)了《關(guān)于組織小麥跨區(qū)機收會戰(zhàn)的通告》,強調(diào)各級政府要把機收會戰(zhàn)作為階段性中心工作來抓,要求各有關(guān)部門切實履行職責(zé),加強分工協(xié)作,全力保障跨區(qū)機收會戰(zhàn)的開展。每年“三夏”前夕,主產(chǎn)省政府及各級黨委、政府都要組織召開會議,全面安排部署農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。各級政府的有力的支持,推動了跨區(qū)作業(yè)的快速發(fā)展。
?。ǘ┎块T聯(lián)動。在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門圍繞跨區(qū)作業(yè),積極發(fā)揮作用。公安交警系統(tǒng)把農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)作為全年的重點工作之一進行部署落實,每年“三夏”期間,都要增派警車、組織萬名警員上路巡邏,維護交通秩序,加強交通疏導(dǎo)。對數(shù)量較大、編隊轉(zhuǎn)移的聯(lián)合收割機,安排警車開道,護送過境。對聯(lián)合收割機發(fā)生事故或違章行為采取特事特辦措施,及時處理。對攔截收割機行為,嚴(yán)格進行治安管理,對違法行為,嚴(yán)厲打擊。交通管理系統(tǒng)每年都要提前對聯(lián)合收割機通過的主要路段進行維護,各公路收費站為聯(lián)合收割機開辟綠色通道,落實減免通行費政策。各發(fā)展和改革部門加強對生產(chǎn)資料供應(yīng)市場的協(xié)調(diào),加強價格的監(jiān)管。石油石化系統(tǒng)每年都要召開“三夏”用油供應(yīng)專題工作會議,提前備足油源,實行優(yōu)先、優(yōu)惠的“雙優(yōu)”供應(yīng),并根據(jù)小麥?zhǔn)崭钅媳碧荽瓮七M的規(guī)律,實行重點保供措施,確保了“三夏”用油的平穩(wěn)供應(yīng)。農(nóng)機部門提早組織落實作業(yè)合同,進行技術(shù)培訓(xùn),聯(lián)合有關(guān)部門開展接待服務(wù)、信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、安全服務(wù)、生活服務(wù)、維修服務(wù),確保作業(yè)期間各項服務(wù)到位。創(chuàng)造農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)條件,維護市場環(huán)境,已成為各級政府及有關(guān)部門的份內(nèi)職責(zé)、自覺行動,涌現(xiàn)了很多先進人物和先進事跡。自1997年以來,全國跨區(qū)機收小麥領(lǐng)導(dǎo)小組先后5批表彰了743個基層農(nóng)機、公安、交通、石油、石化先進單位和627名先進工作者。
(三)新聞助動。主要新聞媒體對小麥跨區(qū)機收會戰(zhàn)等高度關(guān)注。對跨區(qū)機收的各個環(huán)節(jié)、各有關(guān)部門的工作、“三夏”服務(wù)的措施以及跨區(qū)作業(yè)市場動態(tài)進行了全方位、多角度、深層次的及時報道。宣傳各地“三夏”農(nóng)機化工作取得的新亮點、新成效、新經(jīng)驗,報道農(nóng)機、公安、交通、石油石化等有關(guān)部門的工作新舉措、新服務(wù)。新聞宣傳一方面極大地激發(fā)了各部門的責(zé)任感、緊迫感、使命感和榮譽感、調(diào)動了開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的積極性,另一方面也促使各相關(guān)部門更加規(guī)范管理,提高服務(wù)水平。同時通過媒體廣泛宣傳有關(guān)跨區(qū)作業(yè)的政策和作業(yè)進度,引導(dǎo)了機具的有序流動,推動了機收秩序不斷好轉(zhuǎn)??梢哉f新聞宣傳對跨區(qū)機收順利進行起到了積極的推動作用,搭建了農(nóng)民與政府溝通的橋梁和聯(lián)系的紐帶,營造了良好的服務(wù)“三夏”環(huán)境氛圍。
三、進一步推動跨區(qū)作業(yè)又好又快發(fā)展
農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)涉及面廣。各地要密切部門配合,強化工作力度,部署好、組織好、服務(wù)好農(nóng)機跨區(qū)作業(yè),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。重點做好以下工作:
(一)推進跨區(qū)作業(yè)向縱深發(fā)展
推動跨區(qū)作業(yè)向多季節(jié)、多作物、多環(huán)節(jié)擴展。在鞏固小麥跨區(qū)作業(yè)的基礎(chǔ)上,一要推進水稻跨區(qū)機收作業(yè)。借鑒小麥跨區(qū)機收的成功經(jīng)驗,完善水稻跨區(qū)機收服務(wù)措施,推進長江流域的“東西合作”以及重點水稻產(chǎn)區(qū)高性能收割機的“南下北上”,擴大水稻跨區(qū)機收規(guī)模。二要推進水稻機插跨區(qū)作業(yè)。通過政府引導(dǎo)扶持,加強技術(shù)宣傳培訓(xùn)示范,強化信息發(fā)布和省際間協(xié)調(diào),積極推進跨區(qū)作業(yè)服務(wù),加快機插秧技術(shù)普及與應(yīng)用;三是推進玉米跨區(qū)機收作業(yè)。要改進產(chǎn)品質(zhì)量,加大對購買玉米收割機的補貼力度,扶持各類服務(wù)組織發(fā)展,創(chuàng)造玉米跨區(qū)作業(yè)的條件,提高玉米機收水平。
(二)進一步健全完善部門合作機制
充分利用“全國跨區(qū)機收小麥工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的平臺,建立健全溝通協(xié)調(diào)機制,研究出臺政策措施,做好全國農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)工作。特別是圍繞重要農(nóng)時季節(jié)協(xié)調(diào)解決作業(yè)中出現(xiàn)的問題,努力做好組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)等各項保障工作,推進跨區(qū)作業(yè)組織管理上一個新的臺階。
(三)不斷完善信息服務(wù)
調(diào)查了解農(nóng)民和基層的要求,研究下一步信息服務(wù)工作的重點。發(fā)揮好地方、企業(yè)、部門的作用,做好信息的收集、匯總與發(fā)布,提高信息的針對性、及時性,以信息化推進跨區(qū)作業(yè)健康發(fā)展。
(四)提高跨區(qū)作業(yè)組織化程度
積極鼓勵和扶持各類農(nóng)機服務(wù)組織從事跨區(qū)作業(yè)的經(jīng)營服務(wù)活動。規(guī)范中介服務(wù)。嚴(yán)格跨區(qū)作業(yè)證的申請、發(fā)放、登記、管理制度。引導(dǎo)跨區(qū)作業(yè)隊由松散型向緊密型轉(zhuǎn)變,打造品牌效益。鼓勵開展合同作業(yè)、訂單作業(yè)和一條龍作業(yè),推動跨區(qū)作業(yè)又好又快發(fā)展。
閱讀全文