根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)品等商品增值稅出口退稅率的通知》，我國(guó)將調(diào)整3770項(xiàng)產(chǎn)品的出口退稅率，涉及到機(jī)床工具行業(yè)的有切削刀具、插拉刨床、木工機(jī)床和機(jī)床零部件等共35個(gè)稅號(hào)。 
這次的調(diào)整主要分為3種類(lèi)型：9種切削刀具的出口退稅從5%提高到11%，7種插拉刨床的出口退稅率從11%提高到13%，19種木工機(jī)床和機(jī)床零部件的出口退稅率從13%提高到14%。 
對(duì)機(jī)床行業(yè)整體影響有限 
此次出口退稅率的提高是在我國(guó)今年以來(lái)各行業(yè)出口增速下滑的背景下做出的決定，據(jù)專(zhuān)家分析，該措施將有效的促進(jìn)部分機(jī)械子行業(yè)產(chǎn)品的海外市場(chǎng)銷(xiāo)售，增加企業(yè)利潤(rùn)，從而將對(duì)整個(gè)機(jī)械行業(yè)產(chǎn)生較為有利的影響。 
從機(jī)床工具行業(yè)來(lái)說(shuō)，這次的稅率變化工具類(lèi)產(chǎn)品的調(diào)整幅度最大，9種產(chǎn)品提高了6%。中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)工具分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)沈壯行在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，國(guó)家這項(xiàng)政策的出臺(tái)，主要與目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有關(guān)。工具行業(yè)雖然處于機(jī)床產(chǎn)業(yè)鏈的前端，今年以來(lái)所受的影響現(xiàn)在還沒(méi)有充分顯現(xiàn)出來(lái)，但是從目前的行業(yè)趨勢(shì)來(lái)看，明年的前景不太明朗。其實(shí)，工具類(lèi)產(chǎn)品的出口退稅去年下半年剛剛降下去，一年半以后又調(diào)整回來(lái)，這可能與國(guó)家救市的思路有關(guān)。但從工具整體行業(yè)來(lái)說(shuō)，這次政策的影響有限。行業(yè)內(nèi)一些大型工具企業(yè)如上海工具廠(chǎng)、哈一工等基本不做刀具出口，即使有少部分的產(chǎn)品出口，也是外協(xié)貼牌生產(chǎn)的，利好不明顯，受惠于此項(xiàng)政策的主要是那些以出口為主的中小工具企業(yè)。 
沈秘書(shū)長(zhǎng)對(duì)于行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整顯得更為重視。他介紹說(shuō)，目前行業(yè)出口的工具類(lèi)產(chǎn)品在國(guó)外一般都是家用，而且多為一次性使用，這對(duì)原料的消耗很大。因此行業(yè)協(xié)會(huì)一直在呼吁調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，希望行業(yè)多研發(fā)和生產(chǎn)硬質(zhì)合金刀具。 
去年全行業(yè)高速鋼刀具的產(chǎn)量達(dá)32億件，這個(gè)數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)日本的8700萬(wàn)件。可以想見(jiàn)，這會(huì)耗費(fèi)多少資源，對(duì)環(huán)境產(chǎn)生多少不利影響。目前他們受工業(yè)信息部的委托正在進(jìn)行行業(yè)調(diào)研，其宗旨就是要制定、實(shí)行更為貼切的行業(yè)政策。 
據(jù)了解，高速鋼刀具確實(shí)存在技術(shù)含量不高、行業(yè)門(mén)檻較低、利潤(rùn)空間有限、產(chǎn)品效益不大的問(wèn)題。我國(guó)每年出口工具近20億件，但每只出口工具的均價(jià)才0.2美元，僅相當(dāng)于日本同類(lèi)工具的1/20。因此，國(guó)家對(duì)這類(lèi)刀具出口的鼓勵(lì)，也許從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，和行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整確實(shí)存在不一致的地方。 
另外，其他26種提高出口退稅率的機(jī)床產(chǎn)品，由于主要涉及刨床、插床、拉床等應(yīng)用數(shù)量比較少的非主流機(jī)床，并非廣大機(jī)床企業(yè)生產(chǎn)的主要產(chǎn)品，因此其稅率的調(diào)整影響有限。 
個(gè)體利好明顯 
雖然對(duì)行業(yè)整體而言，這次的出口稅率調(diào)整影響有限，但對(duì)于一些以出口為主的機(jī)床工具企業(yè)，情況就另當(dāng)別論。 
江蘇飛達(dá)集團(tuán)是最初由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展而來(lái)的一家民營(yíng)企業(yè)，現(xiàn)在不僅在工具生產(chǎn)企業(yè)當(dāng)中具有相當(dāng)?shù)闹龋移涿磕甑某隹陬~度在全國(guó)的機(jī)床行業(yè)中也是名列前茅。在對(duì)飛達(dá)集團(tuán)外貿(mào)部門(mén)的張先生采訪(fǎng)中得知，飛達(dá)作為國(guó)內(nèi)工具的生產(chǎn)大型企業(yè)，年產(chǎn)值超過(guò)20億元。國(guó)家這次出口退稅率的調(diào)整，對(duì)他們是很大的利好，因?yàn)檎咧兴信e的“其他材料制工作部件的鉆孔工具”即高速鋼麻花鉆，是他們大量出口的一項(xiàng)產(chǎn)品。據(jù)介紹，這類(lèi)產(chǎn)品占他們?nèi)砍隹陬~的80%以上。 
張先生還表示，出口退稅率的調(diào)整固然對(duì)企業(yè)是一種利好，但企業(yè)要發(fā)展僅依靠國(guó)家政策顯然是不夠的，更重要的是練好內(nèi)功。今年以來(lái)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生變化，國(guó)際市場(chǎng)也在萎縮，對(duì)此他們采取積極的應(yīng)對(duì)，適當(dāng)增加內(nèi)貿(mào)比例，同時(shí)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。2006年他們正式投產(chǎn)的板材生產(chǎn)，目前產(chǎn)能達(dá)到120萬(wàn)噸，是江蘇省乃至華中地區(qū)重要的中厚板供應(yīng)商。同時(shí)，飛達(dá)板材還在今年已成功引進(jìn)海外私募基金并實(shí)現(xiàn)對(duì)公司5000萬(wàn)美元增資?，F(xiàn)在集團(tuán)全體人員6000多人，并沒(méi)有因?yàn)樾袠I(yè)形勢(shì)而減員。 
12月1日即將開(kāi)始的這次出口退稅率調(diào)整，距離上一次的調(diào)整僅僅一個(gè)月，而且這次的調(diào)整范圍更廣。11月1日開(kāi)始執(zhí)行的新的出口退稅標(biāo)準(zhǔn)，涉及到機(jī)床工具行業(yè)的商品僅有一種，即數(shù)控機(jī)床硬質(zhì)合金刀。具體名稱(chēng)為硬質(zhì)合金制的金工機(jī)械用刀及刀片（金屬加工用），商品代碼8208101000，退稅率提高到11%。這次涉及調(diào)整的產(chǎn)品達(dá)到3700多種，與機(jī)床工具相關(guān)的就有35種，而以工具的提高程度最高，達(dá)6%。近兩個(gè)月以來(lái)，國(guó)家為了擴(kuò)大內(nèi)需，承諾到2010年投資4萬(wàn)億元，相應(yīng)也出臺(tái)了許多配套新政策。而且，今后還會(huì)有更多政策出臺(tái)的預(yù)期，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，及時(shí)地關(guān)注國(guó)家政策，也許會(huì)有受益。 

價(jià)格下降 
大渡口區(qū)企業(yè)反映，目前摩配企業(yè)基本無(wú)利潤(rùn)可言。該區(qū)46家摩托車(chē)及配套企業(yè)，今年前9月利潤(rùn)同比下降了28.6%。 
除機(jī)械行業(yè)外，能源化工等行業(yè)受價(jià)格影響，增長(zhǎng)速度也逐步放緩。從7月開(kāi)始，永川紫光化工的主要產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下降，有的下降幅度甚至接近了一半。 
出口下滑 
金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響已經(jīng)顯現(xiàn)，特別是對(duì)出口依存度比較高的摩托車(chē)、絲綢等行業(yè)尤其明顯。 
巴南區(qū)今年9月和8月相比，出口量下降了4.2%；我市最大的豬鬃出口企業(yè)綦江古華畜產(chǎn)公司，每年的出口額都在800~1000萬(wàn)美元之間，但從今年6月開(kāi)始，歐洲的客戶(hù)大量減少，今年的出口額還不到100萬(wàn)美元。 
過(guò)冬，企業(yè)要堅(jiān)定信心 
“三類(lèi)經(jīng)濟(jì)”如何過(guò)冬？昨日，市中小企業(yè)局局長(zhǎng)馬發(fā)驤說(shuō)，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，首要的是要堅(jiān)定信心。 
馬發(fā)驤建議，針對(duì)當(dāng)前企業(yè)資金緊張的現(xiàn)狀，應(yīng)交的稅收政府可以讓他們掛賬；對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，一定要抓好兩個(gè)市場(chǎng)，特別是內(nèi)需市場(chǎng)，做好產(chǎn)銷(xiāo)銜接，減少庫(kù)存。 
同時(shí)，企業(yè)要加快貨款回收的力度，防止企業(yè)資金鏈的斷裂；加快技術(shù)改造創(chuàng)新的步伐，加強(qiáng)人員的培訓(xùn)力度。 
另外，企業(yè)還要充分利用各項(xiàng)政策，對(duì)市場(chǎng)前景好的企業(yè)，我市的金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)該在融資上大力給予支持。 
5條措施促進(jìn)就業(yè) 
面對(duì)民工的回流、企業(yè)的減員，我市應(yīng)如何做好這些人員的就業(yè)？ 
市中小企業(yè)局局長(zhǎng)馬發(fā)驤昨日說(shuō)，我市將采取5條措施來(lái)積極應(yīng)對(duì)。 
一是加大創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)力度，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，明年我市將免費(fèi)培訓(xùn)2000名創(chuàng)業(yè)者。 
二是在全市30多個(gè)企業(yè)發(fā)展都市工業(yè)。 
三是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高產(chǎn)品的附加值，增加就業(yè)人數(shù)。 
四是大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)，這部分企業(yè)數(shù)量的增加能大量提供就業(yè)機(jī)會(huì)。 
五是政府將出臺(tái)相應(yīng)措施，扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的發(fā)展。