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> 江西省銅鼓縣推進(jìn)木竹行業(yè)向精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展
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江西省銅鼓縣推進(jìn)木竹行業(yè)向精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展

時(shí)間:2009-05-09     人氣:1419     來源:江西省林業(yè)廳     作者:
概述:      為了貫徹落實(shí)“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,并結(jié)合江西省銅鼓縣委、縣政府關(guān)于深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,建立重大產(chǎn)業(yè)推進(jìn)機(jī)制的要求,該縣將在五月份起對全縣木竹加工企業(yè)按照優(yōu)勝劣汰的原則,運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的......
      為了貫徹落實(shí)“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,并結(jié)合江西省銅鼓縣委、縣政府關(guān)于深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,建立重大產(chǎn)業(yè)推進(jìn)機(jī)制的要求,該縣將在五月份起對全縣木竹加工企業(yè)按照優(yōu)勝劣汰的原則,運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的手段對傳統(tǒng)木竹加工企業(yè)實(shí)施“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”整頓,并結(jié)合2009年企業(yè)年審將依法逐步對一些高耗材、低效益的木竹加工企業(yè)依法進(jìn)行關(guān)閉。從2010年起,對上年度稅收10萬元以下的企業(yè)將不予年審,限期停止木材加工經(jīng)營,退出木材加工企業(yè)。通過這次整頓,將有力的推動(dòng)該縣木竹行業(yè)向精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)該縣木竹加工企業(yè)的健康有序發(fā)展,實(shí)現(xiàn)該縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展。
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  •     隨著國內(nèi)木材 供需缺口的不斷拉大,進(jìn)口依賴程度逐年提高,其中以進(jìn)口俄羅斯木材為例,進(jìn)口所占我國進(jìn)口木材的份額逐年上升,但受俄羅斯出口木材稅收政策的逐步調(diào)整,價(jià)格的不斷提高等因素影響,促使我國企業(yè)進(jìn)口其木材的成本不斷上升,對我國進(jìn)口俄羅斯木材產(chǎn)生的影響日趨顯現(xiàn)。

      一、我國進(jìn)口俄羅斯木材的現(xiàn)狀及特點(diǎn)分析

      (一)滿洲里口岸、綏分河口岸和二連口岸居進(jìn)口前三位。據(jù)統(tǒng)計(jì),滿洲里口岸進(jìn)口數(shù)量由2001年的299.72萬立方米增至為2007年的1148.71萬立方米,增幅283.26%;綏芬河進(jìn)口數(shù)量由2001年的320.72萬立方米增至為2007年的769.09萬立方米,增幅139.8%;二連口岸進(jìn)口數(shù)量由2001年的167.61萬立方米增至為2007年的327.43萬立方米,增幅95.35%。三口岸進(jìn)口俄羅斯木材數(shù)量占我國進(jìn)口俄羅斯木材總量的份額由2001年的86.85%下降為2007年的83.21%,占我國進(jìn)口木材總量的份額由2001年的37.74%增至為2007年的51.5%。

     ?。ㄈ┰炯鞍宀倪M(jìn)口數(shù)量逐年遞增,板材 進(jìn)口趨勢看好,原木2007年繼續(xù)攀升,但下半年開始呈季度遞減態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年1季度進(jìn)口板材36.7萬立方米,同比增幅40.41%,原木進(jìn)口686.69萬立方米,同比增幅17.92%;2季度板材進(jìn)口42.66萬立方米,同比增長7.59%,原木進(jìn)口712.89萬立方米,同比增幅19.86%;3季度進(jìn)口板材36.14萬立方米,同比增長41.09%,原木進(jìn)口580.96萬立方米,同比下降18.51%;4季度板材進(jìn)口169.05萬立方米,同比增長15.37%,原木進(jìn)口559.01萬立方米,環(huán)比下降3.78%。

      二、俄羅斯木材出口政策調(diào)整對我國進(jìn)口其木材的影響

      2001年以來,我國進(jìn)口俄羅斯木材呈現(xiàn)逐年遞增的態(tài)勢,占我國進(jìn)口木材數(shù)量的份額由2001年的43.46%增至為2007年的61.89%,2007年雖然進(jìn)口數(shù)量繼續(xù)攀高,但原木進(jìn)口速度呈現(xiàn)季度放緩態(tài)勢,板材進(jìn)口增長幅度較大,表明我國進(jìn)口俄羅斯木材已經(jīng)受到了俄羅斯政策調(diào)整的影響,我國進(jìn)口俄木材結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化。

     ?。ㄒ唬┒砹_斯出口木材政策調(diào)整,俄鼓勵(lì)半加工木材出口,我國企業(yè)開始轉(zhuǎn)變進(jìn)口方向,板材進(jìn)口趨勢看好。俄羅斯是我國鋸材進(jìn)口重要來源國,從1999年起我國取消了鋸木進(jìn)口關(guān)稅,大大推動(dòng)了鋸木進(jìn)口貿(mào)易的發(fā)展;與此同時(shí),俄羅斯賦予了深加工木材企業(yè)一些優(yōu)惠政策,目前俄羅斯已經(jīng)取消了鋸材的出口關(guān)稅。據(jù)統(tǒng)計(jì),2001我國進(jìn)口俄羅斯鋸材30.84萬立方米,2007年達(dá)到158.55萬立方米,增幅414.11%,同時(shí),板材所占比例有所上升,達(dá)到了24.39%,同比上升了5.04個(gè)百分點(diǎn)。

      (二)俄羅斯原木出口稅率不斷調(diào)高,我國進(jìn)口俄羅斯原木將受到一定的影響。隨著俄羅斯原木價(jià)格及稅率的調(diào)高,我國企業(yè)進(jìn)口成本增加,進(jìn)口熱情減退。多年來,俄木材及其制品生產(chǎn)主要面向出口,而此類商品出口中一直以原木為主。另外,俄羅斯最新修訂的《森林法》規(guī)定,自2007年1月起,俄羅斯將限制原木出口,將現(xiàn)行原木的出口關(guān)稅提高到了10%。此后每年上調(diào)30%,至2010年前提高到不低于24歐元。

    三、我國進(jìn)口俄羅斯木材的前景分析

      (一)近2年,俄羅斯是我國第一大原木進(jìn)口來源國。2006年中國從俄進(jìn)口原木2183萬立方米,占進(jìn)口原木總量的70%。2007年進(jìn)口2539萬立方米,占進(jìn)口原木總量的68.45%,繼續(xù)保持高位運(yùn)行,主要原因是2007年內(nèi)俄羅斯稅率調(diào)整前我國企業(yè)上半年出現(xiàn)集中進(jìn)口現(xiàn)象,拉動(dòng)了我國進(jìn)口俄原木總量的上升。

     ?。ǘ┦車鴥?nèi)供求關(guān)系的影響及目前我國國內(nèi)市場原木采伐量下降等因素的影響,俄羅斯木材市場對我國仍有很大的吸引力,但企業(yè)成本大幅增加,有轉(zhuǎn)變貿(mào)易方向的趨勢。

      1.我國對俄羅斯木材仍有很大的進(jìn)口依賴性,進(jìn)口數(shù)量短期內(nèi)降幅預(yù)計(jì)不會(huì)太大,且板材進(jìn)口趨勢看好。

     ?。?)我國是木材生產(chǎn)與消費(fèi)大國。近年來,伴隨經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展,中國木材市場的需求量在逐年增加。根據(jù)2006年公布的全國森林資源清查結(jié)果,中國木材供需缺口基本為2億立方米,2015年缺口將擴(kuò)大到3億立方米左右,缺口主要靠進(jìn)口來補(bǔ)充。

     ?。?)國內(nèi)木材需求市場很大。中國實(shí)施天然林保護(hù)工程以后,作為傳統(tǒng)的基建用針葉木材主產(chǎn)地東北林區(qū)實(shí)行禁伐、限伐政策,造成了木材供應(yīng)的巨大缺口。而俄生產(chǎn)的紅、白、落葉松以及樟子松、雪松等木材與中國東北林區(qū)所生產(chǎn)的傳統(tǒng)紅、白、落葉松等木材是同類品種,完全可以取而代之。中俄木材貿(mào)易具有長期可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),供求關(guān)系和互補(bǔ)性仍將保持相當(dāng)長的一個(gè)階段。

     ?。?)俄羅斯是森林資源大國。遠(yuǎn)東西伯利亞地區(qū)是俄羅斯,也是世界重要的木材生產(chǎn)基地,俄羅斯出口木材具有長期性,目前,俄羅斯已成為中國木材市場最重要的供應(yīng)國。中國是日益劇增的木材需求大國,俄羅斯對中國木材出口貿(mào)易不斷擴(kuò)大,受其木材出口政策的調(diào)整,原木出口稅率在逐步上調(diào),價(jià)格在不斷上揚(yáng),而板材出口政策呈現(xiàn)利好,因此板材進(jìn)口前景十分看好。

      2.俄羅斯原木出口稅率逐年調(diào)高,價(jià)格不斷上漲。我國雖然采取邊境小額貿(mào)易進(jìn)口稅率減半的優(yōu)惠政策,俄羅斯正是看好我國木材缺口較大的現(xiàn)實(shí),不斷采取限制原木出口的政策,企業(yè)壓力增大進(jìn)口能力下降,將會(huì)進(jìn)一步影響我國進(jìn)口俄羅斯原木的數(shù)量。

      四、相關(guān)建議

      俄羅斯木材出口政策有所變化,且還將逐漸深入,對我國進(jìn)口其木材的影響將不斷顯現(xiàn)。而隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展,消費(fèi)水平的不斷提高,對木材的需求量繼續(xù)增長,由于我國一直實(shí)施保護(hù)措施,進(jìn)口木材仍是緩解國內(nèi)供需缺口矛盾的主要途徑之一,而俄羅斯木材資源十分豐富,成為我國的一大木材供應(yīng)國。

     ?。ㄒ唬┟鎸Χ砹_斯出口木材政策調(diào)整,應(yīng)采取積極的應(yīng)對措施,緩解企業(yè)的進(jìn)口壓力。如鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)進(jìn)駐俄羅斯與其合作開辦木材加工廠,為我國進(jìn)口俄木材提供源源不斷的貨源;另外,俄羅斯原木稅率上調(diào)和價(jià)格的不斷上揚(yáng),我國原木進(jìn)口企業(yè)成本不斷提高,建議相關(guān)聯(lián)檢部門適當(dāng)降低企業(yè)進(jìn)口費(fèi)用,給予更多的優(yōu)惠政策,促使我國進(jìn)口俄羅斯木材繼續(xù)保持穩(wěn)步提升。

      (二)針對我國進(jìn)口俄羅斯原木的成本不斷增加,企業(yè)進(jìn)口熱情減退的現(xiàn)實(shí),建議調(diào)整木材進(jìn)出口政策,擴(kuò)大原木進(jìn)口加工后出口的優(yōu)惠政策,提高企業(yè)的利潤,鼓勵(lì)進(jìn)口。

     ?。ㄈ╉槕?yīng)形勢變化,打造企業(yè)走出去平臺??紤]俄羅斯的投資環(huán)境及板材的加工和運(yùn)輸要求,應(yīng)主動(dòng)引導(dǎo)企業(yè)走出去。在俄羅斯毗鄰地區(qū)建立木材加工園區(qū),既可以使走出去的企業(yè)就近、集聚發(fā)展,也可以形成我國木材加工的規(guī)模效應(yīng)。

     ?。ㄋ模┏浞掷梦覈诎顿Y源和生產(chǎn)要素成本相對較低的優(yōu)勢,積極承接地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,吸引有實(shí)力的木材加工企業(yè)落戶原木進(jìn)口口岸。應(yīng)抓住俄羅斯調(diào)整木材出口政策的契機(jī),引導(dǎo)木材加工企業(yè)向精深加工方向發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增加產(chǎn)品附加值。同時(shí)要通過政策手段,集中力量扶持一批有實(shí)力、有潛力的企業(yè)做大、做強(qiáng)。

     ?。ㄎ澹┌l(fā)揮主導(dǎo)作用,推進(jìn)木材加工業(yè)發(fā)展。政府有關(guān)方面應(yīng)密切跟蹤、認(rèn)真研究俄政策導(dǎo)向,因勢利導(dǎo),趨利避害,從戰(zhàn)略角度做出長遠(yuǎn)規(guī)劃和具體安排。同時(shí)把與俄開展木材合作作為一項(xiàng)重要工作來推進(jìn),開展研究,鼓勵(lì)合作采伐的同時(shí),要考慮俄境內(nèi)鐵路運(yùn)費(fèi)較高因素,選擇適宜的采伐地點(diǎn),盡可能地減少木材運(yùn)抵我國的費(fèi)用。

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  •     近年來,森林資源的保護(hù)受到社會(huì)各界的廣泛重視。我國的森林,尤其是天然林,確實(shí)到了非保護(hù)不可的地步了,這已是不爭的事實(shí)。從這個(gè)背景考慮,盡可能少用木材,盡可能用其他材料代替木材似乎是當(dāng)然的選擇。過去,我國曾大力提倡過木材代用,天然林保護(hù)工程實(shí)施以來,木材代用又受到了新的關(guān)注。這是一個(gè)值得探討的重要問題。

          首先應(yīng)指出的是,雖然森林資源嚴(yán)重不足,生態(tài)環(huán)境惡化無疑是研究這個(gè)問題的一個(gè)重要背景,但是,至少還有以下兩個(gè)重要背景也應(yīng)當(dāng)考慮到。

          第一個(gè)背景是社會(huì)產(chǎn)品材料結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。所謂社會(huì)產(chǎn)品的材料結(jié)構(gòu),是指一個(gè)社會(huì)所用的主要材料問的比例關(guān)系。一種產(chǎn)品??刹捎脦追N不同的材料來生產(chǎn)。例如,建筑結(jié)構(gòu)可用鋼鐵、鋼筋混凝土,也可用木材;門窗可用木材,也可用金屬或塑料。不同的國家、不同的歷史階段,這種比例關(guān)系可能不同,而且有優(yōu)劣之分。社會(huì)產(chǎn)品材料結(jié)構(gòu)的優(yōu)化要解決的問題,不是具體產(chǎn)品的材料選擇,而是社會(huì)的主要材料資源的戰(zhàn)略配置和開發(fā)問題。國內(nèi)外專家、學(xué)者已多次論述過,木材在鋼鐵、水泥、木材和塑料四大材料中,具有獨(dú)特的優(yōu)點(diǎn)。第一,木材是四大材料中唯一的可再生資源。就是說,木材可以通過先進(jìn)的林木培育,實(shí)現(xiàn)持續(xù)開發(fā)和供應(yīng)。第二,木材的開發(fā)利用對環(huán)境的不利影響和能源消耗遠(yuǎn)小于其他三種材料。第三,木材產(chǎn)品廢棄后,回收和處理較容易,可以多次再用。因此,在四大材料中應(yīng)盡量多利用木材。事實(shí)已經(jīng)證明,木材是地球上規(guī)模最大、對環(huán)境最友好的可再生資源,哪個(gè)國家把這項(xiàng)資源開發(fā)利用得好,哪個(gè)國家就取得了一個(gè)發(fā)展和致富的巨大優(yōu)勢。現(xiàn)在的主要發(fā)達(dá)國家無不擁有發(fā)達(dá)的林業(yè)和木材工業(yè),大量生產(chǎn)木材,大量使用木材。

          從社會(huì)產(chǎn)品材料結(jié)構(gòu)優(yōu)化的角度看,我國木材資源開發(fā)利用的現(xiàn)狀是很不容樂觀的。我國年人均木材消耗量只有0.22立方米.而世界平均約為0.65立方米,發(fā)達(dá)國家平均約為1.16立方米,發(fā)展中國家平均尚有0.47立方米。最突出的問題是,木材利用范圍比先進(jìn)國家顯著狹小。在一些國民經(jīng)濟(jì)重要部門中,本來可以利用木材的地方卻在大量消耗其他材料。此種情況以建筑業(yè)最為突出。先進(jìn)國家的大量研究和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)證明,現(xiàn)代木質(zhì)房屋有節(jié)省能源、有利環(huán)保、重量小、舒適、施工簡便等一系列優(yōu)點(diǎn) 因此,不僅小型住宅大量使用木質(zhì)材料,體育館、圖書館、廠房、倉庫等大型建筑也越來越多地采用術(shù)結(jié)構(gòu)。一、二層的小型木質(zhì)住宅正向三、四層以至五、六層的術(shù)質(zhì)公寓樓房發(fā)展。我國現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑和術(shù)質(zhì)住房卻基本上是一個(gè)空白。幾年前,我國公共和民用建筑還普遍使用木窗,現(xiàn)在也逐漸被鋁合金窗和塑鋼窗所代替。木材利用范圍的縮小,不可再生資源的過量消耗或環(huán)境的惡化,從長遠(yuǎn)看,同天然林瀕臨枯竭一樣地不容忽視。在木材這樣一種具有獨(dú)特優(yōu)勢材料的開發(fā)利用上顯著落后的局面不扭轉(zhuǎn),將來是一定要吃大虧的。

          第二個(gè)背景是我國木材的加工利用中浪費(fèi)嚴(yán)重,木材節(jié)約的潛力很大。主要表現(xiàn)在:

          (1)木材利用率低。我國的木材綜合利用率目前只有6O%左右,而先進(jìn)國家一般都在8O%以上,有的國家達(dá)90%。我國木材用量很大,如果木材綜合利用率能有顯著提高,則相當(dāng)于增產(chǎn)大量木材或可在滿足同樣需求的情況下大幅度減少采伐量。

          (2)木材保護(hù)狀況落后。木材保護(hù)的主要措施是干燥和防腐。術(shù)材經(jīng)干燥、防腐,可提高使用性能,延長使用壽命,減少維修用材和費(fèi)用,效益顯著。國外干燥材占鋸材的3O%以上,美國西部達(dá)60%。我國則不到15%,木材在貯運(yùn)或加工利用中開裂、變形,損失甚大。美國防腐處理術(shù)材占木材產(chǎn)量(不包括纖維用材)的15%以上,其效果相當(dāng)于每年少伐林木4000多萬立方米,經(jīng)濟(jì)上受益70多億美元。我國防腐處理木材只占計(jì)劃內(nèi)原木產(chǎn)量的1%。發(fā)達(dá)國家對術(shù)材干燥、防腐有強(qiáng)制性規(guī)定,我國則沒有。

          (3)人工林木材和小徑材、間伐材未能高效利用。我國人工林已經(jīng)有了一個(gè)很大的發(fā)展,其面積居世界之首,并已擁有一定的術(shù)材蓄積量,問題是樹種少,而且材質(zhì)較差.小徑材和間伐材的數(shù)量也很大。我國科技人員對這些術(shù)材的加工利用技術(shù)進(jìn)行過多方面的探索,但由于科研和開發(fā)的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,這些木材的利用檔次和利用率目前都很低。這也是一項(xiàng)巨大的浪費(fèi)。

          (4)可再生資源代替木材潛力很大。我國竹材產(chǎn)量居世界之首,2010年產(chǎn)量有希望超過3 100萬t.可代替木材2 800萬t,農(nóng)作物秸稈資源更為豐富,僅棉稈、麥秸、蔗渣、亞麻屑等每年產(chǎn)量即可達(dá)4億t.利用其1%,即可代替原木1 000萬 。國外對此項(xiàng)資源的利用相當(dāng)重視。據(jù)報(bào)道,最近兩年美國新增以農(nóng)作物纖維生產(chǎn)的人造板近100萬立方米。我國由于受技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用上的限制,此項(xiàng)資源的潛力還遠(yuǎn)未充分發(fā)揮。如果我們從以上提到的三個(gè)背景綜合考慮,而不是只考慮森林資源保護(hù),就不難看出,問題的癥結(jié)在于我國的木材資源嚴(yán)重不足,而又浪費(fèi)極大。解決木材供需矛盾的正確方針應(yīng)是在以更大的努力在更高的水平上發(fā)展人工林的同時(shí),特別強(qiáng)調(diào)木材的節(jié)約,而籠統(tǒng)地強(qiáng)調(diào)木材代用則是很不可取的。為了進(jìn)一步闡明這個(gè)方針,有必要澄清以下幾個(gè)觀點(diǎn)。

          A、代用與節(jié)約不是同一概念。采取一定措施使不合理的需求減少以至取消,從而減少消耗,這是一種節(jié)約。例如,改進(jìn)設(shè)計(jì)或工藝而降低單位產(chǎn)品的原材料消耗,又如由袋裝水泥改為散裝水泥而取消用高強(qiáng)度紙制作的包裝袋。然而代用卻并不減少或取消需求,而是將需求從一種材料轉(zhuǎn)移到另一種材料。一種材料的消耗減少的同時(shí),另一種材料的消耗卻要增加。這種轉(zhuǎn)移是否可取,要看是用什么材料代替什么材料。以木材代用而論,如果是以速生人工林木材代替天然林術(shù)材,以竹材、農(nóng)作物秸稈或回收的廢棄木制品或廢紙代替木材.那是值得大力支持和倡導(dǎo)的。這種合理的代用應(yīng)包括在木材節(jié)約的概念之中。但是如果是以不可再生的、污染和能耗較高的材料來代替可再生的、污染和能耗較低的材料,例如以鋼代木.以塑料代木等,則屬經(jīng)濟(jì)學(xué)上的逆向行為,是應(yīng)當(dāng)盡可能避免的。所以,籠統(tǒng)地強(qiáng)調(diào)木材代用是不可取的。

          B、社會(huì)產(chǎn)品材料結(jié)構(gòu)落后的苦果并不遙遠(yuǎn)。以鋼代木,以塑料代木的主張只看到森林資源嚴(yán)重不足,而鋼鐵、石油目前似還不短缺,卻忽略了一個(gè)重要事實(shí):社會(huì)產(chǎn)品材料結(jié)構(gòu)落后的苦果并不遙遠(yuǎn)。應(yīng)當(dāng)看到,人類社會(huì)發(fā)展到目前階段,社會(huì)產(chǎn)品需求量的增長和資源的消耗都達(dá)到了前所未有的速度。工業(yè)革命以前地球上資源擁有量和消耗量之比與今天絕對無法同日而語了。一些重要資源(如天然林)的枯竭在一些國家已迫在眉睫。據(jù)預(yù)測,到2070年,全球?qū)⒊霈F(xiàn)金屬資源的枯竭,到2100年,將會(huì)出現(xiàn)石油、天然氣等石化資源的枯竭 在資源危機(jī)以空前的速度向人類逼近的背景下,以本來已在大量消耗的鋼鐵、石油等不可再生資源來代替木材,顯然是很不明智的。至于以鋼代術(shù)、以塑料代木在環(huán)境污染、能源消耗方面的苦果,就更為現(xiàn)實(shí)了。這些意在保護(hù)森林,改善環(huán)境的措施本身卻要同時(shí)增加污染,破壞環(huán)境。

          C、資源開發(fā)利用的宏觀調(diào)控要看準(zhǔn)大目標(biāo)。在市場經(jīng)濟(jì)體制下資源開發(fā)利用仍然需要正確有力的宏觀調(diào)控,這是勿庸置疑的。但是宏觀調(diào)控必須大方向正確。我們在本材資源開發(fā)利用上的大目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是什么。林業(yè)先進(jìn)國家的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)回答了這個(gè)問題。這個(gè)大目標(biāo)應(yīng)是,在充分發(fā)揮森林的生態(tài)和社會(huì)效益的前提下,實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)的木材生產(chǎn),建立發(fā)達(dá)的木材工業(yè),大量生產(chǎn)木材,大量使用木材。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),現(xiàn)在我們離這個(gè)目標(biāo)還比較遠(yuǎn)。我們還不可能在所有能使用木材的地方都使用木材。但我們必須極努力地開源節(jié)流,一步一步向這個(gè)方向前進(jìn),而不應(yīng)在前進(jìn)的道路上設(shè)置障礙。這方面我們已經(jīng)有過歷史教訓(xùn)。長期禁止在建筑中采用木結(jié)構(gòu),不但使性能優(yōu)越的現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)和木質(zhì)住房在我國幾乎成為空白,而且,建筑師懂木材和木結(jié)構(gòu)的甚少,搞現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)和木質(zhì)住房設(shè)計(jì)缺乏起碼的技術(shù)資料,生產(chǎn)現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)和木質(zhì)住房的企業(yè)也幾乎成為空白,國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一的建筑業(yè)缺了一個(gè)重要部門。這樣的教訓(xùn)告訴我們,不宜在國民經(jīng)濟(jì)的重要部門和木材利用的重要方向,特別是高檔次利用方向上,政策性地排除木材的利用;也不宜籠統(tǒng)地提倡木材代用和政策性地推行以不可再生材料代替木材。

          D、木材的需求可以促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展。木材的過量消耗會(huì)使森林資源遭到破壞。但是,事情還有另外一一面。只要政策措施得當(dāng),不斷擴(kuò)大的木材需求和木材工業(yè)的發(fā)展對林業(yè)的發(fā)展會(huì)起到有力的刺激和支持作用。這種作用不僅是有益的,而且是必不可少的。美國闊葉用材林的發(fā)展是一個(gè)很好的例子。1952年美國闊葉材蓄積量約為2億 ,除在國內(nèi)大量利用外,還積極組織出口,結(jié)果,到了1992年,闊葉材資源不僅沒有減少,而且蓄積量超過4億 ,翻了一番。從這個(gè)角度看,木材代用將對木材的需求轉(zhuǎn)向其他材料也不是一個(gè)積極的主張。

          E、重要的決策關(guān)頭。現(xiàn)在我國在森林資源和木材利用戰(zhàn)略問題上,正處在一個(gè)重要的決策關(guān)頭。我國是一個(gè)人口眾多的國家,資源的合理開發(fā)利用關(guān)系社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。決意保護(hù)天然林,就必須回答一個(gè)問題:我們還要不要發(fā)展木材這一有獨(dú)特優(yōu)勢的材料的利用,要不要有發(fā)達(dá)的木材工業(yè)?我們認(rèn)為,回答應(yīng)該是十分肯定的。而這種肯定應(yīng)體現(xiàn)在以保護(hù)天然林一樣大的決心加速人工林建設(shè),并在此同時(shí)下大力氣抓木材的節(jié)約,以此帶動(dòng)森林工業(yè)和木材工業(yè)素質(zhì)和水平的大提高。這些都是天然林保護(hù)作為一個(gè)系統(tǒng)工程的題中應(yīng)有之義。

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