公務(wù)員崗位被叫賣，是騙局還是潛規(guī)則？
“公務(wù)員……大專以上……35歲以下……30萬元馬到成功……130XXXXXXXX。”一則這樣的“價格表”張貼在沈陽市于洪區(qū)格林夢夏一期14號樓一家便利店門前，標價叫賣公務(wù)員崗位。遼寧省人力資源和社會保障廳相關(guān)負責人對此表示，這伙人“一定是騙子”(據(jù)6月29日《半島晨報》)。
“公務(wù)員考試是公開、公正的，并有嚴格的考核程序。”這是遼寧省人力資源和社會保障廳相關(guān)負責人所說的，更是相關(guān)法律法規(guī)所明確規(guī)定的。但問題是，相關(guān)部門的明確要求甚至是法律法規(guī)的嚴格規(guī)定有時候并不能“令行禁止”。最直接的證據(jù)就是，去年，廣東省監(jiān)獄管理局直屬監(jiān)獄招錄警察時筆試、面試名單的備注欄里，竟然還明確標注有“打招呼”的信息。打招呼的人中，從廣東省監(jiān)獄管理局的內(nèi)部官員、警官到省直機關(guān)(如人事廳、辦公廳的領(lǐng)導(dǎo)干部)，甚至外省監(jiān)獄系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)等都赫然在列。盡管該名單在官方網(wǎng)站上只出現(xiàn)5分鐘，盡管相關(guān)部門表示這只是他們的“工作臺賬”，但這一“操作不慎”的情況顯然反映出了一個問題，那就是這里面存在的“潛規(guī)則”。此外，網(wǎng)友也不斷曝光曾經(jīng)在公務(wù)員考試、招錄過程中遇到的種種黑幕。
我們不懷疑叫賣公務(wù)員崗位的確有騙局，但是這個叫賣公務(wù)員崗位的中年婦女卻沒像普通騙子那樣大包大攬，因為她一再強調(diào)必須通過考試合格后，在“面試”環(huán)節(jié)交錢，考試不合格她也無能為力。從這些情況看，“辦事人”很可能真正是“拿錢辦事”而不是“純粹騙錢”。
筆者看來，該事件暴露出的是“潛規(guī)則”，而不是簡單的騙局。筆者之所以這樣分析，是因為時下公務(wù)員招聘雖然強調(diào)堅持公開、公正、公平原則，并有嚴格的考核程序，但事實上卻有空可鉆，有能“賣”的漏洞。比如說，大家都是通過考試，從前10名中選5名，面試這一關(guān)就很重要。俗話說，“朝中有人好做官”，何況“面試”是個“軟指標”，全憑考官一句話，或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部打個招呼，他們就可以縱容考生從中作弊，或故意將面試的考題事先向考生透露，面試時那些有人打了“招呼”的考生當然“對答如流”。在這樣的“潛規(guī)則”操縱下，那些“賣公務(wù)員崗位”詐騙者也就應(yīng)運而生了。
我們既要防“賣公務(wù)員崗位”的騙局，又要防“賣公務(wù)員崗位”背后的權(quán)錢交易腐敗。不妨對這個“賣公務(wù)員崗位”的中年婦女進行順藤摸瓜，沒準能揪出“賣公務(wù)員崗位”背后的真正“能人”。如果這個“腐敗鏈”不鏟除，漏洞不堵，“賣公務(wù)員崗位”的事也許還會發(fā)生。
沈陽市于洪區(qū)一便利店門前貼了一張“廣告”，“廣告”中寫有“公務(wù)員…30萬，馬到成功”等字樣。便利店老板稱可充當中間人，找能人幫忙考上公務(wù)員。之后便利店老板讓記者與一位老者和一位中年婦女通了電話，他們稱只要過線什么崗位都可以辦到。另據(jù)記者了解，三人身后還有神秘人士存在。 (6月29日半島晨報)
沈陽市一家便利店公然貼出廣告，聲稱只要考試過線，交30萬元，想得到什么崗位都可以辦到。此事是真是假，相關(guān)負責人回答的斬釘截鐵，公務(wù)員考試是公開、公正的，并有嚴格的考核程序，希望報考公務(wù)員的市民不要輕信那些所謂的能人，以免上當受騙。然而相當多的網(wǎng)民，卻相信廣告的承諾。是網(wǎng)民們?nèi)踔菃?？顯然不是。這是因為，考錄公務(wù)員的確存在著“潛規(guī)則”。
前些日子媒體報道，重慶市武隆縣衛(wèi)生系統(tǒng)公開考調(diào)，兩名年屆六旬的考生赫然上榜，其中一人只差150天退休。兩人均為基層衛(wèi)生院院長，據(jù)稱是為給年輕人讓路，借調(diào)到縣衛(wèi)生局上班。該縣人事局證實，此次公開考調(diào)確實未設(shè)年齡限制。(據(jù)6月15日《重慶商報》)這一奇聞?wù)f明，一些地方錄用公務(wù)員存在著“潛規(guī)則”。
之所以存在著公務(wù)員錄用的潛規(guī)則，其根本原因就在于，一是公務(wù)員報名資格不是國家統(tǒng)一規(guī)定，而由招錄公務(wù)員的地方及單位自行制定。因此出現(xiàn)“59歲報考公務(wù)員”的奇聞，出現(xiàn)“因人定崗”，也就不奇怪了。
二是報考公務(wù)員有兩個重要環(huán)節(jié)，一是筆試，二是面試，而面試的公正性時常受到人們質(zhì)疑。為什么這家便利店敢于打出只要達線，交30萬元，想得到什么崗位都能夠辦到？就是因為面試這個重要環(huán)節(jié)，還披著神秘面紗，抑或說透明度不夠。如果面試這個環(huán)節(jié)，能通過各方面代表參加等形式，接受社會的監(jiān)督，特別是無論是筆試還是面試，都由國家統(tǒng)一的公務(wù)員考錄機構(gòu)組織進行，這家便利店還會鉆公務(wù)員考試達線后的面試等程序的空子嗎？
也許這家便利店，街頭叫賣公務(wù)員崗位，是一場騙局。但是，必須看到，我們在公務(wù)員考錄過程中，在考錄機制、考錄程序等方面的確存在著需要完善的地方，而這種“不完善”恰恰可能成為“潛規(guī)則”生長的溫床。
國家公務(wù)員局6月3日澄清：官方并沒有發(fā)布任何有關(guān)“2010年國家公務(wù)員考試”的報考信息。同時表示，對于公務(wù)員考試，國家公務(wù)員局不出任何教材，也不辦任何補習(xí)班。
6月2日，“國家公務(wù)員網(wǎng)”在其首頁顯著位置發(fā)出一則“2010年國家公務(wù)員考試報考方式參考”的消息，其中，對“2010年國考”的報名時間和考試時間均語焉不詳，而是含糊地表述為：“2010年國家公務(wù)員考試報名時間初步定在2009年10月中旬；2010年國家公務(wù)員考試時間大概定于11月的最后一個周末?！?/P>
6月3日，國家公務(wù)員局有關(guān)人員表示，“國家公務(wù)員網(wǎng)”并不是國家公務(wù)員局的官方網(wǎng)站，所以其上發(fā)布的信息，官方并不予以承認。
此后，國家公務(wù)員網(wǎng)在首頁其他位置又發(fā)出一則消息稱：“2010國家公務(wù)員報考信息尚未發(fā)布?！贬槍υ摼W(wǎng)站的廣告稱“《2010年國家公務(wù)員考試一本通》已經(jīng)開始接受預(yù)訂”，國家公務(wù)員局有關(guān)人員提醒考生表示：“對于公務(wù)員考試，國家公務(wù)員局不出任何教材，也不辦任何補習(xí)班?！毕Ｍ鹁琛?/P>
在國家公務(wù)員網(wǎng)上可以看到，其網(wǎng)站開發(fā)維護為“學(xué)寶科技有限公司”。而這一公司名在百度、google上均無法搜索到，撥打北京114號碼查詢也無法查到公司電話。而以網(wǎng)頁最后顯示的域名信息備案號“蘇ICP備06034737號”可以看出，這應(yīng)該是江蘇某市一公司承辦的網(wǎng)頁。