歐洲議會(huì)將全面禁止非法木材進(jìn)口
時(shí)間:2010-06-03 人氣:999 來源:建材網(wǎng) 作者:
概述:歐洲議會(huì)環(huán)境、公眾健康及食品安全委員會(huì)于2010年5月4日以絕大多數(shù)票通過議員魯卡斯(CarolineLucas)的報(bào)告,禁止非法木材 及非法木材制品 進(jìn)入歐盟市場。......
歐洲議會(huì)環(huán)境、公眾健康及食品安全委員會(huì)于2010年5月4日以絕大多數(shù)票通過議員魯卡斯(CarolineLucas)的報(bào)告,禁止非法木材 及非法木材制品 進(jìn)入歐盟市場。在委員會(huì)投票后,環(huán)保組織表示,歐洲議會(huì)的訊息十分明確強(qiáng)烈,顯示歐洲絕不容許非法砍伐木材。
歐盟委員會(huì)于2008年10月提出一項(xiàng)議案,以管理從第三國(包括中國)進(jìn)口木材 及木制品,但并非全面禁止非法木材及非法木材制品。歐盟理事會(huì)成員國去年底投票通過議案,并于今年3月正式確認(rèn)此禁令。
不過,形成鮮明對(duì)比的是,歐洲議會(huì)正采取全面制裁非法買賣木材活動(dòng)的措施。上述歐洲議會(huì)的表決正肯定了報(bào)告倡議者魯卡斯的立場。她表示,歐盟多年來一直倡議反對(duì)使用非法砍伐木材,而歐盟卻是其中一個(gè)規(guī)模最大的非法木材市場,多達(dá)20%的非法砍伐木材輸往歐盟。
未來將受到條例監(jiān)管的木材產(chǎn)品包括辦公室、廚房、睡房、客廳和飯廳使用的木制家具 ;木工用品包括若干類木板以及木制畫框、照相框和鏡框;多種木制包裝如木箱、木盒和木板條箱。若魯卡斯報(bào)告的條款最終獲得歐盟理事會(huì)支持,從非法砍伐渠道采購的上述產(chǎn)品將禁止于歐盟市場投放或供應(yīng)。
歐洲議會(huì)環(huán)境、公眾健康及食品安全委員會(huì)即投票支持魯卡斯報(bào)告的其他主要內(nèi)容如下:
實(shí)行全面的統(tǒng)一處罰機(jī)制,包括向嚴(yán)重違規(guī)者實(shí)施刑事處罰。
規(guī)定供應(yīng)商實(shí)行監(jiān)控機(jī)制(盡職審查),此舉可大幅減少非法木材投放市場的風(fēng)險(xiǎn),讓買家可以追查所購買的木材來源,并得知所購木材是合法采伐的。
實(shí)施較現(xiàn)有建議更詳盡的標(biāo)簽規(guī)定作為反對(duì)歐盟委員會(huì)決議案的30個(gè)月生效的作法,新規(guī)定應(yīng)于采納之后12個(gè)月生效。
少數(shù)歐洲議會(huì)議員反對(duì)魯卡斯報(bào)告的主要建議,認(rèn)為這些嚴(yán)苛條款會(huì)為從事木材及木材產(chǎn)品的歐盟小型企業(yè)帶來不必要的負(fù)擔(dān)。歐盟委員會(huì)及一些成員國也認(rèn)為全面禁止不切實(shí)際,因?yàn)橐獙?shí)施這項(xiàng)規(guī)定,監(jiān)管當(dāng)局必須檢查每批進(jìn)口木材,并追查整個(gè)供應(yīng)鏈內(nèi)的違規(guī)者,但此舉很難做到。此外,禁令也不符合歐盟加入世界貿(mào)易組織時(shí)所作的承諾,有歧視第三國供應(yīng)商之嫌。
多家零售巨擘已聯(lián)手向歐盟表達(dá)對(duì)魯卡斯報(bào)告的意見。包括知名家庭用品商宜家(IKEA)、馬莎(Marks&Spencer)以及家樂福(CarrefourGroup)在內(nèi)的木材零售 行業(yè)聯(lián)盟支持此議案,認(rèn)為營運(yùn)商應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)察在歐洲銷售的木材制品及木材的來源,防止銷售非法砍伐木材。不過,木材零售行業(yè)聯(lián)盟認(rèn)為,若未有考慮禁令帶來的影響便全面實(shí)施,將嚴(yán)重打擊行業(yè)發(fā)展。此聯(lián)盟指出,若有業(yè)者故意銷售非法采伐木材或非法木材制成品,應(yīng)受處罰,但日后制訂的條例不應(yīng)過于嚴(yán)苛,超越盡職審查的原則。
由此可見,縱使歐洲議會(huì)環(huán)境、公眾健康及食品安全委員會(huì)以絕大多數(shù)票支持魯卡斯報(bào)告,但現(xiàn)時(shí)各方對(duì)日后的條例法規(guī)仍存有極大爭議。
歐洲議會(huì)、歐盟委員會(huì)及歐盟理事會(huì)計(jì)劃展開商談,解決彼此分歧,期望最快于今年7月實(shí)施最終方案。
歐盟委員會(huì)于2008年10月提出一項(xiàng)議案,以管理從第三國(包括中國)進(jìn)口木材 及木制品,但并非全面禁止非法木材及非法木材制品。歐盟理事會(huì)成員國去年底投票通過議案,并于今年3月正式確認(rèn)此禁令。
不過,形成鮮明對(duì)比的是,歐洲議會(huì)正采取全面制裁非法買賣木材活動(dòng)的措施。上述歐洲議會(huì)的表決正肯定了報(bào)告倡議者魯卡斯的立場。她表示,歐盟多年來一直倡議反對(duì)使用非法砍伐木材,而歐盟卻是其中一個(gè)規(guī)模最大的非法木材市場,多達(dá)20%的非法砍伐木材輸往歐盟。
未來將受到條例監(jiān)管的木材產(chǎn)品包括辦公室、廚房、睡房、客廳和飯廳使用的木制家具 ;木工用品包括若干類木板以及木制畫框、照相框和鏡框;多種木制包裝如木箱、木盒和木板條箱。若魯卡斯報(bào)告的條款最終獲得歐盟理事會(huì)支持,從非法砍伐渠道采購的上述產(chǎn)品將禁止于歐盟市場投放或供應(yīng)。
歐洲議會(huì)環(huán)境、公眾健康及食品安全委員會(huì)即投票支持魯卡斯報(bào)告的其他主要內(nèi)容如下:
實(shí)行全面的統(tǒng)一處罰機(jī)制,包括向嚴(yán)重違規(guī)者實(shí)施刑事處罰。
規(guī)定供應(yīng)商實(shí)行監(jiān)控機(jī)制(盡職審查),此舉可大幅減少非法木材投放市場的風(fēng)險(xiǎn),讓買家可以追查所購買的木材來源,并得知所購木材是合法采伐的。
實(shí)施較現(xiàn)有建議更詳盡的標(biāo)簽規(guī)定作為反對(duì)歐盟委員會(huì)決議案的30個(gè)月生效的作法,新規(guī)定應(yīng)于采納之后12個(gè)月生效。
少數(shù)歐洲議會(huì)議員反對(duì)魯卡斯報(bào)告的主要建議,認(rèn)為這些嚴(yán)苛條款會(huì)為從事木材及木材產(chǎn)品的歐盟小型企業(yè)帶來不必要的負(fù)擔(dān)。歐盟委員會(huì)及一些成員國也認(rèn)為全面禁止不切實(shí)際,因?yàn)橐獙?shí)施這項(xiàng)規(guī)定,監(jiān)管當(dāng)局必須檢查每批進(jìn)口木材,并追查整個(gè)供應(yīng)鏈內(nèi)的違規(guī)者,但此舉很難做到。此外,禁令也不符合歐盟加入世界貿(mào)易組織時(shí)所作的承諾,有歧視第三國供應(yīng)商之嫌。
多家零售巨擘已聯(lián)手向歐盟表達(dá)對(duì)魯卡斯報(bào)告的意見。包括知名家庭用品商宜家(IKEA)、馬莎(Marks&Spencer)以及家樂福(CarrefourGroup)在內(nèi)的木材零售 行業(yè)聯(lián)盟支持此議案,認(rèn)為營運(yùn)商應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)察在歐洲銷售的木材制品及木材的來源,防止銷售非法砍伐木材。不過,木材零售行業(yè)聯(lián)盟認(rèn)為,若未有考慮禁令帶來的影響便全面實(shí)施,將嚴(yán)重打擊行業(yè)發(fā)展。此聯(lián)盟指出,若有業(yè)者故意銷售非法采伐木材或非法木材制成品,應(yīng)受處罰,但日后制訂的條例不應(yīng)過于嚴(yán)苛,超越盡職審查的原則。
由此可見,縱使歐洲議會(huì)環(huán)境、公眾健康及食品安全委員會(huì)以絕大多數(shù)票支持魯卡斯報(bào)告,但現(xiàn)時(shí)各方對(duì)日后的條例法規(guī)仍存有極大爭議。
歐洲議會(huì)、歐盟委員會(huì)及歐盟理事會(huì)計(jì)劃展開商談,解決彼此分歧,期望最快于今年7月實(shí)施最終方案。
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印度尼西亞政府代表團(tuán)5月26日在奧斯陸氣候與森林大會(huì)上,公布了一個(gè)保護(hù)本國天然林的“兩年計(jì)劃”,禁止天然森林資源用于商業(yè)用途,以此來應(yīng)對(duì)全球氣候變化問題。據(jù)美國《紐約時(shí)報(bào)》5月27日報(bào)道,在5月26日于挪威首都奧斯陸舉行“奧斯陸氣候與森林大會(huì)”上,一些發(fā)達(dá)國家同意提供資金,幫助發(fā)展中國家減少森林砍伐和防止森林退化,這被稱為“REDD”方案。繼去年的哥本哈根氣候大會(huì)之后,“REDD”方案被普遍認(rèn)為是應(yīng)對(duì)氣候變化最具前景的一個(gè)途徑。據(jù)評(píng)估,擁有2.25億人口的印尼對(duì)森林資源的商業(yè)利用,使印尼成為世界上第三大溫室氣體排放國,僅次于美國和中國。印尼這一禁令的實(shí)行,將有助于保護(hù)天然森林免受更多破壞。
5月26日,印尼《國際日報(bào)》報(bào)道了印尼總統(tǒng)蘇西洛在赴奧斯陸之前的講話,“我將同挪威首相會(huì)晤,并就森林和氣候變化簽署印挪兩國合作意向書。雙方合作的主要內(nèi)容是關(guān)于印尼制定的行動(dòng)計(jì)劃,在2020年達(dá)到降低碳排放量26%的目標(biāo),保護(hù)印尼本國的自然資源尤其是讓森林得以恒存?!庇∧釗碛惺澜缟献钪饕哪静暮图垬I(yè)公司,還是世界上主要的棕櫚油生產(chǎn)國。實(shí)行保護(hù)天然林這一計(jì)劃,將會(huì)對(duì)這些產(chǎn)業(yè)帶來很大的沖擊。印尼國際森林研究中心的一名專家認(rèn)為,要實(shí)施這一計(jì)劃非常困難。蘇西洛總統(tǒng)的一位顧問也表示,在這一計(jì)劃之下有多少森林將受到保護(hù)仍然需要核算。而印尼國內(nèi)的貪污腐敗現(xiàn)象,也有可能影響“兩年計(jì)劃”的貫徹執(zhí)行。
盡管如此,蘇西洛仍堅(jiān)持認(rèn)為,“印尼實(shí)行這一計(jì)劃是非常必要的,作為一個(gè)發(fā)展中國家、一個(gè)擁有17000個(gè)島嶼的國家,我們的人民面臨氣候變化的直接沖擊。”印尼政府還表示,這個(gè)計(jì)劃將貫徹執(zhí)行下去,直到取得顯著效果。
5月26日,印尼《國際日報(bào)》報(bào)道了印尼總統(tǒng)蘇西洛在赴奧斯陸之前的講話,“我將同挪威首相會(huì)晤,并就森林和氣候變化簽署印挪兩國合作意向書。雙方合作的主要內(nèi)容是關(guān)于印尼制定的行動(dòng)計(jì)劃,在2020年達(dá)到降低碳排放量26%的目標(biāo),保護(hù)印尼本國的自然資源尤其是讓森林得以恒存?!庇∧釗碛惺澜缟献钪饕哪静暮图垬I(yè)公司,還是世界上主要的棕櫚油生產(chǎn)國。實(shí)行保護(hù)天然林這一計(jì)劃,將會(huì)對(duì)這些產(chǎn)業(yè)帶來很大的沖擊。印尼國際森林研究中心的一名專家認(rèn)為,要實(shí)施這一計(jì)劃非常困難。蘇西洛總統(tǒng)的一位顧問也表示,在這一計(jì)劃之下有多少森林將受到保護(hù)仍然需要核算。而印尼國內(nèi)的貪污腐敗現(xiàn)象,也有可能影響“兩年計(jì)劃”的貫徹執(zhí)行。
盡管如此,蘇西洛仍堅(jiān)持認(rèn)為,“印尼實(shí)行這一計(jì)劃是非常必要的,作為一個(gè)發(fā)展中國家、一個(gè)擁有17000個(gè)島嶼的國家,我們的人民面臨氣候變化的直接沖擊。”印尼政府還表示,這個(gè)計(jì)劃將貫徹執(zhí)行下去,直到取得顯著效果。
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產(chǎn)品質(zhì)量,是企業(yè)賴以生存的法寶,也是消費(fèi)者極為關(guān)注的一點(diǎn)。“建材下鄉(xiāng) ”政策對(duì)產(chǎn)品的準(zhǔn)入制度中,產(chǎn)品的質(zhì)量也是一項(xiàng)重要的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)必須嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量,才可談及搭上政策的班車,“家電下鄉(xiāng)”中質(zhì)量問題的頻出,也為走下鄉(xiāng)路線的建材企業(yè)敲響了警鐘。
建材產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)合整治拓展全國市場
質(zhì)檢總局聯(lián)合國家發(fā)改委、公安部等九部門6月1日發(fā)布通知稱,將對(duì)各地展開建材市場專項(xiàng)整治工作,以規(guī)范建材市場秩序、提升建材產(chǎn)品質(zhì)量。
該通知指出,要開展好以“建材下鄉(xiāng)”等問題為內(nèi)容的4項(xiàng)建材執(zhí)法和專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作,繼續(xù)做好加大國家產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行力度、深入開展“清新居室”行動(dòng)和建材產(chǎn)品區(qū)域整治工作。
同時(shí),將自6月20日至9月30日起,全國范圍內(nèi)開展“清新居室百日行動(dòng)”,以木制家具、人造板、涂料等裝飾裝修材料 為重點(diǎn)產(chǎn)品,重點(diǎn)檢查有過質(zhì)量違法記錄、消費(fèi)者投訴較多、媒體曝光、抽查不合格的生產(chǎn)和銷售企業(yè)及建筑施工工地。
“建材下鄉(xiāng)”產(chǎn)品質(zhì)量將迎大考
“建材下鄉(xiāng)”政策的懸而未決,雖然使得一些企業(yè)布局農(nóng)村市場的腳步放緩,但是有遠(yuǎn)見的企業(yè)還是早早的走向了布局農(nóng)村市場的路線,不但農(nóng)村地區(qū)的調(diào)研分析已開始,而且農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)品投入也在緊鑼密鼓的進(jìn)行中,這其中以涂料 、地板、水泥 等行業(yè)最為活躍。
此次九部門聯(lián)合整治全國建材市場的行動(dòng),主要也是針對(duì)“建材下鄉(xiāng)”、災(zāi)后重建、重點(diǎn)產(chǎn)品、突出問題等內(nèi)容展開,其中對(duì)走下鄉(xiāng)路線的建材產(chǎn)品檢測為重點(diǎn)之一,走下鄉(xiāng)路線的建材企業(yè)也將迎來產(chǎn)品質(zhì)量的大考。企業(yè)在布局農(nóng)村市場之初,須在產(chǎn)品的質(zhì)量上多下功夫,從根本上滿足農(nóng)村消費(fèi)者的需求,從根本上為企業(yè)鋪平發(fā)展之路,才能最終迎合國家提出的“建材下鄉(xiāng)”路線。
建材產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)合整治拓展全國市場
質(zhì)檢總局聯(lián)合國家發(fā)改委、公安部等九部門6月1日發(fā)布通知稱,將對(duì)各地展開建材市場專項(xiàng)整治工作,以規(guī)范建材市場秩序、提升建材產(chǎn)品質(zhì)量。
該通知指出,要開展好以“建材下鄉(xiāng)”等問題為內(nèi)容的4項(xiàng)建材執(zhí)法和專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作,繼續(xù)做好加大國家產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行力度、深入開展“清新居室”行動(dòng)和建材產(chǎn)品區(qū)域整治工作。
同時(shí),將自6月20日至9月30日起,全國范圍內(nèi)開展“清新居室百日行動(dòng)”,以木制家具、人造板、涂料等裝飾裝修材料 為重點(diǎn)產(chǎn)品,重點(diǎn)檢查有過質(zhì)量違法記錄、消費(fèi)者投訴較多、媒體曝光、抽查不合格的生產(chǎn)和銷售企業(yè)及建筑施工工地。
“建材下鄉(xiāng)”產(chǎn)品質(zhì)量將迎大考
“建材下鄉(xiāng)”政策的懸而未決,雖然使得一些企業(yè)布局農(nóng)村市場的腳步放緩,但是有遠(yuǎn)見的企業(yè)還是早早的走向了布局農(nóng)村市場的路線,不但農(nóng)村地區(qū)的調(diào)研分析已開始,而且農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)品投入也在緊鑼密鼓的進(jìn)行中,這其中以涂料 、地板、水泥 等行業(yè)最為活躍。
此次九部門聯(lián)合整治全國建材市場的行動(dòng),主要也是針對(duì)“建材下鄉(xiāng)”、災(zāi)后重建、重點(diǎn)產(chǎn)品、突出問題等內(nèi)容展開,其中對(duì)走下鄉(xiāng)路線的建材產(chǎn)品檢測為重點(diǎn)之一,走下鄉(xiāng)路線的建材企業(yè)也將迎來產(chǎn)品質(zhì)量的大考。企業(yè)在布局農(nóng)村市場之初,須在產(chǎn)品的質(zhì)量上多下功夫,從根本上滿足農(nóng)村消費(fèi)者的需求,從根本上為企業(yè)鋪平發(fā)展之路,才能最終迎合國家提出的“建材下鄉(xiāng)”路線。
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