國家郵政局辦公室關(guān)于做好2011年“兩會”期間郵政、快遞服務(wù)有關(guān)工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市郵政管理局：
十一屆全國人大四次會議和全國政協(xié)十一屆四次會議（以下簡稱“兩會”）即將召開，這是我國政治生活中的一件大事。各省（區(qū)、市）郵政管理局要高度重視，做好“兩會”期間郵政、快遞服務(wù)的有關(guān)工作?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把督促企業(yè)做好“兩會”期間郵政、快遞服務(wù)和安全工作作為頭等大事抓好，建立健全工作責(zé)任制和工作制度，明確各級領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，逐級抓落實(shí)，真正把工作做實(shí)、做細(xì)、做到位，確保郵政、快遞服務(wù)和安全工作萬無一失。
二、要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，認(rèn)真做好“兩會”期間的郵政、快遞服務(wù)工作。要求郵政企業(yè)、快遞企業(yè)制定服務(wù)方案，采取措施改善服務(wù)，確保各網(wǎng)點(diǎn)正常營業(yè)，保障郵件、快件傳遞準(zhǔn)確和及時(shí)，防止出現(xiàn)新聞熱點(diǎn)。特別是對前期出現(xiàn)的少數(shù)快遞企業(yè)亂扔亂甩快件被媒體曝光以及春節(jié)期間積壓快件的問題，要督促快遞企業(yè)認(rèn)真處理善后，防止成為新的新聞熱點(diǎn)。同時(shí)，要求郵政企業(yè)采取措施，改善服務(wù)，“兩會”期間，要按規(guī)定妥善處理用戶的郵件查詢賠償、郵票銷售等以及用戶反映的熱點(diǎn)服務(wù)問題。北京市郵政管理局要及時(shí)了解郵政企業(yè)服務(wù)“兩會”的準(zhǔn)備情況和工作方案，要求企業(yè)選派政治責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的工作人員派駐會場和代表（委員）駐地，提供優(yōu)質(zhì)的郵政服務(wù)。代表（委員）駐地郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)銷售的“兩會”郵品要明碼標(biāo)價(jià)，保證供應(yīng)。涉及會議代表（委員）的郵件要制定安全措施，專人投遞，保證時(shí)限，未經(jīng)會場和駐地秘書處批準(zhǔn)，不得隨意作退回處理。同時(shí)，要配合有關(guān)部門做好對“兩會”代表（委員）駐地及周邊郵政報(bào)刊亭等出版物零售場所的檢查工作。各?。▍^(qū)、市）郵政管理局，特別是北京周邊的天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、山東、河南等省（區(qū)、市）郵政管理局，要按照《首都“掃黃打非·護(hù)城河”工程實(shí)施方案》，積極配合有關(guān)部門，堅(jiān)決遏制各類非法出版物通過寄遞渠道流入北京。
三、制定“兩會”期間的應(yīng)急工作方案。要按照誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)服務(wù)和安全工作責(zé)任，確保郵政、快遞服務(wù)正常有序進(jìn)行，確?！皟蓵逼陂g不出大的安全生產(chǎn)事故。要繼續(xù)督促企業(yè)落實(shí)收寄驗(yàn)視制度，對信件以外的其他寄遞物品必須當(dāng)面驗(yàn)視，不能確認(rèn)安全或拒絕驗(yàn)視的不予收寄，堅(jiān)決將各類危險(xiǎn)品堵截在寄遞渠道之外。
四、樹立大局意識，切實(shí)做好穩(wěn)定工作。針對近期出現(xiàn)的用戶申訴量不斷增多的問題，要求企業(yè)暢通用戶的投訴渠道，及時(shí)妥善答復(fù)和處理，該查詢的要查詢，該補(bǔ)償?shù)囊a(bǔ)償，防止用戶因申訴渠道不暢轉(zhuǎn)而進(jìn)行上訪。對在專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的無證經(jīng)營和非法經(jīng)營問題，要講究工作方法，會同有關(guān)部門妥善處理，堅(jiān)決不引發(fā)群體事件。要督促企業(yè)做好職工的穩(wěn)定工作，切實(shí)解決職工的實(shí)際困難，防止出現(xiàn)集體上訪或群體事件。
五、加大郵政、快遞服務(wù)和安全生產(chǎn)的檢查力度。在“兩會”召開之前或會議期間，應(yīng)組織必要的的郵政、快遞服務(wù)和安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保“兩會”期間的郵政、快遞服務(wù)和安全生產(chǎn)。
六、加強(qiáng)值班制度。要指定一名領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)“兩會”期間有關(guān)工作，認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確?！皟蓵逼陂g郵政、快遞服務(wù)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。遇有重大問題和事件發(fā)生要在積極妥善處置的同時(shí)及時(shí)報(bào)告國家郵政局。
二〇一一年二月十五日
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的規(guī)定，商務(wù)部決定自2011年2月18日起對原產(chǎn)于美國和歐盟的進(jìn)口非色散位移單模光纖實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施（詳見附件1）。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、自2011年2月18日起，海關(guān)對原產(chǎn)于美國和歐盟的進(jìn)口非色散位移單模光纖（稅則號列：90011000），除按現(xiàn)行規(guī)定征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅外，還應(yīng)區(qū)別不同的供貨廠商，按照本公告附件2所列的適用征收比率和下述計(jì)算公式征收反傾銷保證金及相應(yīng)的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅保證金。
反傾銷保證金及進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅保證金合計(jì)計(jì)算公式為：
保證金總額=（海關(guān)完稅價(jià)格×反傾銷保證金征收比率）×（1+進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅稅率）
實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施產(chǎn)品的詳細(xì)描述詳見本公告附件1。
二、進(jìn)口經(jīng)營單位在辦理稅則號列90011000項(xiàng)下的光導(dǎo)纖維產(chǎn)品進(jìn)口申報(bào)手續(xù)時(shí)，非色散位移單模光纖的商品編號應(yīng)填報(bào)為9001100001，其他光導(dǎo)纖維的商品編號應(yīng)填報(bào)為9001100009，光導(dǎo)纖維束和光纜的商品編號應(yīng)填報(bào)為9001100090。
三、國家出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將對原產(chǎn)于美國和歐盟的其他光導(dǎo)纖維（商品編號：9001100009）實(shí)施檢驗(yàn)鑒定。進(jìn)口經(jīng)營單位在進(jìn)口原產(chǎn)于美國和歐盟的其他光導(dǎo)纖維時(shí)，應(yīng)按規(guī)定辦理檢驗(yàn)手續(xù)。
四、進(jìn)口經(jīng)營單位在辦理原產(chǎn)于美國和歐盟的其他光導(dǎo)纖維（商品編號：9001100009）的進(jìn)口申報(bào)手續(xù)時(shí)，應(yīng)向海關(guān)提交出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《入境貨物通關(guān)單》，海關(guān)憑《入境貨物通關(guān)單》可先辦理貨物驗(yàn)放手續(xù)，并同時(shí)按本公告附件2所列美國或歐盟的相應(yīng)生產(chǎn)廠商適用的征收比率征收保證金；在企業(yè)向海關(guān)提交出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的檢驗(yàn)證書后，海關(guān)憑出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的檢驗(yàn)證書確定其是否屬于實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施的產(chǎn)品。對于不屬于實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施產(chǎn)品的，海關(guān)及時(shí)辦理退還保證金手續(xù)。
五、凡申報(bào)進(jìn)口非色散位移單模光纖的進(jìn)口經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交原產(chǎn)地證明。如果原產(chǎn)地為美國或歐盟的，還需提供原生產(chǎn)廠商發(fā)票，海關(guān)將按照本公告附件2所列美國或歐盟的相應(yīng)生產(chǎn)廠商適用的反傾銷保證金征收比率征收保證金；對于進(jìn)口經(jīng)營單位不能提供原生產(chǎn)廠商發(fā)票，且通過其他合法、有效的單證也無法確定原生產(chǎn)廠商的，海關(guān)將按照本公告附件2所列美國或歐盟的其他公司適用的反傾銷保證金征收比率征收保證金。
六、對于進(jìn)口經(jīng)營單位申報(bào)進(jìn)口非色散位移單模光纖時(shí)不能提供原產(chǎn)地證明的，按照以下規(guī)定辦理：
?。ㄒ唬┙?jīng)查驗(yàn)?zāi)軌蜃C明貨物的原產(chǎn)地不是日本或者韓國，但無法確定貨物原產(chǎn)地不是美國或者歐盟的，海關(guān)將按照本公告附件2所列的最高反傾銷保證金征收比率征收保證金。
?。ǘ┙?jīng)查驗(yàn)無法確定貨物原產(chǎn)地的，海關(guān)按照海關(guān)總署公告2004年第47號、2010年第91號規(guī)定的46%反傾銷稅稅率征收反傾銷稅。
七、有關(guān)加工貿(mào)易保稅進(jìn)口原產(chǎn)于美國和歐盟的非色散位移單模光纖如何征收反傾銷保證金等方面的問題，海關(guān)按照海關(guān)總署令第111號和海關(guān)總署公告2001年第9號的規(guī)定執(zhí)行。
八、對于所征收的反傾銷保證金及進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅保證金的處理，海關(guān)總署將根據(jù)終裁結(jié)果另行公告。
特此公告。
附件：
1．中華人民共和國商務(wù)部公告2011年第4號
2．非色散位移單模光纖反傾銷保證金征收比率表
海關(guān)總署 質(zhì)檢總局
二○一一年二月十六日
下列公司申請退還其保證金及利息。
根據(jù)《中華人民共和國國際海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則》第二十條等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對其退款申請予以公示。
交通運(yùn)輸部水運(yùn)局
附件：無船承運(yùn)業(yè)務(wù)保證金退款公示清單.xls