對(duì)于許多普通中國(guó)人來(lái)說(shuō)，F(xiàn)SC森林認(rèn)證依然是一個(gè)新生事物，至今不熟悉。但對(duì)中國(guó)木制品出口企業(yè)來(lái)說(shuō)，已經(jīng)開(kāi)始感到FSC森林認(rèn)證帶來(lái)的壓力。因?yàn)橐恍┢髽I(yè)發(fā)現(xiàn)，出口到歐洲的木制品由于沒(méi)有獲得FSC森林認(rèn)證而被要求退貨或遭到價(jià)格限制。FSC森林認(rèn)證極可能將成為我國(guó)木制品出口遭遇的又一新綠色貿(mào)易壁壘。

　　FSC森林認(rèn)證全球“受寵”

　　全球森林管理委員會(huì)是一個(gè)獨(dú)立的、非贏利性的非政府組織，旨在促進(jìn)對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)有益和在經(jīng)濟(jì)上可行的森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。FSC是其英文縮寫(xiě)。全球森林管理委員會(huì)是標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)和認(rèn)證授權(quán)機(jī)構(gòu)，但本身并不直接進(jìn)行森林認(rèn)證。

　　FSC森林認(rèn)證包括森林經(jīng)營(yíng)認(rèn)證(FMC)和產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證(COC)。FMC是對(duì)企業(yè)的森林經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行的認(rèn)證，而COC則是對(duì)企業(yè)從原木運(yùn)輸、加工、流通直至消費(fèi)者評(píng)價(jià)的整個(gè)鏈條進(jìn)行的認(rèn)證。這兩類認(rèn)證覆蓋了木材產(chǎn)品生產(chǎn)的全過(guò)程，所以說(shuō)FSC森林認(rèn)證是對(duì)木材產(chǎn)品的全程認(rèn)證，F(xiàn)SC標(biāo)簽也叫“綠色標(biāo)簽”、“環(huán)境標(biāo)簽”或“生態(tài)標(biāo)簽”。

　　隨著環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，全球有更多的消費(fèi)者希望通過(guò)購(gòu)買有認(rèn)證的產(chǎn)品的方式來(lái)保護(hù)人類賴以生存的森林。一些歐洲國(guó)家已將FSC森林認(rèn)證作為木材產(chǎn)品進(jìn)口的一個(gè)必要條件，還有一些國(guó)家將該認(rèn)證采購(gòu)納入政府采購(gòu)。消費(fèi)者也承諾只購(gòu)買經(jīng)過(guò)認(rèn)證的木材和林產(chǎn)品，即使是這些產(chǎn)品的價(jià)格高于未經(jīng)認(rèn)證的產(chǎn)品。

　　另外，眾多跨國(guó)公司開(kāi)始生產(chǎn)和銷售有FSC認(rèn)證的林木產(chǎn)品以迎合消費(fèi)者的需求，樹(shù)立公司的綠色形象。在英國(guó)，百安居（查看地圖）公司每年銷售300萬(wàn)立方米的木制品，其中有95％經(jīng)過(guò)了認(rèn)證；在美國(guó)，Homebase公司所銷售的木制品中已有29％經(jīng)過(guò)了FSC認(rèn)證，而GreatMills公司銷售總額的25％為FSC認(rèn)證產(chǎn)品。

　　截止到2004年12月，全球已有約60多個(gè)國(guó)家的約3億公頃森林通過(guò)了各種森林體系的認(rèn)證。認(rèn)證林產(chǎn)品潛在的供應(yīng)量每年達(dá)到3億立方米。在歐美市場(chǎng)，認(rèn)證林產(chǎn)品相對(duì)于非認(rèn)證林產(chǎn)品，體現(xiàn)出越來(lái)越大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，很多銷售商承諾將逐漸轉(zhuǎn)為只經(jīng)銷認(rèn)證的林產(chǎn)品。

　　上述種種情況表明，木材或家具生產(chǎn)商一旦貼上FSC森林認(rèn)證的標(biāo)簽，就等于拿到了在全球林業(yè)市場(chǎng)的“通行證”。企業(yè)有了FSC森林認(rèn)證這塊招牌，表明他們的木材及其產(chǎn)品是來(lái)自那些經(jīng)營(yíng)良好的森林。消費(fèi)者對(duì)木材及其產(chǎn)品市場(chǎng)的來(lái)源也就更清楚，并且容易識(shí)別。

　　FSC森林認(rèn)證正在成為貿(mào)易壁壘

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年中國(guó)已成為加工木材(家具、木板等)的第一大出口國(guó)，出口額為164億美元(合131億歐元)，比1997年(出口額僅為35億美元)增長(zhǎng)360％。在此期間，美國(guó)自中國(guó)木制品進(jìn)口額增長(zhǎng)了近1000％，歐洲增長(zhǎng)了800％。有分析認(rèn)為，雖然FSC森林認(rèn)證對(duì)中國(guó)一般的木材加工企業(yè)影響還不大，但對(duì)外向型木材加工企業(yè)影響較大。如果我國(guó)企業(yè)不及時(shí)應(yīng)對(duì)，F(xiàn)SC森林認(rèn)證極可能成為我國(guó)木制品出口遭遇的新綠色貿(mào)易壁壘。

　　目前，全球經(jīng)過(guò)認(rèn)證的林木產(chǎn)品數(shù)量正在迅速擴(kuò)大，一些國(guó)際知名的跨國(guó)公司為了滿足消費(fèi)者的環(huán)保需求，樹(shù)立公司的綠色形象，都已聲明要購(gòu)買和銷售認(rèn)證產(chǎn)品。企業(yè)若沒(méi)有取得FSC森林認(rèn)證，就等于失去了進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)的可能。

　　像對(duì)“綠色食品”進(jìn)行認(rèn)證一樣，F(xiàn)SC森林認(rèn)證就是給符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的木材及其制品貼上“綠色標(biāo)簽”，確保森林的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)的林產(chǎn)品出口主要面向環(huán)保意識(shí)很強(qiáng)的歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，沒(méi)有加貼FSC森林認(rèn)證標(biāo)志的林產(chǎn)品，即使質(zhì)量再高價(jià)格再低，也難以獲得消費(fèi)者的青睞，沒(méi)有獲得“綠色標(biāo)簽”的產(chǎn)品，將失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)或最終將被擠出國(guó)際市場(chǎng)。

　　歐盟規(guī)定，沒(méi)有獲得FSC森林認(rèn)證的國(guó)外企業(yè)，將享受不到歐盟的關(guān)稅優(yōu)惠。為了推動(dòng)FSC森林認(rèn)證，歐盟出臺(tái)了一項(xiàng)“貿(mào)易鼓勵(lì)安排”政策，即如果出口到歐盟國(guó)家的商品包括林產(chǎn)品，其生產(chǎn)過(guò)程符合歐盟的要求，就可以享受一定比例的關(guān)稅優(yōu)惠。企業(yè)如果能貼上FSC標(biāo)簽，可借此向海關(guān)申請(qǐng)比例可觀的關(guān)稅折扣。

　　近年來(lái)，我國(guó)林產(chǎn)品特別是家具和膠合板的出口量迅速增長(zhǎng)，而且大部分出口到歐美市場(chǎng)。因此，如果不及時(shí)開(kāi)展森林認(rèn)證工作，我國(guó)外向型木材加工企業(yè)將可能面臨著逐漸失去歐美市場(chǎng)份額的危險(xiǎn)。因此，為促進(jìn)我國(guó)木制品出口可持續(xù)性發(fā)展，更好地與國(guó)際接軌，解決我國(guó)林產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的準(zhǔn)入問(wèn)題，同時(shí)也為更有效地保護(hù)好和使用好我國(guó)寶貴的森林資源，必須加快推進(jìn)我國(guó)森林認(rèn)證工作，完善我國(guó)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)體系