1400間家具廠讓部門無力 轉(zhuǎn)型才有出路
村級(jí)工業(yè)區(qū)內(nèi)的家具廠
企業(yè)數(shù)量龐大與執(zhí)法力量形成反差明顯，僅僅樂從水藤一個(gè)村就有400多家家具廠，“我們局環(huán)保執(zhí)法只有11個(gè)人，其中一個(gè)準(zhǔn)備休產(chǎn)假、一個(gè)考上了公務(wù)員即將離任。”面對(duì)這力量的懸殊，樂從環(huán)運(yùn)分局副局長韋國偉有些無奈地說道。
樂從共有1400間家具廠，參差不齊，布局散落，即便有了執(zhí)法，但整個(gè)家具制造業(yè)的整治提升仍面臨著太多的挑戰(zhàn)。
1400間家具廠
聯(lián)合執(zhí)法到部門執(zhí)法
有著家具商貿(mào)之都的樂從鎮(zhèn)，駐扎著眾多的家具制造企業(yè)，據(jù)樂從鎮(zhèn)家具制造業(yè)整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2007年到現(xiàn)今，樂從家具制造廠從原來的1000多家增加至1400余家。
而且，家具廠存在“散、小、亂”的特點(diǎn)，規(guī)模大小參差不齊，散落在村級(jí)工業(yè)園內(nèi)。樂從鎮(zhèn)經(jīng)科局相關(guān)負(fù)責(zé)人任沃寧說道： “家具廠準(zhǔn)入門檻低，甚至幾萬元就可以開設(shè)一個(gè)家具廠，由于門檻低也導(dǎo)致了過度競(jìng)爭(zhēng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)。”據(jù)了解，因?yàn)榧揖邚S準(zhǔn)入門檻低、加上細(xì)化分工，有的還是“兩人家具廠”，只要一個(gè)開邊、一個(gè)裁縫，就組成了一家床墊生產(chǎn)廠。
面對(duì)著如此龐大數(shù)量的家具制造廠，如何保證環(huán)保、消防、產(chǎn)品質(zhì)量等問題，考驗(yàn)著地方的治理，部門常規(guī)檢查成為主要手段。據(jù)悉，僅今年7月份，樂從環(huán)運(yùn)分局、市監(jiān)分局、派出所，三個(gè)部門一個(gè)月共巡查家具制造企業(yè)195家，發(fā)出整改通知114份，試圖以部門執(zhí)法推動(dòng)樂從鎮(zhèn)家具制造業(yè)整治提升。
執(zhí)法的方式也在悄悄變化，任沃寧介紹：“從去年的部門聯(lián)合執(zhí)法，改為了現(xiàn)今的部門執(zhí)法，強(qiáng)化執(zhí)法力度，而且實(shí)行了村居自主巡查、上報(bào)，設(shè)置了專管員管理。”然而，即便是有了執(zhí)法，家具制造業(yè)的整治提升仍然面臨著各方的挑戰(zhàn)。
利器無用處
部門、企業(yè)“弱狀態(tài)”
企業(yè)拒絕配合是部門執(zhí)法的一大頭疼問題，任沃寧談檢查的情形時(shí)說道，“老板借口出差不在、甚至干脆閉門拒查，這都是經(jīng)常遇到的事情，直接導(dǎo)致了整治有時(shí)候難以落實(shí)。”
投資群體的格局也隨之變化，樂從鎮(zhèn)家具制造業(yè)整治提升辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，雖然沒有確切的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但是可以肯定樂從家具廠至少有50%以上是外地人投資新建的。樂從環(huán)運(yùn)分局副局長鄧樂說道：“現(xiàn)狀是很多外來的老板缺乏對(duì)本地的歸屬感，屬于候鳥型經(jīng)濟(jì)，也缺乏企業(yè)良心，再加上是規(guī)模小，根本不愿上幾十萬的環(huán)保設(shè)備，做企業(yè)提升。”
而且，企業(yè)數(shù)量龐大與執(zhí)法力量形成反差明顯，僅僅樂從水藤村就有400多家家具廠，“我們局環(huán)保執(zhí)法只有11個(gè)人，一個(gè)準(zhǔn)備休產(chǎn)假、一個(gè)考上了公務(wù)員即將離任。”樂從環(huán)運(yùn)分局副局長韋國偉有些無奈地道。
部門執(zhí)法是推動(dòng)提升的“利器”，但是工作量卻極其龐大，記者注意到，家具生產(chǎn)廠檢查，從證件核對(duì)、排污取樣監(jiān)測(cè)、危險(xiǎn)廢棄物轉(zhuǎn)移等檢查工序繁多，且要求細(xì)致。以危險(xiǎn)廢棄物轉(zhuǎn)移為例，文件上要核對(duì)運(yùn)輸企業(yè)公章、公安部門章、企業(yè)公章，推算使用過程中產(chǎn)出的危險(xiǎn)廢棄物與轉(zhuǎn)移的是否一致，最后執(zhí)法人員再到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。
“我們不怕檢查執(zhí)法，但不能只查我一家或幾家，整個(gè)環(huán)境要公平，我們做企業(yè)考慮的首先也是利潤，自身生存都存在困難，那肯定顧及不到環(huán)保、消防各方面提升。”樂從某家具廠老板坦誠道。據(jù)順德區(qū)決咨委副主任委員葉中平《順德家具企業(yè)的效率分析研究報(bào)告》顯示，自有品牌家具制造企業(yè)和代工家具制造企業(yè)人均產(chǎn)值分別為3.3萬/月、3.7萬/月，處于微利與微虧的狀態(tài)。
家具有出路
聯(lián)動(dòng)村居、企業(yè)轉(zhuǎn)型
今年初，在樂從環(huán)運(yùn)分局對(duì)大閘村的家具企業(yè)進(jìn)行立案查處期間，借著環(huán)保執(zhí)法的威懾力，大閘村對(duì)家具廠進(jìn)行分類，劃分重、中、輕，分批召開會(huì)議。“過去很多家具企業(yè)的負(fù)責(zé)人光開會(huì)不行動(dòng)，會(huì)議針對(duì)性不強(qiáng)，千篇一律、流于形式，這次專門針對(duì)噴漆、粉塵企業(yè)召開企業(yè)分類會(huì)議，甚至個(gè)別約談，起到了很好的效果。”大閘村委相關(guān)負(fù)責(zé)人說道。
不僅是“嘴上功夫”、做政策宣講，大閘村還推出了實(shí)際行動(dòng)——合同約束。村內(nèi)工業(yè)區(qū)的土地是屬于股份社的，股份社與業(yè)主簽訂土地租賃合同時(shí)，大閘村規(guī)定承租方必須守法經(jīng)營，不能將廠房租借給污染企業(yè)，否則股份社有權(quán)終止合同，從源頭上杜絕了污染企業(yè)進(jìn)入大閘村。
家具廠自身的轉(zhuǎn)型是最終的出路，近日，佛山新城管委會(huì)人力資源和社會(huì)保障局就聯(lián)合樂從家具協(xié)會(huì)舉辦了《推動(dòng)企業(yè)管理升級(jí)，助企業(yè)降低成本》家具行業(yè)ERP管理工具研討會(huì)，樂從家具協(xié)會(huì)會(huì)長吳耀藩先生表示，研討會(huì)正是旨幫助會(huì)員企業(yè)突破現(xiàn)今家具行業(yè)發(fā)展中遇到的瓶頸問題，引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)深入實(shí)施家具行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“強(qiáng)企工程”，推動(dòng)企業(yè)管理升級(jí)。
樂從鎮(zhèn)也組織了“樂從家具制造業(yè)十強(qiáng)”評(píng)選，以此提高企業(yè)的知名度。任沃寧說道：“做品牌是家具廠是提升的出路，要將區(qū)域品牌與企業(yè)品牌有機(jī)結(jié)合，同時(shí)要增加企業(yè)的附加值，從設(shè)計(jì)上、消費(fèi)者體驗(yàn)上提升企業(yè)的水平。”
隨著新生人口增長和單獨(dú)二胎政策實(shí)行，各地入園壓力越來越大，建立更多公立幼兒園將成必然。數(shù)據(jù)顯示，2014年以來，幼兒園和兒童醫(yī)院采購的兒童家具金額已經(jīng)超過4500萬元，比去年同期增長1000余萬元。
幼兒園新擴(kuò)建刺激需求
目前，幼兒園的擴(kuò)建在各地正在積極進(jìn)行中。
江蘇省南京市近日公布，2014年，南京新出生人口將達(dá)7萬人。南京市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為了應(yīng)對(duì)新一輪的入園高峰，將在2014年新建、改建和擴(kuò)建幼兒園近100所。據(jù)估計(jì)，2015年，南京市將新增4萬個(gè)學(xué)位。
幼兒園分為公辦和普通型民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)兩類，公辦幼兒園是主體。四川省財(cái)政廳8月18日發(fā)布了2014年度學(xué)前教育公辦幼兒園建設(shè)資金的公告。公告顯示，截至2014年7月，四川省財(cái)政下達(dá)的學(xué)前教育公辦幼兒園建設(shè)資金19160萬元，補(bǔ)助公辦幼兒園381所。
資料顯示，貴州省貴陽市將在三年內(nèi)建設(shè)79所公辦幼兒園。
采購標(biāo)準(zhǔn)有待提高
從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，在政府采購市場(chǎng)內(nèi)，幼兒園家具多數(shù)被歸入學(xué)校家具類。因此，幼兒園家具采購基本都按學(xué)校家具采購的標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行了。
目前，在政府采購市場(chǎng)內(nèi)，學(xué)校家具由于利潤低，很多優(yōu)秀的家具企業(yè)不愿意參與此類項(xiàng)目的投標(biāo)，而參與投標(biāo)的企業(yè)也并非是專業(yè)的兒童家具生產(chǎn)廠商，中標(biāo)原因多數(shù)是依靠價(jià)格優(yōu)勢(shì)。
某采購中心家具采購項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示，目前，涉及幼兒園的項(xiàng)目會(huì)參考兩大標(biāo)準(zhǔn)，一是2012年實(shí)施的《兒童家具通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，二是學(xué)校家具采購相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
業(yè)內(nèi)專家建議，在政府采購兒童家具時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)一方面要參考標(biāo)準(zhǔn)，另一方面要加大樣品評(píng)標(biāo)的力度，這樣才能更好地控制采購質(zhì)量。
兒童醫(yī)院需求逐漸釋放
除幼兒園家具外，兒童醫(yī)院也是與政府采購兒童家具密切相關(guān)的領(lǐng)域。截止到2010年，全國公立專業(yè)兒童醫(yī)院機(jī)構(gòu)有72個(gè)，并在逐年增長。與此同時(shí)，在婦幼保健院、大型綜合類醫(yī)院中均有兒科門診，也對(duì)兒童家具有較大需求。
不過，從目前政府采購市場(chǎng)來看，參與幼兒園或兒童醫(yī)院家具項(xiàng)目的投標(biāo)供應(yīng)商并非是專業(yè)的生產(chǎn)廠家。
某中標(biāo)兒童醫(yī)院家具的供應(yīng)商代表表示："目前，在政府采購市場(chǎng)中，由兒童醫(yī)院或者幼兒園家具衍生出的項(xiàng)目并不多，整體市場(chǎng)規(guī)模也并不大。在民用市場(chǎng)做得好的兒童家具品牌企業(yè)并不了解政府采購市場(chǎng)。因此，這兩類項(xiàng)目目前仍然以辦公家具企業(yè)參與為主。"
延伸閱讀
兒童家具選購注意事項(xiàng)
細(xì)節(jié)設(shè)計(jì) 安全性是首要準(zhǔn)則。兒童好動(dòng)、好奇心強(qiáng)，很容易磕碰、受傷。所選的兒童家具產(chǎn)品線條應(yīng)圓滑流暢，要有順暢的開關(guān)和細(xì)膩的表面處理。帶有銳角和表面堅(jiān)硬、粗糙的家具須謹(jǐn)慎選擇。選購兒童家具時(shí)可用力晃幾下，看家具結(jié)構(gòu)是否牢固、耐用。
材質(zhì)工藝 兒童家具首先要求沒有異味。木質(zhì)家具表面涂層應(yīng)具有不褪色、不易刮傷等特點(diǎn)，最好使用環(huán)保的UV噴漆工藝。其次，兒童家具設(shè)計(jì)要符合人類工效學(xué)的原理，高低適中、牢固耐用、易于清洗保養(yǎng)。
色彩運(yùn)用 家具色彩對(duì)孩子的視覺有一定的刺激性，在選購兒童家具時(shí)，必須重視產(chǎn)品的色彩運(yùn)用。家具用色不能過于鮮亮，在陽光下，色彩也應(yīng)溫和、不刺眼。0歲到7歲是小孩創(chuàng)造力發(fā)展的巔峰時(shí)期，選用大膽明亮的家具色彩，能激發(fā)起他們的好奇心和注意力，更能培養(yǎng)孩子對(duì)顏色的敏感性。但要謹(jǐn)記顏色過于鮮艷的家具可能含鉛量較高。
家具老板羅先生5月剛從歐洲引進(jìn)一臺(tái)價(jià)值百萬元的自動(dòng)裁皮機(jī)，按照程序，裁皮機(jī)可以把一張完整的牛皮切割為不同大小。然而使用不到兩個(gè)月，這臺(tái)機(jī)器就閑置了。羅老板表示，原因是，比較后發(fā)現(xiàn)使用機(jī)器的效率比人工更低。這并不是個(gè)案，這是發(fā)生在家具業(yè)的一件常見的尷尬事。
近年來，家具行業(yè)加快效率轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)業(yè)自動(dòng)化、半自動(dòng)化、機(jī)械化生產(chǎn)的呼聲越來越大，去年以來，機(jī)器人也被廣泛引入傳統(tǒng)制造業(yè)。然而，對(duì)于勞動(dòng)密集型的家具產(chǎn)業(yè)來說，提升勞動(dòng)生產(chǎn)率并非那么容易。
調(diào)查：
只有少數(shù)企業(yè)愿意投入
日前順德區(qū)決策咨詢委員會(huì)、順德木業(yè)商會(huì)和暨南大學(xué)專家共同調(diào)研發(fā)布了《順德家具企業(yè)的效率分析研究報(bào)告》，報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，目前，順德家具行業(yè)的人均產(chǎn)值為3.228萬/月，人均工資約為3589元/人，工資占企業(yè)產(chǎn)值比約是10.9%。據(jù)分析，若企業(yè)的人均產(chǎn)值為3萬/月以下的，就會(huì)有經(jīng)營危險(xiǎn)。目前順德家具業(yè)人力成本比重偏高，許多專家指出要加快提升家具業(yè)的機(jī)械化程度、自動(dòng)化程度。
記者通過對(duì)順德部分家具企業(yè)抽樣調(diào)查了解到，年產(chǎn)值在5000萬至上億元的企業(yè)中，60%的企業(yè)年投入購置、改造設(shè)備200萬元以上。年產(chǎn)值在1000萬到5000萬的企業(yè)中，30%的企業(yè)投入資金不少于100萬。而年產(chǎn)值在1000萬以下的企業(yè)，則少有在生產(chǎn)設(shè)備方面投入資金。
從意愿來說，據(jù)調(diào)查，年產(chǎn)值在5000萬至上億元的企業(yè)中，80%的企業(yè)愿意加大對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的投入，提升勞動(dòng)生產(chǎn)率。而隨著企業(yè)規(guī)模越小，產(chǎn)值越小，投入資金提升生產(chǎn)裝備的意愿就越小。
從企業(yè)類型來說，在投入自動(dòng)化、半自動(dòng)化設(shè)備提升的企業(yè)中，大部分是板式、辦公家具。比如虹橋家具、優(yōu)越家具。
難以實(shí)現(xiàn)全自動(dòng)化生產(chǎn)線
“首先是家具生產(chǎn)的利潤率不高，企業(yè)難以有余錢去投入提升生產(chǎn)設(shè)備、購買昂貴的自動(dòng)化生產(chǎn)線。”順德家具協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。此外，更多的企業(yè)反映的是目前市面上的生產(chǎn)自動(dòng)化裝備并非那么適用于家具生產(chǎn)。羅老板花錢購置了自動(dòng)裁皮機(jī)之后卻閑置不用就是這個(gè)原因。“一整張真皮，有些地方比較均勻，有些地方則有些瑕疵，自動(dòng)裁皮機(jī)無法自動(dòng)識(shí)別瑕疵部位。這會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量的參差。”羅老板認(rèn)為，后期有些皮還不能使用了，反而造成了成本浪費(fèi)。還不如工人來得精準(zhǔn)。
記者了解到，家具品種較多，板式家具、軟包家具、實(shí)木家具、五金家具，各自的生產(chǎn)工藝和流程大相徑庭。每一種產(chǎn)品的生產(chǎn)涉及十幾道環(huán)節(jié)。目前的家具產(chǎn)品主要是按照不同部件，流水生產(chǎn)，最終進(jìn)行組裝包裝。板式家具容易推行自動(dòng)化生產(chǎn)，而沙發(fā)、軟床、布藝、實(shí)木等家具則難以全面自動(dòng)化。“規(guī)則的家具則容易推行，非規(guī)則的家具無法全面自動(dòng)化，家具的個(gè)性化較大。”志達(dá)家具相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。比如沙發(fā)的捫皮環(huán)節(jié)、釘架、實(shí)木家具的立體雕花則更是無法使用機(jī)器代替，或者說目前的制造裝備還無法完全滿足家具企業(yè)的需求。另有專家指出，土地有限也是難以擴(kuò)建生產(chǎn)線的重要原因之一。
僅可以先局部實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化
“事實(shí)上，不僅僅在順德，在廣東企業(yè)里面，真正能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化生產(chǎn)的并不多，大多數(shù)還是以前老式‘所為流水線作業(yè)’為主，這樣操作規(guī)模，利潤點(diǎn)肯定是很低的，真正實(shí)行流水線作業(yè)，還是在川派企業(yè)。”行業(yè)人士鄺一鳴表示。
順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院劉曉紅教授認(rèn)為，目前家具設(shè)計(jì)跟生產(chǎn)的能力和基礎(chǔ)還沒有那么強(qiáng)，不可能一下子使用全自動(dòng)化的流水線的，況且企業(yè)的資本能力未必有那么大，而且市場(chǎng)定位也沒有能力一下子承擔(dān)這樣的投入。但是劉曉紅指出，提升生產(chǎn)效率有很多途徑，裝備是一個(gè)很重要的要素。“可以先局部實(shí)現(xiàn)數(shù)控化、自動(dòng)化。”
家具的復(fù)雜性很高，除了一些設(shè)備可以通用之外，各個(gè)企業(yè)還需要根據(jù)自己的產(chǎn)品特點(diǎn)、質(zhì)量要求和產(chǎn)量等進(jìn)行定制。傳統(tǒng)的沙發(fā)、實(shí)木，在局部工藝上有先進(jìn)的設(shè)備。企業(yè)可以根據(jù)自己的情況，在關(guān)鍵工序，過度依賴人的技術(shù)方面，在對(duì)創(chuàng)造附加值重要的工序上，可以考慮加大資本投入，應(yīng)用具有世界先進(jìn)技術(shù)的設(shè)備取代人工，這樣質(zhì)量穩(wěn)定性、企業(yè)的安全性和產(chǎn)品的價(jià)值才能更好地保證。如銑型、鉆孔、涂裝等工序，可以優(yōu)先使用數(shù)控設(shè)備和自動(dòng)化的流水線。