商務部公告2011年第4號 發(fā)布關于對原產(chǎn)于美國和歐盟進口非色散位移單模光纖反傾銷調(diào)查初步裁定的公告
【發(fā)布單位】中華人民共和國商務部
【發(fā)布文號】公告2011年第4號
【發(fā)布日期】2011-02-09
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》（以下稱《反傾銷條例》）的規(guī)定，商務部（以下稱調(diào)查機關）于2010年4月22日正式發(fā)布立案公告，決定對原產(chǎn)于美國和歐盟的進口非色散位移單模光纖（以下稱被調(diào)查產(chǎn)品）進行反傾銷立案調(diào)查。該被調(diào)查產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進出口稅則》稅則號：90011000。
調(diào)查機關對被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷及傾銷幅度、國內(nèi)非色散位移單模光纖產(chǎn)業(yè)所受損害（損害威脅）程度及傾銷與損害（損害威脅）之間的因果關系進行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結果和《反傾銷條例》第二十四條的規(guī)定，調(diào)查機關作出初步裁定（見附件），并就有關事項公告如下：
一、初步裁定
調(diào)查機關初步裁定，在本案調(diào)查期內(nèi)，原產(chǎn)于美國和歐盟的進口非色散位移單模光纖存在傾銷，中國非色散位移單模光纖產(chǎn)業(yè)受到了實質(zhì)損害威脅，而且傾銷與實質(zhì)損害威脅之間存在因果關系。
二、征收保證金
根據(jù)《反傾銷條例》第二十八條和二十九條的規(guī)定，調(diào)查機關決定采用保證金形式實施臨時反傾銷措施。自2011年2月18日起，進口經(jīng)營者在進口原產(chǎn)于美國和歐盟的進口非色散位移單模光纖時，應依據(jù)本初裁決定所確定的各公司的傾銷幅度向中華人民共和國海關提供相應的保證金。
本案征收保證金的產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進出口稅則》：90011000，具體描述如下：
調(diào)查范圍：原產(chǎn)于美國和歐盟的進口非色散位移單模光纖。
被調(diào)查產(chǎn)品名稱：非色散位移單模光纖，通常被稱為G.652光纖。英文名稱Dispersion Unshifted Single-Mode Optical Fiber。
具體描述：非色散位移單模光纖通常被稱為G.652光纖或G.652單模光纖。它同時具有1550nm和1310nm兩個窗口。零色散點位于1310nm窗口附近，而最小衰減位于1550nm窗口。其特點在設計和制造時的波長在1310nm附近時的色散為零，1550nm波長時損耗最小，但色散最大。G.652單模光纖在上述兩個窗口的損耗典型值為：1310nm窗口的衰減在0.3～0.4dB/km，色散系數(shù)在0～3.5ps/nm.km.；1550nm窗口的衰減在0.19～0.25dB/km.，色散系數(shù)在15～18ps/nm.km。
主要用途：非色散位移單模光纖具有內(nèi)部損耗低、帶寬大、易于升級擴容和成本低的優(yōu)點，能廣泛應用于高速率、長距離傳輸，如長途通信、干線、有線電視和環(huán)路饋線等網(wǎng)絡。
對各公司征收的保證金比率如下：
美國公司
1．美國OFS-費特有限責任公司
?。∣FS Fitel, LLC） 4.7%
2．康寧公司
（Corning Incorporated） 6.8%
3．德拉克通信美國公司
?。―raka Communications Americas, Inc.） 9.0%
4．其他美國公司
?。ˋll others） 18.6%
歐盟公司
1． 德拉克通信法國集團公司
（Draka Comteq France SAS） 17.7%
2．德拉克通信纖維有限公司
?。―raka Comteq Fibre B.V.） 17.7%
3．丹麥OFS-費特有限責任公司
?。∣FS Fitel Denmark ApS） 29.1%
4．菲布里奧蒂切蘇德有限責任公司
?。‵ibre Ottiche Sud – F.O.S. S.r.l.） 26.7%
5. 其他歐盟公司
?。ˋll others） 29.1%
三、征收保證金的方法
自2011年2月18日起，進口經(jīng)營者在進口原產(chǎn)于美國和歐盟的進口非色散位移單模光纖時，應依據(jù)本初裁決定所確定的各公司的傾銷幅度向中華人民共和國海關提供相應的保證金。保證金以海關審定的完稅價格從價計征，計算公式為：保證金金額=（海關審定的完稅價格×保證金征收比率）×（1+進口環(huán)節(jié)增值稅稅率）。
四、評論
各利害關系方在本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)，可向調(diào)查機關提出書面評論并附相關證據(jù)，調(diào)查機關將依法予以考慮。
附件：商務部公告2011年第4號 發(fā)布關于對原產(chǎn)于美國和歐盟進口非色散位移單模光纖反傾銷調(diào)查初步裁定的公告.doc
中華人民共和國商務部
二〇一一年二月九日
關于切實加強引航機構管理的意見
交水發(fā)〔2011〕28號 2011年02月10日
各有關省、自治區(qū)、直轄市交通運輸廳（委），天津市、上海市交通運輸和港口管理局，有關港口行政管理部門，長江航務管理局：
引航管理體制改革以來，我國引航事業(yè)發(fā)展取得積極成果，引領船舶數(shù)量持續(xù)增長，引航安全形勢穩(wěn)定，對保障水運業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。為進一步規(guī)范引航機構管理，提高隊伍素質(zhì)，促進引航事業(yè)健康、有序發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見：
一、加強引航機構建設
各地港口行政管理部門要高度重視引航機構領導班子建設，選拔優(yōu)秀引航員充實領導班子。港口行政管理部門要加強對引航機構的管理，規(guī)范管理標準和程序，切實加強對引航機構發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃實施和財務收支情況的監(jiān)督管理。引航機構的內(nèi)部管理科室應按照精簡、高效的原則設置，嚴格控制非引航員崗位編制。
引航機構對外代表國家行使主權，具有公益服務和專業(yè)技術有償服務屬性，在維護國家主權和保障港航安全方面具有特殊作用，各地應按照國家統(tǒng)一部署，保持全國引航管理體制的統(tǒng)一性和完整性。
二、保持引航隊伍穩(wěn)定
要加大引航員培養(yǎng)力度，確保引航員編制滿足港口和航運發(fā)展需求，建立科學有效的引航員薪酬制度和考核獎勵機制，引航員的工資水平原則上應相當于本地區(qū)高級船員的工資水平。要采取有效措施，著力解決引航員數(shù)量不足、超負荷工作的問題，要充實和穩(wěn)定引航員隊伍，提高引航員的職業(yè)素養(yǎng)和技能，加強風險管理，確保引航員有充沛精力、良好的心理狀態(tài)和技術狀態(tài)從事引航工作。
三、保障引航安全和服務質(zhì)量
引航機構要通過優(yōu)質(zhì)服務承諾制、掛牌上船服務、服務信息卡、引航滿意度調(diào)查等方式，提高引航員服務意識和質(zhì)量，提高安全引航水平。同時，要加強引航基地及裝備建設，充分利用信息化技術，不斷提高引航效率，規(guī)范引航生產(chǎn)調(diào)度。
各地港口行政管理部門和中國引航協(xié)會對在引航改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，要積極研究探索解決辦法，有關重要情況及時向我部報告。
中華人民共和國交通運輸部（章）
二〇一一年一月二十八日
在運動世界里，“能夠應對壓力”的運動員通常在壓力下能夠獲得最好的成績，在那種沒有退路，眾目睽睽的情況下，表現(xiàn)良好。想想邁克爾.喬丹，喬.蒙大拿，馬丁娜.納芙拉蒂諾娃。在巨大的壓力面前，他們不僅僅沒有崩潰，反而表現(xiàn)得更好。
是否存在擅長應對艱難環(huán)境的領導呢？你是否認識某位CEO或者經(jīng)理能夠在壓力下應對自如呢？更關鍵的問題是：你是否能夠?qū)W會如何應對壓力？
《哈佛商業(yè)評論》最新的話題是關于軍隊領導的，在HBR.org上出現(xiàn)了一篇有趣的日志，討論軍校生是如何學習在壓力下處理問題。《紐約時報》的商業(yè)作者Paul Sullivan，《制勝法寶：為什么一些人可以在壓力下表現(xiàn)卓越而另一些人不行？》（Clutch: Why Some People Excel Under Pressure and Others Don’t）記錄了他在西點軍校就這個話題的一次發(fā)言內(nèi)容。
所有的擅長應對壓力環(huán)境的領導都現(xiàn)實出五個特質(zhì)，他表示：專注、紀律、適應性、投入、恐懼和渴望。你可以去閱讀他的博客，深入了解這五個特質(zhì)。
對于我們其他人來說，Sullivan帶來的好消息是組織可以培養(yǎng)自己的成員，在壓力下做出更好的表現(xiàn)。Sullivan表示商業(yè)領導者可以從軍校生身上學習三點：
1．關注目標?！爱斔麄儺厴I(yè)后，他們有可能被指派領導一個排，也許是在阿富汗或者伊拉克執(zhí)行任務。他們都知道自己的職責和風險。他們做的每件事都是為了讓自己為這一刻做好準備。你是否知道自己工作里最重要的使命是什么？”
2 持續(xù)改進。“他們所在的機構一定持續(xù)不斷地追求更好。當出現(xiàn)錯誤的時候，軍隊的做法是杜絕同樣的錯誤第二次發(fā)生。你所在的組織是否如此？或者如果你在領導著一個組織，你是否準備不斷改變那些沒有效果的事，即使改變可能是困難的，甚至會和你正在做的一些事完全相悖？”
3．為成功做好練習?！败娦Ｉ?jīng)受了身體和精神的訓練，這些訓練將幫助他們按照最高標準完成自己的工作。他們知道你必須在常規(guī)條件下完美完成任務，之后才能夠在充滿壓力的環(huán)境中實現(xiàn)這一點。你也能這樣說嗎？你是否能夠完美完成日常工作？如果不行，那么你就不應該為自己會在壓力下做出錯誤的決定感到吃驚了?！?nbsp;
采納這些建議會讓你變成職場中的邁克爾.喬丹嗎？好吧，也許不會——一些人天生適合在艱難環(huán)境里獲得成功。但是在工作的時候?qū)Ｗ⒂谀繕?，適應環(huán)境，不斷提高技能確實能夠幫助你強化自己的天賦，在艱難時刻到來的時候，更有可能獲得成功。
縱觀歷史，誰是最偉大的能夠與壓力共舞的領袖？丘吉爾？林肯？亞歷山大大帝？