各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府，街道辦事處，市府各部門：

　　為認真貫徹落實《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第68號)和上級關(guān)于集中開展"六打六治"打非治違專項行動、可燃爆粉塵企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查大整治工作的部署，確保完成我市紅木家具行業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治工作目標任務，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就加快推進全市紅木家具行業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治工作通知如下：

　　一、切實增強做好紅木家具行業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治工作的責任感、緊迫感

　　紅木家具行業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治是全省安全生產(chǎn)綜合整治試點內(nèi)容之一，是市委、市政府全面深化改革項目之一，紅木家具行業(yè)粉塵整治是金華市涉燃爆粉塵整治的重點內(nèi)容之一，做好紅木家具行業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治是市委、市政府交辦的一項政治任務，責任重大，任務艱巨。從前段時間專項檢查情況來看，我市紅木家具行業(yè)安全隱患嚴重，觸目驚心。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、市各有關(guān)部門必須充分認清當前紅木家具行業(yè)綜合整治工作的嚴峻形勢，牢固樹立紅線意識、底線意識，切實增強做好紅木家具行業(yè)綜合整治工作的危機感、緊迫感、責任感，深刻吸取教訓，痛下決心，以鐵的紀律、鐵的心腸、鐵的手段扎實推進綜合整治工作，確保完成紅木家具行業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治各項任務，切實提升紅木家具行業(yè)安全生產(chǎn)整體水平。

　　二、主要任務

　　根據(jù)"提升一批、整治一批、關(guān)閉一批"的要求，重點整治違章搭建、無證無照生產(chǎn)、粉塵治理、消防安全、用電安全、環(huán)保等方面突出問題，通過整治，年內(nèi)全市紅木家具行業(yè)企業(yè)基本達到《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》、《東陽市木雕·紅木家具行業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治試點工作方案》(東政辦發(fā)〔2014〕84號)的相關(guān)要求，《東陽市木雕·紅木家具行業(yè)準入指導意見(試行)》(東政辦發(fā)〔2014〕142號)得到有效落實。

　　三、整治標準

　　通過本次紅木家具行業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治，我市紅木家具企業(yè)應達到綜合整治指導標準(見附件)。

　　四、方法步驟

　　根據(jù)分類實施的原則，本次紅木家具行業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治分兩個環(huán)節(jié)進行。

　　1.專項檢查環(huán)節(jié)(2014年9月12日-2014年9月30日)。2014年9月14日前，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道組織人員對轄區(qū)內(nèi)紅木企業(yè)開展全面排摸，登記造冊，排查要做到橫向到邊、縱向到底，不漏一家企業(yè)。2014年9月15日開始，由市經(jīng)信、公安、林業(yè)、環(huán)保、安監(jiān)、市場監(jiān)管、供電、消防等部門單位及鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道組成檢查組逐家進行專項檢查，提出處理意見。

　　2.全面整治環(huán)節(jié)(2014年10月1日-2014年12月31日)。根據(jù)專項檢查結(jié)果，對違反綜合整治指導標準第一條2-4項的，依法予以停產(chǎn)停業(yè)；對未依法辦理營業(yè)執(zhí)照和木竹經(jīng)營加工核準證的，分別由市市場監(jiān)管局、林業(yè)局負責取締、查處。供電部門對取締、停產(chǎn)停業(yè)的企業(yè)采取停電措施。各限期整改紅木企業(yè)根據(jù)檢查組限期整改意見，對照整治標準，迅速進行整改。其中簡易除塵設備安裝必須在2014年10月底前完成。市政府組織檢查驗收組于11月底前對所有限期整改企業(yè)的整治情況進行驗收，驗收不合格的，一律依法停產(chǎn)整頓或依法予以關(guān)閉，被整改企業(yè)拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓的，一律依法停止供電。生產(chǎn)規(guī)模較大、設備數(shù)量較多、符合市政府引領(lǐng)提升標準的紅木家具企業(yè)，要求安裝中央自動除塵系統(tǒng)。

　　五、工作要求

　　1.嚴格落實責任。市經(jīng)信、公安、林業(yè)、環(huán)保、安監(jiān)、市場監(jiān)管、供電、消防等部門單位嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任，履行好相關(guān)職責，確保人員、時間、精力到位及整治效果到位。在整治期間，各檢查組要全程跟蹤所檢查企業(yè)的整治進展情況；鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要嚴格落實政府監(jiān)管責任，發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的作用，督促紅木企業(yè)開展整改工作。要嚴格落實企業(yè)的主體責任，保證整治必需的投入，落實整治期間的防范措施。對本身無安全管理能力、技術(shù)支撐的企業(yè)，要主動邀請專家或技術(shù)人員進行指導，或?qū)嵤┌踩a(chǎn)委托管理。嚴格責任追究，對因整治工作不力造成不良影響的，依法依規(guī)追究相關(guān)部門單位和責任人的責任。

　　2.加強溝通協(xié)調(diào)。建立綜合整治定期報告和會議制度，通報整治工作進展情況，協(xié)調(diào)解決綜合整治中存在的問題，力求整治標準的統(tǒng)一，確保整治工作的公平公正。

　　3.營造工作氛圍。涉及紅木家具企業(yè)綜合整治的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要召開紅木家具企業(yè)負責人會議，宣傳紅木家具行業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治的重要性和迫切性，宣傳相關(guān)政策；各新聞媒體要開辟專欄，做好紅木家具行業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治工作宣傳，營造良好的工作氛圍。

　　4.堅持長效管理。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和職能部門單位要加強綜合整治后的安全監(jiān)管，鞏固整治成果；要嚴格執(zhí)行《東陽市木雕·紅木家具行業(yè)準入指導意見(試行)》(東政辦發(fā)〔2014〕142號)規(guī)定，嚴把準入關(guān)，新辦紅木家具企業(yè)必須符合《東陽市木雕·紅木家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(東政發(fā)〔2013〕4號)明確的產(chǎn)業(yè)布局，必須具有合法的生產(chǎn)場所，并取得木竹經(jīng)營加工核準證、營業(yè)執(zhí)照、機構(gòu)代碼證、稅務登記證等相關(guān)證照，滿足《東陽市紅木家具生產(chǎn)加工企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件》(東安委辦〔2014〕13號)的各項規(guī)定，防止新的隱患發(fā)生。

　　紅木家具行業(yè)外的其他涉及粉塵的木制品企業(yè)參照本通知執(zhí)行。

　　附件：紅木家具企業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治指導標準

　　東陽市人民政府辦公室

　　2014年9月12日

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　　附件

　　紅木家具企業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治指導標準

　　一、本次紅木家具行業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治，檢查中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，依法予以取締或停產(chǎn)停業(yè)，并依法予以處理：

　　1.未依法辦理營業(yè)執(zhí)照和木竹經(jīng)營加工核準證的；

　　2.生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)的，不符合消防技術(shù)標準的；

　　3.生產(chǎn)加工場所屬于違章搭建的，或非法使用簡易棚生產(chǎn)加工的；

　　4.未按要求承諾在期限內(nèi)完成整改的。

　　二、檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有不符合以下情形之一的，依法要求限期整改。未在期限要求時間內(nèi)完成整改的，依法予以停產(chǎn)整頓或關(guān)閉處理：

　　1.噴漆、烘干等危險作業(yè)工序應設有獨立防火分區(qū)；

　　2.多層廠房應設置封閉樓梯間，廠房應設不少于2個直通室外的安全出口；

　　3.廠房內(nèi)應設有明顯的疏散走道，疏散走道至少寬1.5米；

　　4.油漆倉庫、噴漆、烘干和粉塵爆炸危險作業(yè)場所不在居民區(qū)內(nèi)；

　　5.消防通道設置、防火間距應滿足消防安全要求；

　　6.應急照明、疏散指示標志、消火栓系統(tǒng)等消防設施齊全；

　　7.噴漆、烘干等涉爆作業(yè)場所應使用防爆電氣，電線套管敷設，防雷設施、防靜電接地定期檢驗合格。

　　8.電氣線路應采用電纜溝、電纜橋架或墻外敷設，使用標準、完整的配電箱，并安裝合格的漏電保安器及開關(guān)，有專人管理，無私拉亂接現(xiàn)象；

　　9.粉塵爆炸危險作業(yè)場所應采用除塵設備、設施，除塵設備、設施正常使用，定期維護保養(yǎng)；

　　10.除塵設備設施有效運行，現(xiàn)場粉塵濃度檢測值在規(guī)定限值內(nèi)；

　　11.涉粉塵作業(yè)崗位粉塵應清理及時，粉塵堆積厚度最厚處不得大于1mm；達到臨界值時，人員不得在崗作業(yè)；

　　12.噴漆作業(yè)、粉塵爆炸等危險作業(yè)場所不得使用明火作業(yè)；

　　13.企業(yè)負責人和安管人員應按規(guī)定取得主要負責人和安全管理人員合格證書，企業(yè)對所有員工進行安全生產(chǎn)和粉塵防爆教育，普及粉塵爆炸知識和安全法規(guī)；

　　14.通風除塵使用維護、粉塵清理作業(yè)、產(chǎn)塵涉粉作業(yè)、檢維修作業(yè)、動火作業(yè)等的安全操作規(guī)程齊全；

　　15.現(xiàn)場作業(yè)人員應按規(guī)定配戴使用符合要求的防護用品，防止職業(yè)病發(fā)生；

　　16.應當使用檢驗合格的鍋爐、電梯、起重機械等特種設備，作業(yè)人員持證上崗；禁止使用非法制造、非法安裝的特種設備；

　　17.電腦雕刻場所噪聲符合環(huán)保要求，不得對周邊居民造成影響；

　　18.紅木堆放場地規(guī)范，有防雨措施，符合環(huán)保要求；

　　19.應建有污水處理系統(tǒng)達標排放；或有污水收集池并委托有污水處理資質(zhì)的第三方污水處理公司處理；

　　20.上漆、涂裝等過程產(chǎn)生油漆有機廢氣應安裝吸收裝置，經(jīng)處理達到大氣污染物綜合排放標準后排放；

　　21.無違章搭棚；

　　22.符合安全生產(chǎn)其他要求。

　　三、以上指導標準如與本文件施行后新頒發(fā)實施的法律、法規(guī)、規(guī)章不一致的，以新頒發(fā)實施的法律、法規(guī)、規(guī)章為準。

    “船調(diào)一半，沒油了，于是轉(zhuǎn)不動了。”業(yè)內(nèi)人士如此評價深圳知名家居企業(yè)遭遇的倒閉危機。

    大環(huán)境低迷，市場同質(zhì)化嚴重，競爭壓力空前巨大，深圳傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)遭遇轉(zhuǎn)型危機？隨著深圳知名企業(yè)華源軒、富之島、華仁等企業(yè)接二連三陷入危機，業(yè)內(nèi)認為，深圳傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)的發(fā)展模式已不再符合時代發(fā)展，企業(yè)變革勢在必行，在積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)的同時，改變思維方式勢在必行。

    深圳一家具企業(yè)宣告倒閉

    9月9日，深圳華仁實業(yè)公司在其工廠門口貼出告示宣告倒閉。告示稱，因目前房地產(chǎn)行業(yè)不景氣，導致家具企業(yè)處境艱難，受到多方面影響，華仁公司因經(jīng)營管理不善，導致嚴重虧損，資不抵債，只能選擇停業(yè)。據(jù)稱，目前該公司員工工資為借債發(fā)放，工人大部分已經(jīng)遣散，公司也將設備、存貨及各種資產(chǎn)保留在工廠內(nèi)，留待法院處理后續(xù)相關(guān)訴訟及財產(chǎn)處理工作。

    資金危機成為壓倒企業(yè)的最后一根稻草。昨天，記者聯(lián)系相關(guān)人士了解到，作為過去的“知名品牌百蘭床墊”的母公司，華仁實業(yè)的負責人一直期望以品牌制勝的方式來贏得市場，但在轉(zhuǎn)型升級的過程中步伐邁得太快，尤其是快速在全國各地鋪開70多家工廠直營店之后，因經(jīng)營不善而導致大部分處于虧損狀態(tài)，不得已宣告停業(yè)。

    傳統(tǒng)企業(yè)遭遇轉(zhuǎn)型危機

    今年6月以來，深圳相繼有家具企業(yè)遭遇危機，國內(nèi)知名的家具企業(yè)華源軒公司因IPO失敗遭遇資金危機，昔日深圳家具業(yè)翹楚富之島亦遭遇資金危機。

    業(yè)內(nèi)人士在評價這些昔日家具業(yè)龍頭的倒閉時總結(jié)了三點：產(chǎn)品出現(xiàn)了問題，當市場流行健康類實木家具時，昔日的龍頭還投入巨資引進世界先進家具生產(chǎn)線生產(chǎn)板式家具；市場出現(xiàn)了問題，當國內(nèi)消費提升急需拓展三四線市場時，還停留在一二線市場的渠道架構(gòu)上；資金鏈出了問題，華源軒和富之島均制定了大規(guī)模擴張策略，富之島更是在山東投資建設大型家具工業(yè)園，并將解決資金困境的希望寄托在上市融資上，但IPO失敗使其不僅難以解決資金鏈問題，反而因為要規(guī)范財務而背上巨大的成本包袱。