根據(jù)國(guó)家《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的有關(guān)管理原則，為維護(hù)國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)正常秩序，照顧常駐機(jī)構(gòu)和常駐人員合理需用，現(xiàn)就常駐機(jī)構(gòu)和常駐人員進(jìn)境機(jī)動(dòng)車輛有關(guān)事宜公告如下：

　　一、自2010年7月1日起，除按照有關(guān)政府間協(xié)定可以免稅進(jìn)境機(jī)動(dòng)車輛的常駐機(jī)構(gòu)和常駐人員、國(guó)家專門引進(jìn)的高層次人才和專家以外，其他常駐機(jī)構(gòu)和常駐人員不得進(jìn)境舊機(jī)動(dòng)車輛，對(duì)其舊機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)境申請(qǐng)，海關(guān)不予受理。

　　2 010年7月1日以前已按照有關(guān)規(guī)定向海關(guān)申請(qǐng)進(jìn)境機(jī)動(dòng)車輛的，可不受上款規(guī)定限制。

　　二、對(duì)常駐機(jī)構(gòu)和常駐人員申請(qǐng)進(jìn)境的新機(jī)動(dòng)車輛，海關(guān)按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理審批、征稅、驗(yàn)放等手續(xù)。

　　三、本公告中所述“常駐機(jī)構(gòu)”和“常駐人員”分別指海關(guān)總署令第115號(hào)和116號(hào)中的“常駐機(jī)構(gòu)”和“常駐人員”。其中，“常駐機(jī)構(gòu)”是指境外企業(yè)、新聞機(jī)構(gòu)、經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu)、文化團(tuán)體及其他境外法人經(jīng)中華人民共和國(guó)政府主管部門批準(zhǔn)，在境內(nèi)設(shè)立的常設(shè)機(jī)構(gòu)；“常駐人員”是指經(jīng)公安部門批準(zhǔn)進(jìn)境并在境內(nèi)連續(xù)居留一年以上（含一年），期滿后仍回到境外定居地的外國(guó)公民、港澳臺(tái)地區(qū)人員、華僑，并且其屬于上述常駐機(jī)構(gòu)內(nèi)的工作人員，或在海關(guān)注冊(cè)登記的外商投資企業(yè)內(nèi)的人員，或入境長(zhǎng)期工作的專家。

　　四、本公告中所述“舊機(jī)動(dòng)車輛”是指已使用過(guò)的機(jī)動(dòng)車輛，“新機(jī)動(dòng)車輛”是指沒(méi)有使用過(guò)的機(jī)動(dòng)車輛。

　　特此公告。

　　二○一○年五月二十五日

　　辦公廳 

績(jī)效管理如何促進(jìn)企業(yè)取得更好的績(jī)效，是困擾企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人的一大難題。我們花了兩年多時(shí)間，對(duì)5000余名職業(yè)經(jīng)理人（80是人力資源干部，20的是其它管理人員）做了一次開(kāi)放式調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示，最困擾他們的管理問(wèn)題中，前三位的是：第一、績(jī)效考評(píng)；第二、制定激勵(lì)性薪酬方案；第三、各部門經(jīng)理不做績(jī)效管理，也不重視人力資源管理，認(rèn)為人力資源管理是人力資源部門的事，所以，人力資源管理工作很難展開(kāi)。 

在我們做的另外一個(gè)針對(duì)數(shù)百名企業(yè)雇主的調(diào)查中顯示，老板最大的困擾，第一、員工缺乏忠誠(chéng)度。第二、工資獎(jiǎng)金怎么發(fā)，才能發(fā)揮出最大的激勵(lì)性？第三、如何評(píng)價(jià)員工的績(jī)效/貢獻(xiàn)度？

這兩個(gè)調(diào)查都顯示，績(jī)效管理非常之難。我想，凡是做過(guò)的人對(duì)此都會(huì)深有體會(huì)。 

那么，是不是就沒(méi)有辦法了呢？或者，怎樣做才能使績(jī)效管理獲得成功呢？ 

總結(jié)多年給企業(yè)做管理顧問(wèn)及培訓(xùn)輔導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)，我們歸納出“成功績(jī)效管理的1-2-3法則”，在這里同讀者分享。

所謂“成功績(jī)效管理的1-2-3法則”，即一個(gè)核心、兩個(gè)前提、三大關(guān)鍵。下面分別論述：

第一、一個(gè)核心：績(jī)效考核指標(biāo) 

在整個(gè)績(jī)效管理過(guò)程中，幾乎所有的工作都是圍繞考核指標(biāo)來(lái)展開(kāi)的。所以績(jī)效考核指標(biāo)是一個(gè)核心。在企業(yè)中，績(jī)效管理，是一項(xiàng)非常基礎(chǔ)的工作，目的，就是為了促成各個(gè)崗位把各自的本職工作干好，或者比原來(lái)做得更好。有些公司做了績(jī)效管理方案，方案做得特完美特先進(jìn)，結(jié)果業(yè)績(jī)反不如以前。其實(shí)，管理本沒(méi)有什么優(yōu)劣之分，要評(píng)價(jià)一個(gè)績(jī)效方案好與不好，不是說(shuō)哪個(gè)技術(shù)先進(jìn)、哪個(gè)方案完美，而是看哪個(gè)有效果，那個(gè)更適合這個(gè)企業(yè)。

以績(jī)效考核指標(biāo)為核心，就是要讓我們的老總，讓我們的各部門經(jīng)理以及所有員工，都能夠?qū)⒐镜哪繕?biāo)很切實(shí)地貫徹下去，以致工作更有成效，所以，我們將指標(biāo)體系分為“三級(jí)指標(biāo)體系”——總經(jīng)理的指標(biāo)，部門的指標(biāo)，崗位的指標(biāo)。

三級(jí)指標(biāo)體系，是一個(gè)邏輯的體系，一層層將它分解，崗位的指標(biāo)是依據(jù)部門的指標(biāo)分解下來(lái)，部門的指標(biāo)是從總經(jīng)理的指標(biāo)分解下來(lái)，而總經(jīng)理扛了公司的指標(biāo)，扛了整個(gè)公司的任務(wù)，這個(gè)任務(wù)就是要靠各個(gè)部門及員工來(lái)完成。要不然公司還要這些部門，還要養(yǎng)活這些人干嘛？干脆老板一個(gè)人單槍匹馬闖天下得了，因此，一定要把老總的任務(wù)分到給個(gè)人，由他們?nèi)ネ瓿伞⒗峡傊笜?biāo)分解下來(lái)，從邏輯上看是三級(jí)，當(dāng)然具體操作時(shí)可能是三級(jí)，也可能是五級(jí)。

在這里，總經(jīng)理的指標(biāo)是根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)確定，老總我今年重點(diǎn)干什么，就要看看公司的戰(zhàn)略是什么？比如公司原來(lái)做財(cái)務(wù)軟件的，財(cái)務(wù)軟件已經(jīng)做得很成功了，在管理軟件上看到了新的商機(jī)。于是今年公司的戰(zhàn)略開(kāi)始向管理軟件發(fā)展。公司定了戰(zhàn)略目標(biāo)之后，我們除了原先的工作之外，還應(yīng)該做管理軟件的產(chǎn)品研發(fā)。又如，公司在北京，決定在濟(jì)南做一家分公司，濟(jì)南公司在剛設(shè)立的時(shí)候，首先要招團(tuán)隊(duì)，做團(tuán)隊(duì)建設(shè)，還要抓品牌，做渠道建設(shè)。所以根據(jù)戰(zhàn)略，來(lái)定我這個(gè)老總今年的重點(diǎn)是抓什么東西，根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)定老總的指標(biāo)。

有一個(gè)案例：一家我的客戶企業(yè)，是個(gè)集團(tuán)公司，20多家分公司，其中廣州分公司的老總張放，是個(gè)公認(rèn)的銷售天才，每年在20幾分公司里面名列前茅；2001年中，為開(kāi)拓新市場(chǎng)，集團(tuán)在重慶成立了一家分公司，便把他派過(guò)去了。他深感責(zé)任重大，決心不辱使命。他工作中身先士卒，并注意對(duì)下屬的激勵(lì)與培養(yǎng)，形成了一支很好的團(tuán)隊(duì)。一年下來(lái)，他甚至沒(méi)休息過(guò)一天?？墒牵N售業(yè)績(jī)居于公司最低。老總說(shuō)了，你看，考評(píng)出來(lái)的，真是沒(méi)辦法，全公司我最重用你，最信任你，但是沒(méi)辦法，考評(píng)面前人人平等，當(dāng)初說(shuō)過(guò)了，就要免職。在他之后又有三任總經(jīng)理接連以同樣原因被調(diào)職，到第四任（2004年）,重慶分公司的業(yè)績(jī)才開(kāi)始好轉(zhuǎn)。


你們來(lái)評(píng)價(jià)他，張放冤枉不冤枉？冤枉。到了重慶之后，他一馬當(dāng)先，身先士卒，招兵買馬，建立了一支很好的團(tuán)隊(duì)，但是銷售沒(méi)有很高的業(yè)績(jī)?？偣颈阏f(shuō)了，我不能給你特例啊，給你特例了人家有意見(jiàn)啊，還得考評(píng)面前人人平等，還是得免職。后來(lái)連續(xù)3任的老總都被免了，到了2004年，才慢慢起來(lái)了。好，現(xiàn)在老總可以不免了，繼續(xù)留任。我到后來(lái)才知道，集團(tuán)老總對(duì)于免了的這些干部，其實(shí)很痛心啊。到底問(wèn)題出在哪里？這重慶第一任老總被免了，到底還是有些問(wèn)題的，我們可以看出，問(wèn)題出在，考評(píng)所有分公司老總都是用統(tǒng)一的一個(gè)指標(biāo)——銷售額。

不知道大家有沒(méi)有注意到一個(gè)細(xì)節(jié)？“張放招兵買馬，身先士卒，建立了一支很好的隊(duì)伍，建立了渠道。”根據(jù)這點(diǎn)，我們可以認(rèn)為，這個(gè)總經(jīng)理不錯(cuò)，很好啊?？墒?，我問(wèn)大家：公司為什么把他免職了呢？是因?yàn)楣菊J(rèn)為他績(jī)效成績(jī)不好。其實(shí)，剛才我們認(rèn)為他好，是因?yàn)槭怯梦覀兊闹笜?biāo)來(lái)考核他，如果用團(tuán)隊(duì)建設(shè)這個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量這個(gè)分公司經(jīng)理，他的績(jī)效就是好。所以用績(jī)效指標(biāo)不同，就有不同的結(jié)論：用銷售業(yè)績(jī)來(lái)考核他就很差，用團(tuán)隊(duì)建設(shè)來(lái)考核他就很好。

所以，第一個(gè)結(jié)論，考核指標(biāo)是什么，將會(huì)大大影響考評(píng)成績(jī)和結(jié)果。那就有人問(wèn)了，那公司為什么要不同的額度來(lái)考核他。那是錯(cuò)的，那你覺(jué)得該怎么定？根據(jù)目標(biāo)來(lái)制定指標(biāo)。當(dāng)重慶分公司剛設(shè)立時(shí)，其階段性的目標(biāo)是什么？建立分公司最開(kāi)始的目標(biāo)，就是建立團(tuán)隊(duì)，拓展渠道，塑造品牌，或開(kāi)拓重要客戶。在這個(gè)階段下，我們要根據(jù)這個(gè)目標(biāo)來(lái)定指標(biāo)。當(dāng)然，利潤(rùn)仍然是一個(gè)重要指標(biāo)，畢竟，對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，辦企業(yè)不要利潤(rùn)，要么老總有毛病，要么就是慈善機(jī)構(gòu)。不過(guò)，在這個(gè)案例中，利潤(rùn)這個(gè)指標(biāo)在現(xiàn)階段沒(méi)有體現(xiàn)公司的戰(zhàn)略意圖?？傊?，總經(jīng)理的指標(biāo)是根據(jù)公司戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)定。

第二個(gè)，總經(jīng)理是為各級(jí)干部親自制定指標(biāo)，或者指導(dǎo)下屬來(lái)定指標(biāo)，人力資源部和其它部門，都不能代勞，他們干不了。老總自己訂目標(biāo)的過(guò)程，就是理清思路的過(guò)程，是集中精力下達(dá)任務(wù)、溝通績(jī)效的過(guò)程，也是一個(gè)修改戰(zhàn)略目標(biāo)的過(guò)程，所以，其它人不能代勞。指標(biāo)問(wèn)題是一個(gè)非常復(fù)雜的問(wèn)題，需要持續(xù)改進(jìn)，要花大力氣來(lái)建設(shè)的，所以我們做指標(biāo)的時(shí)候，要不斷的根據(jù)新情況來(lái)制定新的指標(biāo)。以上論述為績(jī)效管理中的“一個(gè)核心”。

兩大前提： 

不是說(shuō)任何企業(yè)都可以做績(jī)效管理。 

經(jīng)常有客戶打電話或者發(fā)郵件找我，“曹博士，我們公司準(zhǔn)備做績(jī)效管理體系，來(lái)幫我們做，跟我們合作吧！” 

我說(shuō)：“可以啊，不過(guò)首先，得問(wèn)你個(gè)問(wèn)題，你們現(xiàn)在的戰(zhàn)略目標(biāo)清晰不清晰？有沒(méi)有書(shū)面化？有沒(méi)有大家/全公司一致認(rèn)同？” 

他答：“這個(gè)目標(biāo)，是有的，老總跟我們談過(guò)，不過(guò)好像也不是太清晰，我們有的知道，有的不知道?！?nbsp;

我說(shuō)：“你先別著急做績(jī)效管理體系，公司首先應(yīng)該要明確戰(zhàn)略目標(biāo)，并建立相應(yīng)的體系出來(lái)。我的第二個(gè)問(wèn)題，你們現(xiàn)在各個(gè)崗位的職責(zé)明確不明確？清晰不清晰？” 

他答：“也不是很明確”。 

我說(shuō)，那你先把組織架構(gòu)傳過(guò)來(lái)。傳來(lái)后，我說(shuō)你再把你們的崗位職責(zé)傳過(guò)來(lái)，他說(shuō)，“我們現(xiàn)在沒(méi)有崗位職責(zé)，大家反正都知道這個(gè)概念的，人力資源部干人力資源部的事，財(cái)務(wù)部干財(cái)務(wù)部的事，銷售部干銷售的事?！?nbsp;

其實(shí)，企業(yè)要明確職責(zé)，有一套工具和模版，不是那么簡(jiǎn)單。甚至，企業(yè)應(yīng)該把流程建立起來(lái)，尤其是主要的、核心的作業(yè)流程。

績(jī)效考核，考什么呢？就考員工有沒(méi)有按這個(gè)流程做？就是看他的職責(zé)，這就很清楚。這也不是很難。同時(shí)，像剛才那個(gè)案例，如果沒(méi)有把重慶分公司的目標(biāo)弄清楚，我們?nèi)魏我粋€(gè)業(yè)務(wù)單元，事業(yè)部也罷，分公司也罷，子公司也罷，在目標(biāo)都沒(méi)有建立情況下，你說(shuō)要考核，又能考核什么東西？這是兩大前提，沒(méi)有前提就去做績(jī)效管理，往往費(fèi)力不討好，與預(yù)期的結(jié)果相去甚遠(yuǎn)。

三大關(guān)鍵： 

我有一個(gè)客戶，是家集團(tuán)公司，總部在美國(guó)，歐洲、加拿大、臺(tái)北、上海、深圳都有分公司，在東莞有3家工廠，這企業(yè)做的績(jī)效管理就做得非常不錯(cuò)。那他們的訣竅在哪里？其實(shí)沒(méi)有什么訣竅，就是董事長(zhǎng)非常重視，對(duì)公司戰(zhàn)略目標(biāo)定得非常清晰：為了國(guó)際全球化經(jīng)濟(jì)，中國(guó)制造而振興。非常不錯(cuò)，根據(jù)這個(gè)目標(biāo)，公司的總經(jīng)理，要根據(jù)這個(gè)來(lái)制定其個(gè)人目標(biāo)。