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買(mǎi)斷工齡的利與弊:公司是否應(yīng)執(zhí)行?員工是否應(yīng)接受?

時(shí)間:2010-06-05     人氣:1212     來(lái)源:管理世界     作者:
概述:通用汽車宣布向其11.3萬(wàn)名小時(shí)工提供買(mǎi)斷工齡與提前退休計(jì)劃。此舉引發(fā)人民對(duì)員工與雇主之間不斷發(fā)展變化之關(guān)系的新一輪關(guān)注。......
  通用汽車宣布向其11.3萬(wàn)名小時(shí)工提供買(mǎi)斷工齡與提前退休計(jì)劃。此舉引發(fā)人民對(duì)員工與雇主之間不斷發(fā)展變化之關(guān)系的新一輪關(guān)注。 

  買(mǎi)斷工齡實(shí)質(zhì)上意味著管理層希望員工在激勵(lì)措施公布后自動(dòng)離職,從而削減公司成本和提高經(jīng)營(yíng)效率,出臺(tái)該措施的原因通常是公司陷入經(jīng)營(yíng)困境或者面臨巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。買(mǎi)斷工齡顯而易見(jiàn)是裁員之外的又一選擇。前者是讓員工自主做出去留決定,而后者是由管理層來(lái)裁決。

  然而裁員會(huì)讓管理層陷入長(zhǎng)期糾纏不休的法律問(wèn)題,尤其是牽涉到工會(huì)合同的時(shí)候,而且公司必須向下崗員工支付失業(yè)賠償金。另外,裁員或許還會(huì)在精神上對(duì)在崗員工造成不利影響。

  買(mǎi)斷工齡現(xiàn)象在各行各業(yè)屢見(jiàn)不鮮,它被認(rèn)為是企業(yè)減員的“人性化”渠道。2003年,Verizon向其15.2萬(wàn)名員工提出買(mǎi)斷工齡計(jì)劃。福特(Ford)的目標(biāo)是在2102年前削減3萬(wàn)個(gè)工作崗位。聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)也向政府雇員提出更多的買(mǎi)斷工齡計(jì)劃,過(guò)去兩年中共有超過(guò)2.2萬(wàn)名聯(lián)邦政府員工離職。保險(xiǎn)公司Allstate本月宣布6800名員工中有1000名已接受其自愿買(mǎi)斷工齡計(jì)劃。《紐約時(shí)報(bào)》(New York Times)、《波士頓環(huán)球報(bào)》(Boston Globe)和《費(fèi)城問(wèn)詢者報(bào)》(Philadelphia Inquirer)曾獲普利策獎(jiǎng)的記者最近也接受了各自報(bào)社的買(mǎi)斷工齡計(jì)劃。

  賓州費(fèi)城MMWR(Montgomery, McCracken, Walker & Rhoads)律師事務(wù)所就業(yè)法律師丹尼爾·奧米拉(Daniel P. O’Meara)說(shuō),雖然經(jīng)常有人向企業(yè)人力資源部與法律顧問(wèn)辦公室咨詢關(guān)于買(mǎi)斷工齡如何構(gòu)成及條款事宜,但通常做出最終決定的是公司最高管理層。“當(dāng)我在為一間醫(yī)院擬定買(mǎi)斷工齡方案時(shí),我們把所有的利與弊都呈交給醫(yī)院的CEO,然后由他來(lái)做出決定?!毙∫?guī)模企業(yè)亦是如此。以一間只有250名員工的工廠為例,總經(jīng)理或許會(huì)參與并宣布買(mǎi)斷工齡計(jì)劃,但多數(shù)情況下他是根據(jù)總部的指令行事。

  首席退休金精算師伊桑·克拉(Ethan Kra)認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)按照如下過(guò)程制定買(mǎi)斷工齡方案:“首先計(jì)算買(mǎi)斷個(gè)人工齡的成本,包括現(xiàn)金、增補(bǔ)的醫(yī)療保險(xiǎn)或養(yǎng)老金等福利、離職賠償金等?!比缓笤佟胺催^(guò)來(lái)考慮:保留這名員工的成本幾何?這名員工離職后,是用更便宜的人力來(lái)替代他或她?還是干脆去除這個(gè)職位? 用更便宜的人力替代這名員工可以節(jié)省多少成本?讓其離職節(jié)省的成本與讓其留職獲得的收益相比孰多孰少?假如他或她離職并不影響公司收入,那么節(jié)省的每分成本都相當(dāng)于利潤(rùn)。”

  雇主在宣布買(mǎi)斷工齡計(jì)劃的時(shí)候可能會(huì)緊張不安,擔(dān)心是否有足夠的員工參與?參與的員工是否是“應(yīng)該離開(kāi)”的人選?最有價(jià)值的員工最終也可能選擇離職,因?yàn)樗麄兿嘈抛约嚎梢暂p松找到其他的工作。但無(wú)論如何,雇主都不希望那些打算辭職或者退休的員工參與計(jì)劃??死f(shuō),“那是在浪費(fèi)金錢(qián)。買(mǎi)斷工齡計(jì)劃必須足夠豐厚以吸引應(yīng)該參與的員工,否則就是貪小便宜吃大虧?!?

  克拉的同事、美世咨詢資深顧問(wèn)斯蒂夫·格羅斯(Steve Gross)說(shuō),雇主通常為節(jié)省各種成本而制定買(mǎi)斷工齡方案,但設(shè)想的買(mǎi)斷工齡方案帶來(lái)的回報(bào)永遠(yuǎn)無(wú)法如計(jì)劃般精準(zhǔn)。策劃一次買(mǎi)斷工齡方案(讓員工自由選擇是否參與)是一項(xiàng)不精準(zhǔn)的等式?!皼](méi)人喜歡這樣。但雇主只能以盡力而為的態(tài)度來(lái)面對(duì),他們的口袋里[并沒(méi)有寶鑒]幫助他們預(yù)測(cè)結(jié)果會(huì)怎樣。”

  除可能出現(xiàn)偏差外,買(mǎi)斷工齡的過(guò)程中還必須遵循某些法律規(guī)定。公司必須給予員工至少45天的時(shí)間來(lái)決定是否接受買(mǎi)斷工齡。管理人員必須按照目標(biāo)員工的年齡向其提供買(mǎi)斷工齡計(jì)劃的明細(xì)安排。通常情況下,競(jìng)業(yè)限制條款不包括在大范圍實(shí)施的買(mǎi)斷工齡方案中。

  奧米拉的客戶常常問(wèn)他獲得多少離職賠償金才算公平,但這個(gè)問(wèn)題并沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)答案。大公司的做法一般是根據(jù)工齡發(fā)放數(shù)周、甚至是數(shù)月的離職賠償金。通用汽車根據(jù)工齡長(zhǎng)短以及合乎退休規(guī)定的程度向接受買(mǎi)斷退休或離職的小時(shí)工給付3.5萬(wàn)至14萬(wàn)美元。但除此以外也有其他的買(mǎi)斷模式。奧米拉說(shuō),“即對(duì)員工的技能進(jìn)行評(píng)估,計(jì)算此人要花多長(zhǎng)時(shí)間才能找到一份相當(dāng)?shù)墓ぷ?,然后?jù)此制定出買(mǎi)斷方案?!彼€說(shuō)雖然法律規(guī)定雇主必須建議員工向律師咨詢,但在一切都已是明明白白的情況下,或許根本沒(méi)有必要去見(jiàn)律師?!?

  新方向、新團(tuán)隊(duì)


  所有與買(mǎi)斷工齡相關(guān)的技術(shù)性事項(xiàng)都沒(méi)有涉及到與這類減員相關(guān)的核心問(wèn)題:即擁有豐富經(jīng)驗(yàn)知識(shí)的員工可能會(huì)選擇買(mǎi)斷工齡離開(kāi)公司,而這部分員工的離職又可能對(duì)在職員工的士氣產(chǎn)生極大的影響。

  沃頓人力資源中心(Whartons Center for Human Resources)主任彼得·坎佩里(Peter Cappelli)認(rèn)為,買(mǎi)斷工齡反映出管理層未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)以及公司糟糕的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)。“買(mǎi)斷工齡的整個(gè)過(guò)程更像是藝術(shù)而不是科學(xué),由管理層根據(jù)公司未來(lái)的發(fā)展方向制定。當(dāng)[管理人員]改變戰(zhàn)略時(shí),他們希望改變公司的發(fā)展方向。他們的思維是:‘既然正在通過(guò)重要的方法來(lái)改變公司的業(yè)務(wù)能力……那我們就不需要以前的老員工了?!庇捎谶@些管理人員“并不看重經(jīng)驗(yàn)知識(shí)的積累,于是就對(duì)那些工齡很長(zhǎng)的老員工滋生出偏見(jiàn),認(rèn)為他們會(huì)妨礙公司的發(fā)展。”

  坎佩里還指出,以前的管理人員并沒(méi)有這種思維模式(公司要改換門(mén)庭就得更換員工隊(duì)伍)?!岸昵暗乃季S是我們[有義務(wù)保留員工],現(xiàn)在的思維是‘我們需要新鮮血液?!爆F(xiàn)代經(jīng)營(yíng)企業(yè)的快節(jié)奏是這種態(tài)度產(chǎn)生的原因。企業(yè)可以相對(duì)較快較徹底地改變戰(zhàn)略,利用更先進(jìn)的技術(shù)和建立新的員工隊(duì)伍向新的方向發(fā)展。

  但這些員工現(xiàn)在已經(jīng)意識(shí)到自己就象是可以替換的零件。當(dāng)管理人員說(shuō),“我們不在乎誰(shuí)走,只要有足夠的人走就行”,話中傳達(dá)的信息會(huì)傷害員工的感情?!稛崆楦邼q的員工:企業(yè)如何通過(guò)滿足員工要求來(lái)獲得利潤(rùn)》(The Enthusiastic Employee: How Companies Profit by Giving Workers What They Want,沃頓商學(xué)院出版)的合著者戴維·希洛塔(David Sirota)說(shuō),“就算現(xiàn)在的員工不像過(guò)去那樣擔(dān)心飯碗的安全,但這種話多半都是在胡說(shuō)八道?!?

  他還說(shuō),“工作保障或許在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期不那么重要,但自從高科技行業(yè)發(fā)生內(nèi)爆以來(lái),工作保障就成為員工最關(guān)心的問(wèn)題?,F(xiàn)在能否得到[穩(wěn)定]的工資其實(shí)是非常重要的?!钡c此同時(shí),“許多大公司不再向員工提供終身職業(yè)保障,轉(zhuǎn)而實(shí)行一種交易味道更加濃厚的管理方式?!瞧谖逦腋读斯べY給你。現(xiàn)在我們扯平了,我什么都不欠你?!?

  眼見(jiàn)昔日同事接受買(mǎi)斷而離開(kāi)公司可能讓留職的員工沮喪泄氣,但管理人員可以通過(guò)制定精心打造的買(mǎi)斷后計(jì)劃,并在計(jì)劃中告知員工工作量可能發(fā)生改變來(lái)避免出現(xiàn)士氣低落的情況。“最佳做法是公司在準(zhǔn)備減員的時(shí)候保證讓最基層的員工也貫徹實(shí)施決策內(nèi)容。譬如,組織實(shí)行自我管理的員工隊(duì)伍并將責(zé)任下放給這些員工。假如員工認(rèn)為公司關(guān)注自己,他們就會(huì)承擔(dān)起這些新責(zé)任,因?yàn)樗麄冇X(jué)得公司不是在剝削自己?!?

  希洛塔是工業(yè)心理學(xué)家兼紐約希洛塔采購(gòu)咨詢公司(Sirota Consulting of Purchase)創(chuàng)建人。他認(rèn)為買(mǎi)斷工齡后下放責(zé)任是在告訴留職的員工公司重視他們的價(jià)值?!斑@個(gè)世界上不存在烏托邦,但基本的文化[應(yīng)該是]對(duì)買(mǎi)斷工齡的員工慷慨解囊”,并把留下的員工當(dāng)作公司的“資產(chǎn)”看待。

  這種買(mǎi)斷時(shí)的慷慨解囊還包括幫助員工另尋工作。希洛塔指出,公司應(yīng)該盡其所能聯(lián)系供應(yīng)商幫助離職員工就業(yè)?!耙簿褪钦f(shuō)公司應(yīng)該把員工看作是合作伙伴,這種體貼的舉動(dòng)會(huì)對(duì)留職的員工產(chǎn)生積極影響?!?

  焦慮與矛盾

  是否接受買(mǎi)斷會(huì)令某些員工坐立不安。他們必須掂量另找工作的難易程度以及家里的財(cái)政狀況是否允許自己退休。 中年員工或許把買(mǎi)斷工齡看作是改變職業(yè)生涯或者走上創(chuàng)業(yè)之路的機(jī)遇;其它員工可能擔(dān)心接受買(mǎi)斷后陷入永無(wú)止境的失業(yè)狀況。有名公證員在一家中型企業(yè)為接受買(mǎi)斷工齡的員工在協(xié)議書(shū)上簽字提供見(jiàn)證。據(jù)她說(shuō),去年秋天有50名員工在買(mǎi)斷工齡計(jì)劃有效期最后一天的最后時(shí)刻排隊(duì)等候公證簽字。該項(xiàng)計(jì)劃是在數(shù)月前公布的。她認(rèn)為這種在最后一分鐘做出決定的現(xiàn)象表明,這些人不僅為自己的決定焦慮不安,而且一直都處在矛盾的心理狀態(tài)中。

  買(mǎi)斷工齡給員工造成了巨大的心理壓力。從買(mǎi)斷方案公布的第一天起他們就不斷得到“機(jī)不可失”的警告,因?yàn)榧偃鐩](méi)有足夠的員工接受買(mǎi)斷,公司就將開(kāi)始裁員。當(dāng)管理人員指出離職員工必須達(dá)到一定數(shù)量時(shí),員工不知道自己是否會(huì)因?yàn)楹ε露龀隽钊撕蠡诘臎Q定,同時(shí)也在不知道公司裁員的消息是否屬實(shí)。換言之,不確定自己是否正面臨著真實(shí)的威脅?

  克拉說(shuō),“是的,這些威脅都是真實(shí)存在的。有時(shí)當(dāng)公司開(kāi)始裁員之際,員工會(huì)說(shuō),‘我現(xiàn)在接受你們四周前宣布的買(mǎi)斷工齡計(jì)劃,但為時(shí)已晚?!?

  坎佩里補(bǔ)充道:“如果你的主管暗示你說(shuō),‘我覺(jué)得你還是接受買(mǎi)斷工齡吧’,那你就要趕快接受?!?
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  •   企業(yè)是實(shí)行公開(kāi)的“明薪”薪酬還是“密薪”薪酬的爭(zhēng)議一直沒(méi)有定論。實(shí)行“明薪”的企業(yè)往往會(huì)列出一張內(nèi)容詳細(xì)的工資表,大家看著報(bào)表領(lǐng)工資,公司每個(gè)人的名字和工資數(shù)都在表上一目了然,讓人心知肚明;而實(shí)行“密薪”的公司則是要求公司內(nèi)部員工之間不得相互打聽(tīng)彼此的工資信息,也不能對(duì)外任意透露自己的薪酬水平,同時(shí)掌握薪酬信息的相關(guān)人員也應(yīng)確保薪酬信息的保密性。 

       贊同實(shí)行“密薪”的人認(rèn)為:個(gè)人收入信息屬于個(gè)人的隱私,應(yīng)當(dāng)予以保密;另外,對(duì)企業(yè)來(lái)講,人們常常有高估自己的努力付出、低估別人貢獻(xiàn)的習(xí)慣,實(shí)行“密薪”是防止了員工在薪酬方面的攀比行為,企業(yè)還能根據(jù)實(shí)際情況保持薪酬執(zhí)行上的靈活性,以便更能根據(jù)需要留住企業(yè)有用的人才。

      支持“明薪”的理由則是“透明”薪酬更能體現(xiàn)出公平性,保障了公司員工對(duì)自己切身利益擁有足夠的知情權(quán)和參與權(quán),提高了員工對(duì)企業(yè)的信任感,更能有效激勵(lì)員工的工作熱情;再者,“明薪”可以使員工了解企業(yè)強(qiáng)調(diào)的工作重點(diǎn),了解調(diào)資的依據(jù),更能增強(qiáng)薪酬與績(jī)效的相關(guān)性所帶來(lái)的激勵(lì)效果,因而,“明薪”更能充分發(fā)揮薪酬的激勵(lì)作用和導(dǎo)向作用。

      其實(shí),實(shí)行“明薪”和“密薪”的成功企業(yè)也各有例證,我國(guó)《勞動(dòng)法》及相關(guān)法律法規(guī)中,既沒(méi)有企業(yè)薪酬必須公開(kāi)的規(guī)定,也沒(méi)有禁止企業(yè)實(shí)行薪酬保密的規(guī)定。

      那么,是實(shí)行“密薪”還是“明薪”呢?還要從薪酬的根本目標(biāo)談起。薪酬的根本目標(biāo)是激勵(lì)員工,激勵(lì)員工的工作熱情,促使其努力工作、實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo),其前提是員工本人感覺(jué)到自己的薪酬是公平合理的。所以,哪種薪酬方式能使個(gè)人感覺(jué)到薪酬是公平的,哪種方式能夠有效的激勵(lì)員工實(shí)現(xiàn)目標(biāo),就實(shí)行哪種方式的薪酬發(fā)放形式。同時(shí),實(shí)行何種的薪酬發(fā)放形式,還要考慮企業(yè)的文化環(huán)境狀況,結(jié)合企業(yè)文化、戰(zhàn)略、組織、人員情況等企業(yè)具體情況進(jìn)行具體分析。

      實(shí)行“密薪”企業(yè),一般要求員工素質(zhì)和文化水平相對(duì)較高,如咨詢業(yè)、科研院所、設(shè)計(jì)單位以及一些外資企業(yè)。這些企業(yè)的員工認(rèn)為個(gè)人薪酬信息屬于個(gè)人隱私,一般不會(huì)互相打聽(tīng)。至少,實(shí)行“密薪”的方式他們能夠接受而不會(huì)明顯反對(duì)甚至激化內(nèi)部矛盾。而在國(guó)內(nèi)的一般制造業(yè)企業(yè),人們往往喜歡攀比,有喜歡打聽(tīng)其他人工資的習(xí)慣,則可能實(shí)行“明薪”更符合實(shí)際情況。有的企業(yè)不顧實(shí)際情況,強(qiáng)制實(shí)施“密薪”方式,并規(guī)定打聽(tīng)別人工資者罰款或者其他處分甚至遭到辭退等等。結(jié)果,員工反而認(rèn)為“密薪”是不合理薪酬的托辭,反而激起了不滿和矛盾,影響了生產(chǎn)積極性,造成了嚴(yán)重的反面影響。

      所以,到底是實(shí)行“密薪”還是“明薪”要根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況而定。但是,無(wú)論“密薪”還是“明薪”,都要有一個(gè)合理的薪酬結(jié)構(gòu)和薪酬水平為基礎(chǔ),而不能在企業(yè)內(nèi)部一人一議、蒙住一個(gè)算一個(gè);另外,薪酬制度和結(jié)構(gòu)體系應(yīng)該是向員工公開(kāi)的,公司鼓勵(lì)什么、反對(duì)什么應(yīng)該非常清楚明了,應(yīng)起到明確的激勵(lì)導(dǎo)向作用,至于具體到某員工個(gè)人實(shí)際的薪酬信息則可以保密。
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  • “目前無(wú)證小商小販偷稅漏稅問(wèn)題嚴(yán)重,你們?cè)趺唇鉀Q這個(gè)問(wèn)題”。昨天,在“豐臺(tái)區(qū)2006年機(jī)關(guān)效能建設(shè)民主評(píng)議工作會(huì)”上,一名民主評(píng)議員現(xiàn)場(chǎng)向地稅局“一把手”提出了自己的疑問(wèn)。當(dāng)天,豐臺(tái)區(qū)首次啟動(dòng)了現(xiàn)場(chǎng)集中測(cè)評(píng)的方式,考核政府機(jī)關(guān)效能。

      現(xiàn)場(chǎng)集中測(cè)評(píng)機(jī)關(guān)“一把手”,的確可以堪稱考核政府機(jī)關(guān)效能和干部績(jī)效的一個(gè)“創(chuàng)舉”。這種測(cè)評(píng)方式,主要有兩大亮點(diǎn)。一是形式新穎活潑。它一改以前慣用的發(fā)張表,打打鉤就行了,而是讓人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)代表等組成民主評(píng)議員,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)接受考評(píng)的單位“一把手” 現(xiàn)場(chǎng)提出質(zhì)疑,部門(mén)負(fù)責(zé)人必須回答代表的詢問(wèn),并提出改善意見(jiàn)。質(zhì)詢結(jié)束,由評(píng)議代表當(dāng)場(chǎng)打分。這種現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)方式更加公開(kāi)透明公正,也更有利于解決問(wèn)題。二是結(jié)果使用具體。據(jù)稱,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議結(jié)果將納入?yún)^(qū)政府效能評(píng)估考核,在百分制中占30%,對(duì)連續(xù)兩年排在末位的單位主要領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府將進(jìn)行誡勉談話,并將評(píng)議結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部的績(jī)效考核和任免使用。 

      其實(shí),無(wú)論是“萬(wàn)人評(píng)機(jī)關(guān)”,還是“行風(fēng)政風(fēng)熱線”,以及“現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)‘一把手’”,由于都是具體的人在操作,稍不留神,便會(huì)陷入“走過(guò)場(chǎng)”和“作秀”的泥潭。筆者認(rèn)為,為了使各種形式的領(lǐng)導(dǎo)干部的績(jī)效考核真正落到實(shí)處,必須切忌以下幾點(diǎn): 

      一是測(cè)評(píng)對(duì)象不具有代表性。無(wú)論是哪種測(cè)評(píng)方式,不可能將測(cè)評(píng)表發(fā)到每個(gè)人手中,也不可能將所有的群眾都拉到測(cè)評(píng)現(xiàn)場(chǎng)。所以民意代表的選擇非常重要。既不能到大街上見(jiàn)到人就拉,像散發(fā)街頭小報(bào)一樣;又不能故意劃圈子,定人員,選自己身邊的人。必須考慮到不同知識(shí)層次、利益群體和年齡結(jié)構(gòu),并要努力使他們有問(wèn)題可問(wèn),不能圖熱鬧,讓一些無(wú)關(guān)緊要的人過(guò)來(lái)湊數(shù)。 

      二是群眾意愿不能很好表達(dá)。其實(shí),無(wú)論是填表也罷,還是現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)也罷,其目的都是為了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。所以,在題目設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)時(shí),不能定調(diào)子,更不能讓群眾按照組織者的意圖去填、去問(wèn)。特別是當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)面對(duì)“一把手”時(shí),一些群眾可能會(huì)更加害怕提一些比較敏感的問(wèn)題。所以,作為組織者,一定要打消群眾的思想顧慮,使其能夠暢所欲言,讓民意真正得以順暢表達(dá),確保測(cè)評(píng)結(jié)果相對(duì)客觀公正。 

      三是結(jié)果運(yùn)用不能很好落實(shí)。如何一項(xiàng)考核,都會(huì)有結(jié)果。好的要表?yè)P(yáng),差的要懲戒,這是理所當(dāng)然的。但是,有些測(cè)評(píng)活動(dòng)搞得是轟轟烈烈,而結(jié)束后,除了搜集了一大堆“廢紙”外,什么都沒(méi)留下,更不用說(shuō)去統(tǒng)計(jì)結(jié)果,并將結(jié)果進(jìn)行科學(xué)合理的運(yùn)用了。還有的,即使辛辛苦苦將結(jié)果進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),也換算成了考核的積分,但是到了真正研究干部的時(shí)候,只不過(guò)成了一種陪襯,還是“書(shū)記”或“常委會(huì)”說(shuō)了算。至于考核細(xì)則中所說(shuō)的,“連續(xù)兩年排在末位的單位主要領(lǐng)導(dǎo)”要采取什么什么懲戒措施,更無(wú)從去落實(shí)了。 

      我們知道,一個(gè)乞丐穿再好的衣服,都充不了闊佬。在目前,如果干部人事制度的大環(huán)境、大機(jī)制得不到有效調(diào)整,官員的政績(jī)沖動(dòng)得不到有效逆轉(zhuǎn),監(jiān)督和懲戒機(jī)制得不到有效健全,干部考核和選任的“花樣”再多,仍很難真正奏效。
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