中國網(wǎng)4月13日訊 據(jù)俄羅斯媒體4月12日報道，俄羅斯、芬蘭、中國、挪威和韓國五國外交官和大型公司負責人在摩爾曼斯克共同商討開發(fā)和利用北方海路的前景。組委會表示，這將是第六次“北極物流”會議召開。據(jù)悉，共有120余名來自物流運輸綜合企業(yè)、物流服務(wù)供應(yīng)商、物流工廠、科學研究院、教育機構(gòu)、立法及行政機構(gòu)的代表出席此次會議。

會議期間計劃舉行36場企業(yè)商務(wù)會談。與會者將討論北極及俄羅斯北極圈地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展前景、提高北方海路的競爭力和北極地區(qū)（包括大陸架）建設(shè)物流運輸基礎(chǔ)設(shè)施的特點。會議議程還包括就北極地區(qū)救援組織及預(yù)防緊急情況的問題開展國際合作。會議上主要發(fā)言人為來自Atomflot公司、Rosmorport公司等五家公司的負責人和專家。同時來自科研機構(gòu)的代表也將計劃參加此次會議。

此前摩爾曼斯克政府曾表示，越來越多的國內(nèi)外企業(yè)對開發(fā)北方海路產(chǎn)生興趣。一直以來，俄羅斯北極地區(qū)都很重視國際合作，致力于加強與鄰國挪威、芬蘭、瑞典的緊密聯(lián)系，同時也希望能建立和加強亞洲國家的聯(lián)系。

俄羅斯同日本代表團在摩爾曼斯克最近舉行了一次關(guān)于該問題的洽談。洽談雙方重點關(guān)注了北方海路現(xiàn)行的利用狀況和增加航線貨運量的前景。此外，日本代表團還提出了希望通過北方海路運送螃蟹等其他海產(chǎn)品的愿望。（姚心原）

發(fā)改委網(wǎng)站消息，發(fā)改委、商務(wù)部會同有關(guān)部門匯總、審查形成了《市場準入負面清單草案(試點版)》，草案明確禁止商業(yè)銀行從事信托投資和證券經(jīng)營等業(yè)務(wù)，禁止個人和未依《保險法》等相關(guān)法律法規(guī)設(shè)立的保險組織經(jīng)營保險業(yè)務(wù)。方案先在天津、上海、福建、廣東四個省、直轄市試行。

此外，方案還規(guī)定：禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地;禁止快遞企業(yè)寄遞國家機關(guān)公文;禁止普通郵政、快遞等傳遞國家秘密載體。文末附表。

以下為通知：

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于實行市場準入負面清單制度的意見》(國發(fā)〔2015〕55號，以下簡稱《意見》)的部署，發(fā)展改革委、商務(wù)部會同有關(guān)部門匯總、審查形成了《市場準入負面清單草案(試點版)》(以下簡稱《草案》)，已經(jīng)中共中央、國務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，在天津、上海、福建、廣東四個省、直轄市試行，并就有關(guān)事項通知如下：

一、《草案》根據(jù)《意見》確定的法治原則、安全原則、漸進原則、必要原則、公開原則匯總審查形成，初步列明了在中華人民共和國境內(nèi)禁止和限制投資經(jīng)營的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等。《草案》共328項，包括：禁止準入類96項，限制準入類232項。

二、《草案》所列事項截止于2015年12月31日。自2016年1月1日起，國務(wù)院決定取消、新設(shè)或調(diào)整行政審批事項的，決定修訂《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和《政府核準的投資項目目錄》的，以及對禁止和限制市場主體投資經(jīng)營的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等事項作出新的規(guī)定的，以最新規(guī)定為準。

三、《草案》屬于試點版，發(fā)展改革委、商務(wù)部將會同有關(guān)部門按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的原則，根據(jù)改革總體進展、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、法律法規(guī)修訂等情況，按照《意見》規(guī)定的程序適時調(diào)整。

四、《草案》先行在天津、上海、福建、廣東四個省、直轄市進行試點。請試點地區(qū)省級人民政府根據(jù)《意見》和《草案》，提出擬試行市場準入負面清單制度的方案，報國務(wù)院批準后實施。試點期間，試點地區(qū)省級人民政府要根據(jù)改革進展情況和各類市場主體反映的突出問題，及時提出調(diào)整市場準入負面清單、完善《草案》的建議。要根據(jù)《意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施(負面清單)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕23號)的要求，把握好《草案》和自貿(mào)試驗區(qū)負面清單的適用范圍、適用對象。

五、試點過程中，請各部門根據(jù)《意見》要求，進一步梳理《草案》中由本部門(本系統(tǒng))負責管理和實施的市場準入事項，及時提出清理、調(diào)整建議。涉及法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定修訂的，涉及行政審批、行政許可等事項調(diào)整的，各部門應(yīng)主動做好溝通銜接，遵照相關(guān)程序要求開展工作，以便對《草案》所列事項及時作出調(diào)整。對《意見》所指“法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定未作規(guī)定但確需納入市場準入負面清單的新設(shè)事項”，經(jīng)試點檢驗確需保留的，請按照《意見》要求，依照法定程序提請制定或修訂法律、行政法規(guī)或國務(wù)院決定。對各部門新提出的清理、調(diào)整《草案》所列事項建議，發(fā)展改革委、商務(wù)部將會同有關(guān)部門按照《意見》規(guī)定的市場準入負面清單調(diào)整程序，加以研究論證，并以補充通知等形式提供試點地區(qū)在試點中探索檢驗。

六、試點過程中，各有關(guān)地區(qū)和部門要充分聽取各類市場主體和公眾意見，開展必要的政策解讀和宣傳，建立健全第三方評估機制，及時反饋改進和完善的意見。

七、《草案》自國務(wù)院批準試點地區(qū)市場準入負面清單制度改革試點方案之日起實施。