我國(guó)自古以來(lái)就是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家。各民族在歷史發(fā)展長(zhǎng)河中不斷交往交流交融并凝聚成統(tǒng)一的中華民族，形成了“漢族離不開(kāi)少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開(kāi)漢族，少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi)”的良好民族生態(tài)環(huán)境。“民族團(tuán)結(jié)就是各族人民的生命線”，各民族要“像石榴籽那樣緊緊抱在一起”。民族團(tuán)結(jié)是我國(guó)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要根源，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興及“兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)”、決勝全面建成小康社會(huì)的重要基礎(chǔ)。援藏就是貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及治藏方略，落實(shí)黨和國(guó)家的民族政策、宗教政策和邊疆政策的重大戰(zhàn)略部署，是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的重大戰(zhàn)略舉措。援藏干部人才也就成為新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)的使者。

  2016年7月，根據(jù)中央的部署，受廣東省及佛山市委派，以謝國(guó)高為組長(zhǎng)、李斌為副組長(zhǎng)，喻曉坤、鄧宏照、李展健、郭振華、賴明建、雷震為成員的廣東省第八批援藏工作隊(duì)墨脫縣工作組（以下簡(jiǎn)稱“工作組”），帶著廣東省及佛山市的重托，帶著廣東及佛山人民的期盼，帶著親戚朋友的掛念，懷著強(qiáng)烈的“民族情懷、邊疆情懷、高原情懷、峽谷情懷”，進(jìn)駐西藏林芝市墨脫縣，開(kāi)始為期三年的援墨工作。工作組進(jìn)駐墨脫以后，在廣東和西藏、佛山和林芝兩地黨委政府、全國(guó)及廣東省第八批援藏工作隊(duì)、墨脫縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在佛山及相關(guān)地區(qū)社會(huì)各界和墨脫全體干群的大力支持下，“創(chuàng)新引領(lǐng)，全面深化”，“用心、用情、用愛(ài)”，構(gòu)建起全方位多層次寬領(lǐng)域的全面援藏新格局，使“佛山援藏”在極其偏遠(yuǎn)艱險(xiǎn)的雅魯藏布大峽谷中、在廣東省乃至全國(guó)援藏中脫穎而出。與此同時(shí)，工作組在全面推進(jìn)援藏工作過(guò)程中，始終不忘初心，牢記使命，緊緊把握援藏的核心宗旨——“捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、保持社會(huì)穩(wěn)定、繁榮邊疆經(jīng)濟(jì)”，并策劃開(kāi)展了“情遍墨脫”系列民族團(tuán)結(jié)活動(dòng)，讓粵藏、佛墨、漢藏、漢門、漢珞民族團(tuán)結(jié)開(kāi)出了并蒂蓮，結(jié)出了同心果。

  進(jìn)墨以來(lái)，工作組在環(huán)境非常艱險(xiǎn)的情況下，實(shí)現(xiàn)了“團(tuán)隊(duì)非常團(tuán)結(jié)、援受非常融洽、成效非常顯著”的良好局面，得到了中央及廣東、西藏兩地相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的充分肯定與高度評(píng)價(jià)，得到當(dāng)?shù)貜V大干部群眾的充分認(rèn)可和高度贊許。至2017年底，工作組被中組部通報(bào)表?yè)P(yáng)1次，累計(jì)榮獲集體榮譽(yù)稱號(hào)5個(gè)（其中市級(jí)2個(gè)、縣級(jí)3個(gè)）、個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)10個(gè)（每個(gè)成員都有一個(gè)以上，其中李展健被致公黨中央評(píng)為“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人”，謝國(guó)高被評(píng)為“林芝市第三屆踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀最美人物”之“最美援藏人”），全體成員在2016年度、2017年度考核中連續(xù)兩年被評(píng)為優(yōu)秀，所有來(lái)墨柔性援藏人才均被授予“墨脫縣優(yōu)秀援藏人才”榮譽(yù)稱號(hào)（25人）。在民族團(tuán)結(jié)方面，工作組被授予“林芝市2017年度民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體”、“墨脫縣2016年度民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體”，雷震等成員被評(píng)為“墨脫縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)個(gè)人”。
民族團(tuán)結(jié)不是一句空話，不是一項(xiàng)工作，而是一種理念，一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，深入到每個(gè)角落，需要有內(nèi)容、有形式、有平臺(tái)、有渠道、有活動(dòng)去體現(xiàn)，去實(shí)現(xiàn)。

一、走遍墨脫

  “一定要在進(jìn)墨當(dāng)年走遍全縣八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)46個(gè)村，讓全縣干部群眾知道廣東省第八批援藏工作隊(duì)墨脫縣工作組來(lái)了，知道我們帶來(lái)了習(xí)近平總書(shū)記及黨中央、廣東省、佛山市的關(guān)懷！”這是我們?cè)谶M(jìn)藏之前就下定的決心、設(shè)定的目標(biāo)。為了做好援藏工作，我們?cè)谶M(jìn)藏之前，就向在佛山的援藏前輩請(qǐng)教，得到悉心指導(dǎo)，做到心中有數(shù)；在進(jìn)藏之時(shí)，就向自治區(qū)、林芝市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教，得到不吝賜教，做到胸有成竹；在林芝停留期間，就與第七批援墨工作組做好交接，得到無(wú)私幫助，做到無(wú)縫對(duì)接；在進(jìn)墨之初，就拜訪相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)，得到大力支持，做到時(shí)間零間隙。在抵墨第二天便開(kāi)始分片組織所有縣直部門和駐墨單位進(jìn)行座談，全面了解掌握各系統(tǒng)的情況，并收集意見(jiàn)建議 110 多條。隨后，毅然啟動(dòng)下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶調(diào)研和看望慰問(wèn)。工作組克服了墨脫山高谷深、坡陡崖峭、林密草茂、蟲(chóng)多獸猛、水湍流急、道艱路險(xiǎn)、雨多霧盛、災(zāi)頻害仍等種種艱險(xiǎn)，在進(jìn)墨不到半年就走遍全縣八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)46個(gè)村，成為歷批援墨工作組中的首批，其中用時(shí)13天徒步200多公里前往當(dāng)時(shí)不通公路且極其偏遠(yuǎn)艱險(xiǎn)的17個(gè)村。全面看望慰問(wèn)了所有駐墨解放軍和武警部隊(duì)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及派出所（便民警務(wù)站）、衛(wèi)生院、中小學(xué)幼兒園、駐村（駐寺）工作隊(duì)、村兩委等基層單位，150多戶貧困家庭，發(fā)放慰問(wèn)金近36.5萬(wàn)元，共收集意見(jiàn)建議250多條。2017年，工作組啟動(dòng)第二次下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶調(diào)研和看望慰問(wèn)，實(shí)現(xiàn)了“二次全覆蓋”。二次僅是指次數(shù)最少的村，而最多的村早已超過(guò)十次了。在任內(nèi)兩次走遍全縣八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)46個(gè)村，這更是歷批援墨工作組中的首批。而這還不是我們的終極目標(biāo)，我們的設(shè)想是三年任內(nèi)實(shí)現(xiàn)“三次全覆蓋”。為了促進(jìn)民族交往交流交融，我們又在“走遍墨脫”的基礎(chǔ)上策劃開(kāi)展了它的升級(jí)版——“睡遍墨脫”，目標(biāo)就是要在全縣八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)46個(gè)村每個(gè)村至少住一天以上，以空間的停留和時(shí)間的保留保證下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶調(diào)研、聯(lián)系、溝通、交流的廣度、深度、溫度。至2017年底，已經(jīng)完成了19個(gè)村，約占全部的41%。這還是歷批援墨工作組中的首批。

二、聯(lián)遍墨脫

  援藏的一個(gè)重要目的就是要通過(guò)加強(qiáng)援受雙方的溝通聯(lián)系，促進(jìn)兩地的融合、民族的團(tuán)結(jié)、社會(huì)的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。每個(gè)援藏工作隊(duì)及工作組都是每個(gè)派出地在西藏、在當(dāng)?shù)?、在前方的代表。那么，如何發(fā)揮好這個(gè)代表的作用，讓這個(gè)代表更加廣泛深入地加強(qiáng)與受援地的溝通聯(lián)系呢？這是我們?cè)谶M(jìn)藏、進(jìn)墨之前就思考的問(wèn)題。進(jìn)墨之后，我們?cè)谏钊胝{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新性地提出了全面聯(lián)系制度?！稄V東省第八批援藏工作隊(duì)墨脫縣工作組全面聯(lián)系制度實(shí)施方案》已于2016年11月9日由墨脫縣委印發(fā)實(shí)施。據(jù)悉，全面聯(lián)系制度在全國(guó)援藏中屬于首創(chuàng)。所謂全面聯(lián)系，就是要讓工作組的八個(gè)成員分片聯(lián)系所有縣直部門和駐墨單位、八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、46個(gè)村，做到無(wú)遺留、無(wú)死角、全覆蓋。我們建立全面聯(lián)系制度的目的，就是要加強(qiáng)與相關(guān)單位及干部群眾的聯(lián)系溝通，掌握更多的信息，了解他們的需求，按照“實(shí)事求是、結(jié)合實(shí)際、量力而行、盡力而為”的原則，積極主動(dòng)地配合、協(xié)助他們解決一些實(shí)際困難和問(wèn)題，以實(shí)現(xiàn)交流、融合、團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、發(fā)展的宗旨。全面聯(lián)系制度實(shí)施后，工作組與相關(guān)單位及群眾的溝通聯(lián)系實(shí)現(xiàn)了“從被動(dòng)變主動(dòng)，從自發(fā)變制度，從無(wú)序變有序，從分散變系統(tǒng)，從偶爾變經(jīng)常”的“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。每個(gè)成員都與聯(lián)系單位建立了分片聯(lián)系微信群，并不定時(shí)走訪聯(lián)系單位，加強(qiáng)溝通交流，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。目前全面聯(lián)系制度已經(jīng)發(fā)揮了積極作用，已為相關(guān)單位及干部群眾解決了一系列的實(shí)際問(wèn)題。至2017年底，累計(jì)為各相關(guān)單位及干部群眾解決各類實(shí)際困難和問(wèn)題140多個(gè)，投入資金和物資近2000萬(wàn)元；看望慰問(wèn)基層單位和干部群眾550多人（次），約占全縣總?cè)丝诘?%，發(fā)放慰問(wèn)金約70萬(wàn)元。并在此基礎(chǔ)上形成了《廣東省第八批援藏工作隊(duì)墨脫縣工作組惠民濟(jì)困清單》。這也是全國(guó)援藏中的首創(chuàng)。

三、對(duì)遍墨脫

  為了促進(jìn)粵藏、佛墨兩地和漢族與門巴、珞巴及藏族等少數(shù)民族的交往交流交融，助力墨脫實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)，工作組在全國(guó)范圍內(nèi)率先踐行習(xí)近平總書(shū)記在東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)重要講話精神，落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)東西部扶貧協(xié)作的意見(jiàn)》，探索地區(qū)之間、部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間、行政村之間結(jié)對(duì)幫扶，提請(qǐng)佛山市政府印發(fā)了《佛山市全面對(duì)口支援墨脫縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)工作方案》，由佛山市教育局、衛(wèi)計(jì)局、農(nóng)業(yè)局、旅游局、公安局、工商局、工商聯(lián)等市直部門與墨脫縣對(duì)應(yīng)的縣直部門結(jié)對(duì)幫扶，其它部門配合；佛山市五個(gè)區(qū)與墨脫縣八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)幫扶，五個(gè)區(qū)又根據(jù)實(shí)際情況指定了八個(gè)鎮(zhèn)街與墨脫八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)幫扶。該《結(jié)對(duì)工作方案》印發(fā)實(shí)施以來(lái)，市有關(guān)部門和各區(qū)、相關(guān)鎮(zhèn)街高度重視，積極行動(dòng)，迅速落實(shí)。至2017年底，市直部門中已有市衛(wèi)計(jì)局、市農(nóng)業(yè)局、市旅游局、市工商局、市工商聯(lián)等單位前來(lái)墨脫對(duì)接落實(shí)，共計(jì)支持資金和物資74萬(wàn)元（其中資金32萬(wàn)元，物資42 萬(wàn)元）；禪城、南海、順德、高明、三水五區(qū)已全部前來(lái)墨脫對(duì)接落實(shí)，共計(jì)支持資金182.12萬(wàn)元；八個(gè)鎮(zhèn)街（禪城祖廟、南海獅山和西樵、順德龍江和均安、高明荷城和更合、三水西南）已全部對(duì)接落實(shí)，共計(jì)支持資金和物資417萬(wàn)元（其中資金289萬(wàn)元，物資128萬(wàn)元）,南海大瀝、順德勒流等鎮(zhèn)街也主動(dòng)開(kāi)展醫(yī)療、教育等方面的結(jié)對(duì)幫扶。至2017年底，通過(guò)落實(shí)《結(jié)對(duì)工作方案》獲得資金和物資共計(jì)673.12萬(wàn)元（其中資金503.12萬(wàn)元，物資170 萬(wàn)元），占2017年計(jì)劃外資金和物資總額的14.2%（其中資金占11.3%，物資占63.0%），極大地推動(dòng)了援藏事業(yè)的發(fā)展。

四、結(jié)遍墨脫

  我們提出了“創(chuàng)新引領(lǐng)，全面深化”的援藏理念。“全面深化”就是要促進(jìn)援藏工作從支援地黨委政府及前方工作組為主，在支援地“向部門深化、向基層深化、向社會(huì)深化、向家庭深化、向市外深化、向全面深化”（六個(gè)“深化”）。其中向部門深化和向基層深化已由全面對(duì)口支援結(jié)對(duì)制度去解決，向社會(huì)深化、向市外深化和向全面深化也有其它相應(yīng)措施去落實(shí)，于是我們針對(duì)向家庭深化策劃實(shí)施了“佛墨緣”愛(ài)心家庭結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。這是我們進(jìn)墨之初就開(kāi)始謀劃的一項(xiàng)創(chuàng)新性活動(dòng)和制度性安排。探索開(kāi)展“佛墨緣”愛(ài)心家庭結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的目的，就是要全面貫徹落實(shí)中央第六次西藏工作座談會(huì)議、中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和習(xí)近平總書(shū)記在東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)重要講話精神，落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)東西部扶貧協(xié)作的意見(jiàn)》，率先探索對(duì)口支援地區(qū)之間的家庭愛(ài)心結(jié)對(duì)幫扶，通過(guò)發(fā)動(dòng)佛山及其它地區(qū)的愛(ài)心家庭與墨脫的農(nóng)牧民家庭結(jié)對(duì)幫扶，為農(nóng)牧民家庭提供愛(ài)心幫扶、孩子成長(zhǎng)指導(dǎo)等，充分調(diào)動(dòng)佛山及域外社會(huì)各界的資源，促進(jìn)佛山及其它地區(qū)與墨脫的溝通交流、區(qū)域融合、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)。我們的目標(biāo)是讓全縣所有貧困戶都有一個(gè)佛山及相關(guān)地區(qū)的愛(ài)心家庭與其結(jié)對(duì)。至2017年底，我們已成功組織了五批，結(jié)對(duì)305戶，約占全縣410戶貧困戶的75%。如此大規(guī)模的家庭結(jié)對(duì)，在援藏工作中史無(wú)前例。結(jié)對(duì)成功后，工作組還進(jìn)行必要的跟蹤指導(dǎo)，愛(ài)心家庭也會(huì)在資金、物資、孩子教育等方面給予必要的支持和幫助。

五、建遍墨脫

  為了讓黨中央及廣東省、佛山市的關(guān)懷惠及全縣，我們寧可自己克服重重困難和危險(xiǎn)，也堅(jiān)決對(duì)援藏項(xiàng)目的布局進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化，把計(jì)劃內(nèi)資金1.5967億元的24個(gè)項(xiàng)目擴(kuò)大、延伸到六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把計(jì)劃外資金1.318 億元的4個(gè)項(xiàng)目（其中1.018億元為廣東省支持三個(gè)邊境小康村建設(shè)，3000萬(wàn)元為佛山市支持三個(gè)貧困村易地扶貧搬遷安置）惠及到最為偏遠(yuǎn)艱險(xiǎn)的“上三鄉(xiāng)”（幫辛、加熱薩、甘登），讓援藏項(xiàng)目首次實(shí)現(xiàn)八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。為了做好項(xiàng)目的實(shí)地調(diào)研，我們?cè)?jīng)用9個(gè)多小時(shí)徒步30多公里翻越嘎隆拉雪山，多次穿越陡坡密林深入喜榮溝和嘎隆拉溝，使得我們的足跡遍及全縣的每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村，縣城的每一個(gè)角落，能通車的每一個(gè)路段，前往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村的每一條徒步路線，擬建項(xiàng)目的每一塊土地。這是歷批援墨工作組中的首批。為了讓門珞同胞享受到高水平的援藏項(xiàng)目，我們明確了建設(shè)思路——統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、分別實(shí)現(xiàn)、滿足各方；建設(shè)理念——高起點(diǎn)策劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高水平建設(shè)、高效能管理、高質(zhì)量交付；建設(shè)目標(biāo)——努力樹(shù)“策劃、設(shè)計(jì)、施工、管理、質(zhì)量、安全”六個(gè)典范，并實(shí)施了墨脫有史以來(lái)最嚴(yán)格規(guī)范的項(xiàng)目管理。為了做好項(xiàng)目的前期，我們?cè)?016年下半年11次22個(gè)來(lái)回冒險(xiǎn)進(jìn)出扎墨公路，前往林芝市與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，同時(shí)以只爭(zhēng)朝夕的速度統(tǒng)籌做好策劃、選址、測(cè)量、地勘、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等前期工作和立項(xiàng)、選址、用地、環(huán)評(píng)、節(jié)能、風(fēng)評(píng)等前置審批手續(xù)。為了讓每一個(gè)項(xiàng)目都具備良好的景觀效果，我們?cè)缟先ァ⒅形缛?、傍晚去，晴天去、陰天去、雨天去，從上看、從下看、從左看、從右看、從外看、從里看。在?xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，我們按照“和而不同，融而不滅”的理念挖掘、保護(hù)、傳承、創(chuàng)新、發(fā)展門珞文化，全面使用門珞風(fēng)格。面對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的重重困難，我們以“火一般的熱情、鐵一般的意志、水一般的藝術(shù)”，一一化解，確保項(xiàng)目推進(jìn)和民族團(tuán)結(jié)兩不誤。至2017年底，計(jì)劃內(nèi)的24個(gè)項(xiàng)目已全部動(dòng)工，其中已完工8個(gè)，占全部項(xiàng)目的1/3；計(jì)劃外的4個(gè)項(xiàng)目縣里正在有序推進(jìn)。國(guó)家發(fā)改委援藏項(xiàng)目檢查組認(rèn)為“佛山援建墨脫的項(xiàng)目是最貼近民生、建設(shè)速度最快、最能反映支援地水平和西藏民族特色的項(xiàng)目”。

六、種遍墨脫

  我們把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。計(jì)劃內(nèi)資金1.5967億元中投向產(chǎn)業(yè)的達(dá)9700萬(wàn)元，約占60%，加上其它與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的項(xiàng)目，約占80%，重點(diǎn)項(xiàng)目中無(wú)一例外都是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。我們緊緊圍繞“茶、旅、果、菜、谷、藥、藝”等重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“茶”，主要是擴(kuò)大種植規(guī)模。投入不少于3700萬(wàn)元用于建設(shè)茶葉種植基地及相關(guān)配套設(shè)施，協(xié)助縣里把茶葉種植面積由我們進(jìn)墨時(shí)的 4180 畝擴(kuò)大到2017年底的7326畝，是原來(lái)的1.75倍。至2017年底可采摘茶園面積達(dá)3798畝，當(dāng)年共采摘茶青47019斤，農(nóng)牧民直接增收176.1萬(wàn)元。組織縣黨政代表團(tuán)前往廣東和湖北學(xué)習(xí)考察茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和做法。“旅”，主要是提升旅游品位。按照“住房安居化、道路硬底化、設(shè)施配套化、環(huán)境生態(tài)化、庭院經(jīng)濟(jì)化、景觀旅游化”的“六化”理念，投入不少于1.658億元用于建設(shè)八個(gè)小康村（西讓、地東、德?tīng)栘暋⒈潮?、文朗、巴日、卡布、多龍）；投入不少?000萬(wàn)元用于縣城風(fēng)貌改造；投入不少于3000萬(wàn)元建設(shè)雅魯藏布母親廣場(chǎng)及配套設(shè)施；投入不少于2600萬(wàn)元用于建設(shè)墨脫白瑪崗360度全景觀光棧道、秘境墨脫、海市蜃樓、魁星閣等旅游設(shè)施。為把德興鄉(xiāng)文朗村打造成為旅游村，工作組自籌100萬(wàn)元投資建設(shè)“佛墨緣”農(nóng)家樂(lè)，投資20萬(wàn)元建設(shè)旅游棧道。“果”，主要是引種精品水果。規(guī)劃建設(shè)墨脫雅魯藏布大峽谷水果經(jīng)濟(jì)帶，沿雅魯藏布江和扎墨公路、派墨公路沿線按“一村一品”建設(shè)一批“花可賞、果可吃”的旅游水果種植基地。“菜”，主要是探索特色蔬菜種植。一方面積極探索冬種蔬菜種植，已發(fā)放種子25個(gè)品種1300多斤，可種植面積達(dá)1500多畝；另一方面積極引種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)“樹(shù)化蔬菜”，目前已經(jīng)試種62個(gè)品種620多株。“谷”，主要是推廣高產(chǎn)水稻。2017年引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗病水稻新品種3個(gè)，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。“藥”，主要是積極種植藥材。已經(jīng)投入12萬(wàn)元用于支持朗杰崗村試種仿野生鐵皮石斛15畝。“藝”，主要是發(fā)展傳統(tǒng)工藝。在雅魯藏布母親廣場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)了墨脫縣門珞服飾加工與展銷中心。同時(shí)，我們還加大投入做好產(chǎn)業(yè)推廣。組織了13人的縣黨政代表團(tuán)前往佛山開(kāi)展對(duì)接洽談;組織了74人的黨政干部和農(nóng)牧民表演隊(duì)前往參加“2016廣東(佛山)非遺周暨佛山秋色民俗文化活動(dòng)”;投入20多萬(wàn)元參展第四屆廣東（佛山）安全食用農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì);投入20萬(wàn)元用于墨脫茶的宣傳推廣;投入15萬(wàn)元用于墨脫石鍋的推廣，均取得積極成效。目前正在積極創(chuàng)作《墨脫茶之歌》。

七、暖遍墨脫

  我們按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“搞好民族團(tuán)結(jié)，最管用的是爭(zhēng)取人心”，“要將心比心、以心換心”的重要論述，時(shí)刻把門珞群眾的冷暖放在心上，記在心中。2016年7月我們進(jìn)墨之后，得知當(dāng)年6月16日發(fā)生了特大泥石流地質(zhì)災(zāi)害事故，造成八死一重傷，于是便利用周末冒險(xiǎn)前往看望慰問(wèn)遇難者家屬和重傷者，其后還幫助重傷者收割了水稻，幫助兩個(gè)遇難者家屬還清了5萬(wàn)元銀行貸款，她們重組家庭后過(guò)上了幸福的生活。當(dāng)年8月一名珞巴少年白瑪次仁被高壓電擊傷，我們緊急協(xié)調(diào)處置并連夜轉(zhuǎn)送林芝市人民醫(yī)院救治，期間四次前往林芝看望慰問(wèn)，并為其籌款和減免醫(yī)藥費(fèi)共計(jì)20多萬(wàn)元，硬是把他從死亡線上解救下來(lái)。后來(lái)我們到縣完全小學(xué)開(kāi)展活動(dòng)的時(shí)候，他從人群中走了出來(lái)，用剩下的左手向我們致了一個(gè)特殊的敬禮。而類似的例子，還有很多很多。我們的看望慰問(wèn)覆蓋全縣所有基層單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，義診和醫(yī)學(xué)調(diào)查、醫(yī)療指導(dǎo)覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，愛(ài)心物資覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)村及中小學(xué)幼兒園，……例如為全縣2000多名中小學(xué)生及幼兒提供了校服和其他套裝15000多套（件），為全縣388名在讀幼兒每人提供一個(gè)書(shū)包及相關(guān)文具，為甘登鄉(xiāng)農(nóng)牧民群眾每家每戶提供一臺(tái)冰箱，……為了切實(shí)做好惠民濟(jì)困工作，我們除了通過(guò)座談和下鄉(xiāng)收集訴求外，還發(fā)文全面收集訴求400多條，將其梳理匯編成冊(cè)，并于2017年7月24日在佛山創(chuàng)新性地舉辦了“佛山市對(duì)口支援墨脫縣對(duì)接洽談會(huì)”，取得空前成功，共獲得社會(huì)各界支持資金和物資592.125萬(wàn)元（其中資金438.275萬(wàn)元，物資153.85萬(wàn)元）。把受援地區(qū)的訴求通過(guò)舉辦對(duì)接洽談會(huì)的形式充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的力量加以解決，這是工作組的首創(chuàng)。而這，也只是其中的一個(gè)個(gè)案。我們不管是在墨工作期間還是出差、休假返粵回佛期間，都爭(zhēng)取計(jì)劃外資源放在突出的位置上，特別是每次休假期間都保持“休而不息”，爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，至2017年底我們先后拜訪了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門、相關(guān)企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）等共計(jì)超過(guò)100個(gè)（次）。通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，進(jìn)墨以來(lái)累計(jì)爭(zhēng)取計(jì)劃外資金和物資約1.65億元（資金近1.558億元，物資和服務(wù)近9000萬(wàn)元），超過(guò)了計(jì)劃內(nèi)資金1.5967億元，開(kāi)創(chuàng)了計(jì)劃外資金（物資）超過(guò)計(jì)劃內(nèi)資金的先河。

八、教遍墨脫

  溫飽問(wèn)題基本解決之后，教育和醫(yī)療就成了人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。因此，我們高度重視教育援藏和醫(yī)療援藏，把其作為最大的民生、民心來(lái)抓。一是加大基建投入。投資300萬(wàn)元的德興鄉(xiāng)中心小學(xué)綜合樓項(xiàng)目已經(jīng)動(dòng)工建設(shè)，目前正在有序推進(jìn)；投資10萬(wàn)元建設(shè)的德興中心小學(xué)籃球場(chǎng)已經(jīng)建成投入使用，成為全縣標(biāo)準(zhǔn)最高的籃球場(chǎng)。二是組織結(jié)對(duì)幫扶。落實(shí)《佛山市全面對(duì)口支援墨脫縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)工作方案》，積極與廣東省、佛山市、順德區(qū)、勒流街道四級(jí)教育部門溝通聯(lián)系，促成肇慶學(xué)院與墨脫縣政府共建大學(xué)生思想教育基地，順德區(qū)教育局與墨脫縣教育體育局結(jié)對(duì)幫扶，勒流育賢教育集團(tuán)與墨脫縣中學(xué)、縣完全小學(xué)、縣幼兒園結(jié)對(duì)幫扶，延續(xù)禪城區(qū)南莊中心小學(xué)與縣完小結(jié)對(duì)幫扶。肇慶學(xué)院首批派出5名學(xué)生赴墨支教，勒流街道先后派出14名校長(zhǎng)、骨干教師赴墨開(kāi)展支教、培訓(xùn)工作，其中育賢教育集團(tuán)派出4人專家組深入墨脫中學(xué)、完小開(kāi)展教研工作。三是全面配齊圖書(shū)。按照義務(wù)教育均衡化標(biāo)準(zhǔn)，為全縣所有學(xué)校（幼兒園）配齊圖書(shū)近3萬(wàn)冊(cè)，價(jià)值78萬(wàn)多元。四是加強(qiáng)教研工作。指導(dǎo)建立墨脫縣教育教學(xué)研究室，建立健全教研及管理制度，開(kāi)展教研工作；經(jīng)常深入學(xué)校開(kāi)展各類教學(xué)督導(dǎo)和指導(dǎo)；開(kāi)展“感恩教育”，引導(dǎo)廣大師生“知恩感恩，刻苦自立”，并組織22名師生赴佛山開(kāi)展“感恩教育體驗(yàn)之旅”。五是開(kāi)展課堂教學(xué)改革。由佛山市順德區(qū)勒流街道教育局支持的墨脫縣中學(xué)小組合作教學(xué)改革試點(diǎn)順利推進(jìn)，借鑒順德勒流近年來(lái)的教改成果，推廣佛山教育先進(jìn)理念，與墨脫本土需要深度結(jié)合，開(kāi)創(chuàng)了墨脫縣中小學(xué)課堂教學(xué)改革先河。通過(guò)援藏與當(dāng)?shù)氐墓餐?，全縣教學(xué)管理逐漸規(guī)范，教學(xué)質(zhì)量取得了明顯進(jìn)步。2017年小考有15人被內(nèi)地西藏班錄取，是2016年(2人)的7.5倍；中考有6人被內(nèi)地西藏班錄取，是2016年(3人)的2倍。

九、醫(yī)遍墨脫

  與教育一樣，我們把醫(yī)療援藏作為最大的民生、民心來(lái)抓。一是加大基建投入。投資450萬(wàn)元的達(dá)木珞巴族民族鄉(xiāng)衛(wèi)生院和投資100萬(wàn)元的墨脫縣人民醫(yī)院微生物實(shí)驗(yàn)室及應(yīng)急項(xiàng)目（高壓快速消毒系統(tǒng)、自體回輸血設(shè)備等）相繼建成并投入使用。二是加大藥械投入。累計(jì)共向社會(huì)各界爭(zhēng)取各類醫(yī)療設(shè)備和藥物達(dá)230萬(wàn)元。三是加強(qiáng)疾病醫(yī)治。指導(dǎo)或處理急重癥30多例，開(kāi)創(chuàng)新技術(shù) 5項(xiàng)，免費(fèi)義診600多人次，免費(fèi)發(fā)放藥物15萬(wàn)元。四是加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生研究。組織援藏醫(yī)療專家開(kāi)展墨脫縣常見(jiàn)病、多發(fā)病的調(diào)查，編寫(xiě)了《墨脫縣農(nóng)牧民常見(jiàn)病防治指引》, 并以此作為培訓(xùn)縣人民醫(yī)院的醫(yī)生及村醫(yī)的教材，開(kāi)創(chuàng)醫(yī)療援藏的新模式。申報(bào)了西藏自治區(qū)科技廳課題《墨脫門珞民族幽門螺桿菌流行病學(xué)調(diào)查及抗Hp方案療效評(píng)價(jià)》，填補(bǔ)了縣級(jí)醫(yī)院在西藏自治區(qū)科技廳的課題空白。五是加強(qiáng)人才引進(jìn)。落實(shí)《佛山市全面對(duì)口支援墨脫縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)工作方案》，協(xié)調(diào)佛山市及禪城區(qū)疾病預(yù)防控制中心、佛山市中醫(yī)院及順德區(qū)人民醫(yī)院、高明區(qū)人民醫(yī)院共派出醫(yī)療專家10名，在疾病預(yù)防控制、醫(yī)院管理、疾病救治、人才培訓(xùn)、醫(yī)學(xué)研究、下鄉(xiāng)義診等方面都發(fā)揮了積極作用。

十、宣遍墨脫

  工作組的角色定位中擺在第一位的就是“宣傳隊(duì)”。宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及治藏方略、黨和國(guó)家的民族政策、宗教政策、西藏政策是我們的首要任務(wù)，是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的重要法寶。因此，我們要求“每個(gè)援藏隊(duì)員都是宣講員，每個(gè)援藏項(xiàng)目都是宣講場(chǎng)”。觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)。有了這樣的理念指導(dǎo)之后，我們無(wú)論是開(kāi)會(huì)下鄉(xiāng)還是平時(shí)的溝通交流，都把宣傳、宣講融入其中，潤(rùn)物無(wú)聲。適逢2017年是黨的十九大勝利召開(kāi)之年。我們根據(jù)黨中央及西藏自治區(qū)各級(jí)黨委的部署，圍繞黨的十九大迎接、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹四個(gè)重要環(huán)節(jié)，與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化相結(jié)合，與具體工作相結(jié)合，積極響應(yīng)，主動(dòng)參與“講黨恩愛(ài)核心、講團(tuán)結(jié)愛(ài)祖國(guó)、講貢獻(xiàn)愛(ài)家園、講文明愛(ài)生活”喜迎黨的十九大主題教育實(shí)踐活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“四講四愛(ài)”）和黨的十九大精神學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹活動(dòng)。在“四講四愛(ài)”方面，我們實(shí)現(xiàn)了“宣講十進(jìn)”：進(jìn)援藏（工作組全體成員參與）、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)村）、進(jìn)農(nóng)家（多個(gè)農(nóng)牧民家庭）、進(jìn)學(xué)校（3所學(xué)校）、進(jìn)寺廟（3個(gè)寺廟）、進(jìn)事業(yè)單位（縣人民醫(yī)院）、進(jìn)企業(yè)（3家企業(yè)）、進(jìn)建設(shè)工地、進(jìn)田間地頭、進(jìn)民主黨派（民主黨派人士李展健和雷震主動(dòng)參與了宣講）。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，工作組以各種形式開(kāi)展的宣講活動(dòng)達(dá)30多場(chǎng)次，農(nóng)牧民群眾、中小學(xué)生、寺廟僧尼、外來(lái)務(wù)工人員等受眾達(dá)1500多人次。工作組因此被中共林芝市委員會(huì)和林芝市“四講四愛(ài)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為“林芝市 2017 年‘四講四愛(ài)’主題教育實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)集體”。在學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神方面，我們?cè)谡J(rèn)真學(xué)習(xí)和精心部署的基礎(chǔ)上，分兩階段（第一階段為集中式、講座式、普及式宣講，第二階段為針對(duì)式、交流式、情景式宣講）掀起了宣講熱潮。實(shí)現(xiàn)了“宣講十二進(jìn)”：進(jìn)援藏（全體援藏干部人才參與）、進(jìn)機(jī)關(guān)（10個(gè)）、進(jìn)鄉(xiāng)村（8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)37個(gè)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，村占總數(shù)的80%）、進(jìn)農(nóng)家（60多個(gè)農(nóng)牧民家庭）、進(jìn)學(xué)校（8所）、進(jìn)寺廟（4個(gè)）、進(jìn)事業(yè)單位（2個(gè)）、進(jìn)企業(yè)（12家）、進(jìn)工地、進(jìn)田間地頭、進(jìn)民主黨派、進(jìn)內(nèi)地西藏班。

十一、魂遍墨脫

  文化是一個(gè)民族、一個(gè)地區(qū)的魂。文化交流更能促進(jìn)民族間、地區(qū)間的交往交流交融，更能促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和區(qū)域融合。根據(jù)全國(guó)及廣東省第八批援藏工作隊(duì)關(guān)于文化援藏的戰(zhàn)略部署，我們積極響應(yīng)，主動(dòng)參與，全力支持。一是以先進(jìn)的文化引領(lǐng)人。用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想來(lái)武裝干部群眾頭腦，克服和消除宗教消極影響，引導(dǎo)干部群眾知黨恩，感黨恩，聽(tīng)黨話，跟黨走。同時(shí)，把“敢為人先、崇文務(wù)實(shí)、通濟(jì)和諧”的佛山精神與“兩路精神”、老西藏精神、老墨脫精神相結(jié)合，與墨脫新時(shí)代的特點(diǎn)相結(jié)合，形成“新墨脫精神”——“傳承、創(chuàng)新、融合、發(fā)展”。二是加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。策劃了雅魯藏布江母親廣場(chǎng)、墨脫縣城風(fēng)貌改造、白瑪崗360度全景觀光棧道、秘境墨脫、海市蜃樓、魁星閣等系列文化旅游項(xiàng)目，用全新的理念策劃了一個(gè)鎮(zhèn)級(jí)綜合服務(wù)中心（鎮(zhèn)級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所）、六個(gè)村級(jí)綜合服務(wù)中心（村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所），總投資達(dá)1.1億元。三是加強(qiáng)門珞文化的保護(hù)和發(fā)展。確定了“和而不同，融而不滅”的理念和“挖掘、保護(hù)、傳承、發(fā)展、創(chuàng)新”五個(gè)重點(diǎn)。在所有援藏項(xiàng)目中都采用門珞風(fēng)格，所有援藏工作均尊重當(dāng)?shù)氐拿褡逦幕?、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣。安排超過(guò)400萬(wàn)元資金用于支持縣電視臺(tái)的改造提升，“墨脫門珞服飾加工展銷中心”的建設(shè)，成立墨脫縣佛墨緣舞蹈隊(duì)、佛墨緣普法志愿服務(wù)隊(duì)、佛墨緣花樣跳繩隊(duì)，重建加熱薩鄉(xiāng)及德興鄉(xiāng)那爾東村民間藝術(shù)表演隊(duì)，聯(lián)合縣文化局制訂了《墨脫縣關(guān)于促進(jìn)門珞文化的扶持辦法》，成立了墨脫縣門珞文化發(fā)展扶持資金。四是豐富發(fā)展援藏文化。形成了援藏宗旨——“捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、保持社會(huì)穩(wěn)定、繁榮邊疆經(jīng)濟(jì)”；援藏理念——“創(chuàng)新引領(lǐng)，全面深化”，向部門、基層、社會(huì)、家庭、市外、全面深化；援藏信條——“用心、用情、用愛(ài)”；援藏精神——“踐行、融合、創(chuàng)新、大愛(ài)”；援藏角色——“黨的治藏方略的實(shí)踐者、黨的民族政策的執(zhí)行者、黨的援藏事業(yè)的建設(shè)者”；援藏定位——“宣傳隊(duì)、學(xué)習(xí)隊(duì)、工作隊(duì)、服務(wù)隊(duì)、戰(zhàn)斗隊(duì)”；援藏情懷——“民族情懷、邊疆情懷、高原情懷、峽谷情懷”；援藏原則——“尊重當(dāng)?shù)?、學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)?、融入?dāng)?shù)?、依靠?dāng)?shù)?、服?wù)當(dāng)?shù)?rdquo;；設(shè)計(jì)了頗具特色的組徽、組旗、組服和援藏項(xiàng)目標(biāo)識(shí)。同時(shí)，工作組成員紛紛開(kāi)展各種文藝創(chuàng)作，謝國(guó)高堅(jiān)持每天撰寫(xiě)《走向天路》系列散記，并創(chuàng)作 “佛墨緣”系列歌詞（《佛墨緣——佛山援墨工作組之歌》《援嫂》《有一群佛山人》等）。這些，都是對(duì)援藏文化的極大豐富和發(fā)展。五是加強(qiáng)佛墨兩地文化交流。組織墨脫縣黨政代表團(tuán)、黨政干部考察團(tuán)、門巴族舞蹈隊(duì)、師生代表團(tuán)等多個(gè)批次前往佛山等地學(xué)習(xí)考察、交流演出。六是支持文化下鄉(xiāng)。與縣委宣傳部和縣文化局聯(lián)合，支持縣民間藝術(shù)團(tuán)下鄉(xiāng)演出，覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位。

十二、穩(wěn)遍墨脫

  民族團(tuán)結(jié)是穩(wěn)定的重要前提，穩(wěn)定也是民族團(tuán)結(jié)的重要保障。我們主動(dòng)融入、參與、支持、配合固邊興邊和維穩(wěn)安保工作并發(fā)揮積極作用。一是建立軍地援三方合作機(jī)制。一方面，多次看望慰問(wèn)解放軍和武警駐墨部隊(duì)，并成功爭(zhēng)取佛山將解放軍駐墨某部列為長(zhǎng)期雙擁共建單位，每年最少給予 30 萬(wàn)元的支持。另一方面，策劃開(kāi)展軍地援三方合作共建基層黨組織，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，致力于解決普遍存在的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力的問(wèn)題。軍地援三方合作共建基層黨組織為全國(guó)首創(chuàng)。二是全力支持固邊興邊。爭(zhēng)取和整合共計(jì)1.658億元用于建設(shè)八個(gè)邊境小康村。其中廣東省追加1.018億元計(jì)劃外資金用于建設(shè)三個(gè)邊境小康村，爭(zhēng)取佛山市追加3000萬(wàn)元計(jì)劃外資金用于支持三個(gè)地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重隱患村易地搬遷到邊境一線地區(qū)進(jìn)行安置（合并為一個(gè)村），整合計(jì)劃內(nèi)資金3400萬(wàn)元用于四個(gè)邊境小康村建設(shè)。三是主動(dòng)參與三月維穩(wěn)。2017年3月維穩(wěn)敏感期間，又遭遇進(jìn)出墨脫的唯一交通要道——扎墨公路因積雪和雪崩而多次多天中斷。我們按照“統(tǒng)籌兼顧、綜合安排、一次前往、分別實(shí)現(xiàn)”的原則，前往10個(gè)縣直部門和駐墨單位、四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)村、1個(gè)寺、扎墨公路沿線3個(gè)便民警務(wù)站、各校園和援藏項(xiàng)目工地進(jìn)行調(diào)研檢查；深入相關(guān)部門和市場(chǎng)調(diào)查了解雪災(zāi)期間的物資儲(chǔ)備和市場(chǎng)供應(yīng)等情況；深入開(kāi)展“暖春行動(dòng)”，發(fā)放愛(ài)心物資應(yīng)急救災(zāi)，惠民濟(jì)困；積極做好輿論宣傳引導(dǎo)工作，營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)氛圍；特別是率隊(duì)頂雨冒雪前往扎墨公路沿線實(shí)地考察和協(xié)調(diào)處置災(zāi)情。工作組三月抗災(zāi)保穩(wěn)工作獲得中組部通報(bào)表?yè)P(yáng)（中共中央組織部《組工信息》第 22 期，總 4814 期）。四是主動(dòng)參與十九大維穩(wěn)安保。為了做好黨的十九大維穩(wěn)安保工作，我們保持全員在藏在崗，深入縣武警中隊(duì)等維穩(wěn)執(zhí)法力量，墨脫、背崩、達(dá)木、德興四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及6個(gè)村、1個(gè)寺、4個(gè)便民警務(wù)站等基層單位看望慰問(wèn)和調(diào)研檢查十九大維穩(wěn)安保等工作的落實(shí)情況。五是主動(dòng)參與抗震救災(zāi)工作。2017年11月18日林芝地區(qū)發(fā)生6.9級(jí)強(qiáng)烈地震，工作組臨危不驚不亂，一方面做好內(nèi)部安全的排查和安置，及時(shí)向佛山市委市政府和廣東省第八批援藏工作隊(duì)報(bào)告相關(guān)情況，看望慰問(wèn)在林芝工作的佛山援藏干部人才，另一方面及時(shí)與縣委縣政府溝通了解災(zāi)情，組織和動(dòng)員工作組成員、短期柔性援藏人才及所有援藏項(xiàng)目的130多名工人、17臺(tái)大中型工程機(jī)械待命隨時(shí)參與救援，冒著余震的危險(xiǎn)檢查所有援藏項(xiàng)目工地及相關(guān)村居房屋受損情況。六是支持維穩(wěn)安保隊(duì)伍建設(shè)。我們共投入106.2萬(wàn)元用于支持維穩(wěn)安保隊(duì)伍建設(shè)。其中支持縣公安局50萬(wàn)元用于完善執(zhí)法裝備；支持解放軍駐墨某部30萬(wàn)元用于改善相關(guān)裝備；以16.2萬(wàn)元拍得四驅(qū)越野車一輛支持縣武警中隊(duì)維穩(wěn)安保，提高他們反恐處突的能力；支持縣邊防大隊(duì)和武警中隊(duì)各5萬(wàn)元（共10萬(wàn)元）用于改善信息化裝備。七是積極參與固邊興邊行動(dòng)。派員與解放軍駐墨某部聯(lián)合開(kāi)展邊境巡邏（全國(guó)首創(chuàng)）；工作組成員多次參與維穩(wěn)安保應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練。

十三、訓(xùn)遍墨脫

  加強(qiáng)培訓(xùn)教育既是提高干部人才綜合素質(zhì)和專業(yè)技能的重要途徑，也是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、區(qū)域融合，實(shí)現(xiàn)各民族共同進(jìn)步的重要途徑。至2017年底，我們組織或共同組織的培訓(xùn)教育累計(jì)已達(dá)3946人（次），約占全縣總?cè)丝诘?0%。受訓(xùn)人員已經(jīng)覆蓋全縣35個(gè)縣直部門和八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及46個(gè)村。培訓(xùn)的類型、形式和層次也多種多樣，主要的有：一是黨政干部培訓(xùn)。共61人（次）。組織19人的黨政干部參加“2016廣東（佛山）非遺周暨佛山秋色民俗文化活動(dòng)”并開(kāi)展相關(guān)調(diào)研學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；組織18人的黨政代表團(tuán)前往佛山開(kāi)展對(duì)接洽談并開(kāi)展相關(guān)調(diào)研學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；組織15人的黨政干部前往湖北宜昌、恩施兩市（州）五縣市開(kāi)展茶葉調(diào)研學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；組織9人參加第四屆廣東（佛山）安全食用農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)暨佛山農(nóng)業(yè)旅游博覽會(huì)并開(kāi)展相關(guān)調(diào)研學(xué)習(xí)少培訓(xùn)。二是加強(qiáng)師生培訓(xùn)。累計(jì)開(kāi)展各類師生培訓(xùn)40次近2200人（次）。其中探索社會(huì)組織援藏新模式，引進(jìn)深圳市幸福家家庭研究院前來(lái)開(kāi)展兒童心理護(hù)理師資培養(yǎng)計(jì)劃，培訓(xùn)了100名教師；引進(jìn)“擔(dān)當(dāng)者行動(dòng)”開(kāi)展閱讀教學(xué)培訓(xùn)，培訓(xùn)了80名語(yǔ)文教師、項(xiàng)目管理員及圖書(shū)管理員（學(xué)生）；引進(jìn)佛山市順德區(qū)勒流街道的14名優(yōu)秀校長(zhǎng)和教師前來(lái)開(kāi)展辦學(xué)理念、辦學(xué)特色、校本教研、課堂教學(xué)技能、花樣跳繩等專項(xiàng)培訓(xùn)，培訓(xùn)了教師近600人次；選派了15名教師前往廣東及佛山參加各類培訓(xùn)；組織22人的師生代表前往佛山參加“四講四愛(ài)”感恩教育培訓(xùn)。三是加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)。累計(jì)共開(kāi)展各類培訓(xùn)60余場(chǎng)次，培訓(xùn)1542人次。包括開(kāi)展全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)，目前已經(jīng)開(kāi)展一期；邀請(qǐng)北京、上海、廣州等地全國(guó)著名的足踝外科專家以及協(xié)調(diào)Depuy Synthes足踝事業(yè)部，在林芝市人民醫(yī)院舉辦了西藏自治區(qū)第一屆足踝創(chuàng)傷學(xué)習(xí)班暨DePuy Synthes巔峰體驗(yàn)林芝學(xué)習(xí)班等。四是加強(qiáng)農(nóng)牧民培訓(xùn)。組織55人的墨脫門巴族舞蹈隊(duì)前往參加“2016廣東（佛山）非遺周暨佛山秋色民俗文化活動(dòng)”并開(kāi)展相關(guān)調(diào)研學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。把加強(qiáng)援藏項(xiàng)目建設(shè)、管理、施工與加強(qiáng)農(nóng)牧民施工隊(duì)培訓(xùn)相結(jié)合，組織協(xié)調(diào)了204人（次）參加自治區(qū)及林芝市住建系統(tǒng)的建筑技能培訓(xùn)，并在項(xiàng)目中積極進(jìn)行傳幫帶培訓(xùn)。

  此外，工作組還策劃開(kāi)展了“援藏開(kāi)放暨民族團(tuán)結(jié)系列活動(dòng)”，加強(qiáng)與墨脫社會(huì)各界的溝通交流。至2017年底，已經(jīng)與離退休干部、教師、中小學(xué)生、西藏民族大學(xué)墨脫籍學(xué)生、志愿者、環(huán)衛(wèi)工人等界別舉行了6場(chǎng)活動(dòng)。而我們所做的、在做的、將做的，還不止這些。

  民族團(tuán)結(jié)是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性、全面性的龐大復(fù)雜系統(tǒng)工程，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。我們唯有在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和“治國(guó)必治邊，治邊先穩(wěn)藏”、“加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，建設(shè)美麗西藏”的治藏方略指引下，不忘初心，牢記使命，以強(qiáng)烈的“民族情懷、邊疆情懷、高原情懷、峽谷情懷”，“用心、用情、用愛(ài)”去學(xué)習(xí)、去踐行、去探索，方得始終。

 木材具有重量輕、強(qiáng)重比高、彈性好、耐沖擊、紋理色調(diào)豐富美觀、加工容易等優(yōu)點(diǎn)，從古至今都被列為重要的原材料。木材工業(yè)由于能源消耗低，污染少，資源有再生性，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中也占重要地位?，F(xiàn)在產(chǎn)品已從原木的初加工品如電桿、坑木、枕木和各種鋸材，發(fā)展到成材的再加工品如建筑構(gòu)件、家具、車輛、船舶、文體用品、包裝容器等木制品，以至木材的再造加工品即各種人造板、膠合木等，從而使木材工業(yè)形成獨(dú)立的工業(yè)體系。

1、行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分析

  上游行業(yè)為木材加工行業(yè)提供原材料和加工設(shè)備，是木材行業(yè)得以發(fā)展的根源。主要包括，森林種植和森林養(yǎng)護(hù)行業(yè)、膠黏劑行業(yè)、木材加工機(jī)械行業(yè)。下游行業(yè)是木材加工行業(yè)的需求方，它的發(fā)展對(duì)木材加工行業(yè)直接產(chǎn)生影響。下游行業(yè)市場(chǎng)需求的高增長(zhǎng)能夠?qū)е履静募庸ば袠I(yè)的銷售收入的高增長(zhǎng);下游行業(yè)處于低迷或者停滯狀態(tài)，能夠?qū)е履静募庸ば袠I(yè)銷售縮減甚至行業(yè)的萎縮或者消失。下游行業(yè)主要包括建筑裝飾業(yè)、木制家具制造業(yè)、木漿制造業(yè)、文教辦公用品行業(yè)和樂(lè)器制造行業(yè)等。產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)如下圖所示：

2、房地產(chǎn)新開(kāi)工面積增加 提高 木材銷售收入

  房地產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起著至關(guān)重要的拉動(dòng)作用。具體到木材加工行業(yè)來(lái)看，新建住房需要裝修，商品住宅需要地板、沙發(fā)、床等，辦公樓需要桌子、椅子、地板等等辦公用品。而這些商品中木制家具和辦公用品又占到很大的比例，對(duì)這些商品的需求直接刺激木材加工行業(yè)的發(fā)展。

  從木材加工行業(yè)銷售收入與房地產(chǎn)新開(kāi)工面積比例圖來(lái)看，木材加工行業(yè)每年銷售收入與每年新開(kāi)工面積的比例自2010年以來(lái)不斷上升，據(jù)估算2017年達(dá)到1413.5元/平方米。

  2016-2017年，我國(guó)房屋新開(kāi)工面積連續(xù)兩年增長(zhǎng);2016年達(dá)到17.81平方米，增長(zhǎng)7.0%，增速提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)前面估算的2017年木材加工行業(yè)每年銷售收入與每年新開(kāi)工面積的比例來(lái)算，2017年增長(zhǎng)的1.18億平方米新開(kāi)工面積將為木材加工行業(yè)帶來(lái)約1668億元的銷售增長(zhǎng)。

3、家具需求擴(kuò)大 帶動(dòng)木材市場(chǎng)消耗

  木制 家具制造業(yè)是木材加工行業(yè)的主要下游行業(yè)之一，木制家具制造業(yè)需求各種木料、人造板、單板和纖維板等產(chǎn)品。木制家具行業(yè)的發(fā)展方向及地區(qū)的轉(zhuǎn)移直接影響著木材加工行業(yè)的發(fā)展動(dòng)向。

  近年來(lái)，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)強(qiáng)勁、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，并且隨著國(guó)民生活水平的提高，居住條件不斷改善、可支配收入持續(xù)增長(zhǎng)，支持人們?cè)黾蛹揖赢a(chǎn)品消費(fèi)的需求，提升家具消費(fèi)品味，消費(fèi)潛力不斷被挖掘。2011-2016年，我國(guó)家具制造業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不斷增長(zhǎng);2017年1-11月，家具制造業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入8281.1億元，累計(jì)同比增長(zhǎng)8.8%;利潤(rùn)總額495.9億元，累計(jì)同比增長(zhǎng)7.1%。

  我國(guó)木制品相對(duì)價(jià)格低廉，質(zhì)量有保證，不僅滿足國(guó)內(nèi)需要，也受到國(guó)際消費(fèi)者的喜愛(ài)，亞洲、北美洲和歐洲等全球100多個(gè)國(guó)家從我國(guó)進(jìn)口木制品，出口量位居世界前列。如此巨大的需求量，是導(dǎo)致木材市場(chǎng)出現(xiàn)供不應(yīng)求現(xiàn)象的原因之一。20111-2016年，我國(guó)家具制造業(yè)出口交貨值不斷增長(zhǎng);2017年1-11月為1722.4億元，同比增長(zhǎng)7.06%。

  加上人們對(duì)家具產(chǎn)品的功能性、設(shè)計(jì)性、空間利用率、個(gè)性化等方面要求的提高，讓全屋定制市場(chǎng)的接受度逐年提升。大多數(shù)全屋定制企業(yè)都使用了“整木”的概念，全屋定制和整木家裝成功的搭配，使全屋定制成為了消費(fèi)市場(chǎng)中的新寵兒，也同樣成為了木材市場(chǎng)的另一大消耗。