由于該振興規(guī)劃所涵蓋的領(lǐng)域遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)此前國(guó)務(wù)院審議通過(guò)的任何一個(gè)行業(yè)的規(guī)劃，因此有相關(guān)專家認(rèn)為，該規(guī)劃對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇具有非常重要的作用，不僅將惠及眾多行業(yè)，并且將進(jìn)一步增強(qiáng)民眾抗擊金融風(fēng)暴的信心。其中，與普通民眾生活消費(fèi)聯(lián)系較為密切的家電業(yè)有望成為最大受益者。

　　規(guī)劃惠及眾多行業(yè)

　　輕工業(yè)包括農(nóng)副食品加工、食品飲料制造、家具、造紙、文教體育用品、日化、塑料、玻璃陶瓷、金屬制品、家電及照明、鐘表眼鏡、建筑裝飾業(yè)等大約45個(gè)大小行業(yè)。英大證券研究所所長(zhǎng)李大霄指出，眾多產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的推出，表明中國(guó)政府緊急啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)的有步驟、有計(jì)劃、高效率的整體方案，優(yōu)于某些國(guó)家只批準(zhǔn)一個(gè)整體數(shù)字。沒(méi)有完整的涉及各行各業(yè)的方案的情況，沒(méi)有完整方案容易引起低效和監(jiān)管不到位的弊端。此規(guī)劃屬于重大利好政策，中國(guó)有希望在一系列強(qiáng)有力的政策作用下實(shí)現(xiàn)率先走出危機(jī)。

　　李大霄從三個(gè)方面分析了新振興規(guī)劃的作用：

　　首先，輕工業(yè)具備勞動(dòng)密集型的行業(yè)特點(diǎn)，對(duì)促進(jìn)就業(yè)具有重要作用，進(jìn)而也對(duì)促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定有非常明顯的幫助。所以從這個(gè)意義上說(shuō)，加大力度推出輕工業(yè)的振興規(guī)劃非常及時(shí)。

　　其次，輕工業(yè)包括的行業(yè)眾多，如食品、紡織、皮革、造紙、日用化工、文教藝術(shù)體育用品工業(yè)等，具備覆蓋面廣的特點(diǎn)，其社會(huì)關(guān)聯(lián)度高，承擔(dān)著豐富人民物質(zhì)文化生活的重要任務(wù)，大力振興輕工業(yè)，不但起到提高人民物質(zhì)文化生活的重要作用，也充分讓社會(huì)感受到國(guó)家振興經(jīng)濟(jì)的決心和實(shí)際行動(dòng)，大大鼓舞了人民群眾抗擊金融危機(jī)的信心。

　　最后，該規(guī)劃涉及的股票數(shù)量眾多，受惠面積比較大，這對(duì)證券市場(chǎng)的活躍有正面作用。

　　家電業(yè)迎來(lái)發(fā)展良機(jī)輕

　　工業(yè)振興規(guī)劃涉及面廣，但規(guī)劃所提及的提升需求、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、節(jié)能環(huán)保等，在各子行業(yè)中的側(cè)重點(diǎn)是不相同的。而進(jìn)一步加大“家電下鄉(xiāng)”推廣力度成為振興規(guī)劃中較引人注目的亮點(diǎn)，家電尤其是小家電將迎來(lái)發(fā)展的機(jī)會(huì)。

　　規(guī)劃提出進(jìn)一步擴(kuò)大“家電下鄉(xiāng)”的補(bǔ)貼品種，將微波爐、電磁爐兩類產(chǎn)品納入補(bǔ)貼范圍，并將每戶只能購(gòu)買一臺(tái)的限制放寬到兩臺(tái)。家電專家指出，擴(kuò)大“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼品種是積極擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)，增加國(guó)內(nèi)有效供給的有效措施，不僅有助于農(nóng)民改善生活水平，在農(nóng)村普及小家電，也有助于消化微波爐、電磁爐等的生產(chǎn)能力，化解出口受阻帶來(lái)的困境。

　　與其他行業(yè)在這個(gè)“寒冬”所遇到的困境不同，受益于“家電下鄉(xiāng)”計(jì)劃，家電尤其是小家電反而實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展。根據(jù)中國(guó)家電協(xié)會(huì)此前的統(tǒng)計(jì)，自2007年12月開(kāi)展“家電下鄉(xiāng)”試點(diǎn)工作以來(lái)，截至2008年10月底，在10個(gè)月的試點(diǎn)期內(nèi)，試點(diǎn)地區(qū)山東、河南、四川、青島三省一市共輻射農(nóng)村居民1.67億人，銷售財(cái)政補(bǔ)貼“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品超過(guò)350萬(wàn)臺(tái)，總銷售額達(dá)到40億元左右，與上年同期比較，家電銷售量增長(zhǎng)40%。享受補(bǔ)貼的冰箱銷量占三省一市農(nóng)村同類產(chǎn)品銷量的80%，彩電占到90%以上，補(bǔ)貼產(chǎn)品成為農(nóng)民購(gòu)買家電的首選。

　　中信證券行業(yè)分析師胡雅麗表示，就政府促進(jìn)消費(fèi)、改善城鄉(xiāng)差異和保障就業(yè)的政策意圖而言，家電行業(yè)被寄予厚望。隨著本次產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的落實(shí)，將對(duì)行業(yè)需求、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、競(jìng)爭(zhēng)格局改善等構(gòu)成實(shí)質(zhì)支撐，提升行業(yè)估值。“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品購(gòu)買限制放寬，利好家電全行業(yè)。胡雅麗認(rèn)為，本次規(guī)劃提出“家電下鄉(xiāng)”品種擴(kuò)大至微波爐、電磁爐兩種小家電，對(duì)九陽(yáng)股份、蘇泊爾、合肥三洋均構(gòu)成進(jìn)一步利好；而對(duì)“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品購(gòu)買限制的放寬，則對(duì)所有中標(biāo)空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)、彩電、手機(jī)、電腦、熱水器、電磁爐、微波爐等的相關(guān)上市公司構(gòu)成利好。

　　有專家表示，2009年國(guó)內(nèi)小家電市場(chǎng)總量不會(huì)出現(xiàn)下滑，會(huì)保持與去年基本持平。因?yàn)樾〖译姰a(chǎn)品的價(jià)格對(duì)于大眾接受能力較強(qiáng)，且隨著人們生活水平的提升，廚房類小家電也會(huì)出現(xiàn)新的增長(zhǎng)。

　　國(guó)信證券分析師王念春預(yù)計(jì)，實(shí)施家電下鄉(xiāng)4年的累積效應(yīng)將會(huì)非常大，特別是如電風(fēng)扇、電飯煲等農(nóng)村需求較大的產(chǎn)品。

　　政策支持優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

　　不過(guò)，值得注意的是，雖然振興規(guī)劃對(duì)家電行業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用，但主要受惠方基本為家電業(yè)龍頭企業(yè)，如美的、格蘭仕、帥康等，而一些質(zhì)量不穩(wěn)定、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全的小家電企業(yè)并不會(huì)很快從中受益，而且還有可能隨著龍頭企業(yè)在“家電下鄉(xiāng)”過(guò)程中不斷擴(kuò)大市場(chǎng)份額而逐漸被市場(chǎng)所淘汰。

　　中金公司報(bào)告指出，“對(duì)家電行業(yè)的振興將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)重組，鼓勵(lì)和引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)行兼并重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能?！?

　　從輕工業(yè)振興規(guī)劃看，重點(diǎn)推進(jìn)裝備自主化和關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)這兩大政策與國(guó)家一直倡導(dǎo)的節(jié)能環(huán)保理念相契合。在這方面，無(wú)疑行業(yè)龍頭企業(yè)更占有優(yōu)勢(shì)，如格力空調(diào)、美的電器、海爾以及電光源行業(yè)龍頭佛山照明等。而支持優(yōu)質(zhì)品牌企業(yè)跨地區(qū)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，無(wú)疑對(duì)家電龍頭企業(yè)是又一重大利好。

　　對(duì)此，美的集團(tuán)副總裁兼新聞發(fā)言人黃曉明表示，這一政策為未來(lái)家電企業(yè)兼并重組提供了方便，鼓勵(lì)家電企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，不僅如此，還將有效地減少此前家電企業(yè)在兼并重組中所面臨的各種阻力。

　　據(jù)了解，我市安全生產(chǎn)工作總體穩(wěn)定，但也存在一些突出的問(wèn)題，如各類制造業(yè)企業(yè)事故多發(fā)的勢(shì)頭仍未得到有效遏制，一些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，不少非公有制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)存在安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，安全管理制度不健全，安全操作規(guī)程不完善，作業(yè)場(chǎng)所管理混亂，部分企業(yè)違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象。針對(duì)這些問(wèn)題，2007年起，我市在機(jī)械制造、家具加工、陶瓷生產(chǎn)、非煤礦山、商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)選擇了200家試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的試點(diǎn)工作，要求企業(yè)選擇適合自身情況的行業(yè)級(jí)別開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作，以全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平，促進(jìn)各企業(yè)建立起自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。2008年度，全市完成了首批73家機(jī)械制造企業(yè)、家具制造企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、陶瓷企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收工作。

　　今年全市將繼續(xù)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，結(jié)合深圳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，選擇珠寶、化工、制鞋、玩具、電子等行業(yè)，制定行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)企業(yè)安全管理上檔次。工作重心將放在中小企業(yè)比較集中的工業(yè)園區(qū)和社區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱的各類中小企業(yè)及事故多發(fā)企業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)企業(yè)盡快改進(jìn)安全生產(chǎn)管理，使安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、安全管理水平和安全保障能力得到明顯加強(qiáng)，建立起安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。