為價值上億元的資料及藏品尋找一個匹配的存放之地，日前，由中央國家機關(guān)政府采購中心承辦的兩個鋼制家具采購項目相繼開標。

　　7月20日，中國科學技術(shù)信息研究所（以下簡稱中信所）及國家工程技術(shù)圖書館地下書庫書架采購項目開標，15家家具企業(yè)參加了競標。

　　7月22日，中國農(nóng)業(yè)博物館（以下簡稱農(nóng)博館）鋼制藏品柜采購項目開標，11家家具企業(yè)參加了競標。

　　非定點企業(yè)積極參與投標

　　據(jù)中信所相關(guān)負責人介紹，該所地下書庫改造完成后，原有書架在數(shù)量和質(zhì)量上都不能滿足現(xiàn)實要求。據(jù)悉，該所目前需要存放的資料價值3億元。

　　而農(nóng)博館藏品庫為該館新建，面積為7000平方米，將存放該館1萬余件藏品，價值不可估量。

　　由于存放的資料和藏品價值較高，兩個項目都對供應商提出了很高的資質(zhì)要求，其資質(zhì)、業(yè)績在評分中占有很大比重。

　　在企業(yè)注冊資金一項，兩個項目都設置了3分的分值。中信所的要求是注冊資金達到1000萬元及以上為3分，農(nóng)博館的要求則是3000萬元及以上。在銷售額一項上兩個項目也設置了3分分值。中信所的要求是銷售額達2000萬元及以上可得3分，農(nóng)博館的要求則是5000萬元及以上。

　　此外，兩個項目在是否具備中央國家機關(guān)政府采購中心定點或中直等定點供應商資質(zhì)一項分別設置了一定的分值。在業(yè)績一項中，兩個項目分別設置了3分和4分分值。

　　總的來看，兩個項目在涉及企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績這幾項共設置了18分的分值。

　　此前，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，所有參與國采家具類采購項目的投標企業(yè)必須是定點內(nèi)供應商。而今年，中央國家機關(guān)政府采購中心對120萬元以上的家具采購項目面向社會公開招標，這讓無緣“定點”卻一直關(guān)注政府采購市場的家具企業(yè)有了參與的機會。

　　在這兩個項目中，就有多家非定點企業(yè)參與進來。

　　中信所項目中，15家投標企業(yè)有11家是2009年中央國家機關(guān)政府采購中心辦公家具定點供應企業(yè)，包括寧波邦達實業(yè)有限公司、北京海達爾現(xiàn)代辦公家具有限公司、北京創(chuàng)美時代辦公家具有公司、江西金虎保險設備有限公司等。另外4家在定點名單之外，它們是寧波朝平現(xiàn)代家具公司、寧波八益實業(yè)有限公司、北京愛德天辦公家具制造有限公司和寧波萬達金屬制品實業(yè)有限公司。

　　農(nóng)博館項目中，11家投標企業(yè)除6家是2009年中央國家機關(guān)政府采購中心辦公家具定點供應企業(yè)外，另有5家非定點企業(yè)參與進來，它們是寧波八益實業(yè)有限公司、寧波朝平現(xiàn)代家具公司、江西遠洋保險設備實業(yè)有限公司、常州市文化圖書設備有限公司、天津萬茂圖書檔案設備制造有限公司，非定點企業(yè)占投標供應商總數(shù)近一半。

　　最終，寧波邦達實業(yè)有限公司成為最大的贏家。在中信所項目中，該公司以243.738萬元和83.493萬元分別中標第一、第二包。在農(nóng)博館項目中，該公司又以356萬元成功中標。北京創(chuàng)美時代辦公家具有限公司以34.15萬元中標中信所項目第三包。

　　充分體現(xiàn)政策功能

　　促進環(huán)保節(jié)能、鼓勵自主創(chuàng)新是政府采購發(fā)揮政策功能的重點所在。兩個項目的招標文件中，這種引導的意向清晰可見。

　　在兩個項目的招標文件中，都在產(chǎn)品的特別要求一項明確指出，投標人應提供綠色環(huán)保家具，所使用的主輔材料應符合國家環(huán)保標準。投標人應提供家具材質(zhì)清單、原材料檢驗報告、材料產(chǎn)地證明。

　　在中信所的項目中，對企業(yè)具有中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書（十環(huán)）會有2分的加分分值。農(nóng)博館在這一方面的加分是1分，它另外規(guī)定，企業(yè)有其他環(huán)保證明材料3個以上（含）加1分。

　　在鼓勵創(chuàng)新方面，中信所在企業(yè)有創(chuàng)新點這一項設置了3分分值。農(nóng)博館在企業(yè)具備研發(fā)創(chuàng)新能力這一項設置了3分的分值，在專利獲得方面設置了3分的分值。此外，農(nóng)博館還在樣品一項對產(chǎn)品加工工藝水平較高、有較多創(chuàng)新點加分2分。這意味著，農(nóng)博館項目用8分的分值來鼓勵投標企業(yè)進行創(chuàng)新。

　　中標后工作要求細化

　　對采購貨品的質(zhì)量要求高，對服務的要求自然也高。兩項目中，均對供應商在京有無售后服務網(wǎng)點設置了3分的分值。

　　此外，中信所為保證產(chǎn)品質(zhì)量，還從產(chǎn)品安裝、檢驗等方面進行了細化。根據(jù)中信所的招標文件，密集書架的安裝隊伍必須為中標企業(yè)本公司自己的專業(yè)安裝隊伍，中標企業(yè)不被允許將安裝工程進行轉(zhuǎn)包或聘用臨時人員、非專業(yè)人員進行安裝施工。

　　另外，根據(jù)中信所的招標文件，采購人將對中標產(chǎn)品的成品進行質(zhì)量抽檢。中標單位在產(chǎn)品生產(chǎn)前，須到現(xiàn)場進行實測，對方案進行進一步深化，采購人簽字認可后方可實施。板材剪裁時也須采購人現(xiàn)場認定后（并封存樣材）方可生產(chǎn)。