進(jìn)口木材檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管主要涉及外來(lái)有害生物檢疫、除害處理、檢尺、材種鑒定、疫情監(jiān)測(cè)等方面，同時(shí)還涉及到對(duì)木材接卸、存儲(chǔ)單位的日常監(jiān)督管理。隨著木材進(jìn)口量的增加，進(jìn)境木材中外來(lái)有害生物入侵風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，檢疫工作面臨的經(jīng)濟(jì)社會(huì)責(zé)任也越來(lái)越重要。于此同時(shí)，進(jìn)境木材中原始碼單不規(guī)范、數(shù)量不符的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。近幾年來(lái)，總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的態(tài)勢(shì)，為處理好檢驗(yàn)檢疫與快速通關(guān)放行的矛盾，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，檢驗(yàn)檢疫部門(mén)逐步改進(jìn)了進(jìn)境木材檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)管方式。實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制。加強(qiáng)對(duì)輸出國(guó)家或地區(qū)疫情信息的收集整理，掌握有害生物種類(lèi)、發(fā)生情況及木材傳帶有害生物風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)不同國(guó)家、不同樹(shù)種、不同季節(jié)等因素，研究木材外來(lái)有害生物的生物學(xué)特性，進(jìn)行動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)性分析，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和進(jìn)境檢疫要求，并對(duì)木材加工后的邊（芯）材、樹(shù)皮及其他下腳料的疫情進(jìn)行調(diào)查分析，以掌握檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)施重點(diǎn)檢疫監(jiān)管措施。同時(shí)進(jìn)一步完善重大植物疫情應(yīng)急處理預(yù)案，按照實(shí)戰(zhàn)要求進(jìn)行應(yīng)急演練確保進(jìn)境植物疫病疫情控制安全。
批批實(shí)施錨地檢疫。船運(yùn)進(jìn)境木材必須在錨地登輪作表層檢疫。登輪檢疫人員不少于兩人。表層檢疫時(shí)向承運(yùn)人索要配載圖，了解裝貨及檢疫處理情況，依據(jù)輸出國(guó)家或地區(qū)產(chǎn)地疫情和我國(guó)的檢疫要求，根據(jù)不同材種可能攜帶的有害生物及有害生物的生物學(xué)特性，對(duì)重點(diǎn)的危害部位進(jìn)行針對(duì)性檢查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的林木病蟲(chóng)帶回實(shí)驗(yàn)室鑒定。表層檢疫合格的準(zhǔn)予靠泊卸貨，予以通關(guān)。表層檢疫發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物，經(jīng)過(guò)有效除害處理方法的，經(jīng)檢疫處理合格后準(zhǔn)予靠泊卸貨，未經(jīng)過(guò)有效除害處理的，作退回處理。來(lái)自松材線蟲(chóng)疫區(qū)及其他國(guó)家和地區(qū)的針葉木材批批在船上取樣并帶回實(shí)驗(yàn)室鑒定。需要進(jìn)入木材除害處理區(qū)的木材，發(fā)現(xiàn)木材表面有活蟲(chóng)的，立即實(shí)施表層處理。
加強(qiáng)貨場(chǎng)檢疫監(jiān)管。表層檢疫完畢卸貨后，在木材堆場(chǎng)實(shí)施中下層檢疫措施，邊卸邊檢，中層檢疫合格繼續(xù)卸貨，中層檢疫發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物，停止卸貨，經(jīng)過(guò)有效除害處理的分別在船上和貨場(chǎng)實(shí)施除害處理，經(jīng)除害處理合格后邊卸邊檢邊放，未經(jīng)有效除害處理的作退回處理。卸貨完畢，堆場(chǎng)全面檢疫合格后放行，檢疫發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物，經(jīng)有效除害處理的在貨場(chǎng)實(shí)施除害處理，經(jīng)除害處理合格后放行，未經(jīng)有效除害處理的作退回處理。來(lái)自松材線蟲(chóng)疫區(qū)的針葉木材，在貨物堆場(chǎng)批批實(shí)施線蟲(chóng)檢測(cè)，來(lái)自非線蟲(chóng)疫區(qū)的針葉木要加強(qiáng)檢疫監(jiān)管，對(duì)有線蟲(chóng)癥狀的木材實(shí)施抽查檢疫。檢疫發(fā)現(xiàn)松材線蟲(chóng)的，監(jiān)管貨主對(duì)木材實(shí)施熱處理措施，否則不得銷(xiāo)售使用。
建立木材貨場(chǎng)防疫制度。監(jiān)督貨場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方對(duì)進(jìn)口木材貨場(chǎng)的樹(shù)皮、下腳料等實(shí)施除害處理。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)用于木材轉(zhuǎn)運(yùn)的運(yùn)輸工具的檢疫監(jiān)管。對(duì)裝載調(diào)運(yùn)木材的運(yùn)輸工具，因殘留有樹(shù)皮、木屑等，帶疫隱患較大，而且在一定程度上還有助于疫情的擴(kuò)散和遠(yuǎn)距離傳播，可通過(guò)采取申報(bào)運(yùn)輸路線、發(fā)運(yùn)前防疫、到達(dá)目的地后清掃噴藥、運(yùn)輸中發(fā)現(xiàn)疫情報(bào)告等制度，有效控制疫情。
加強(qiáng)對(duì)除害處理單位的監(jiān)管。督促其嚴(yán)格按照除害處理工作規(guī)范和安全操作規(guī)程開(kāi)展除害處理業(yè)務(wù)，加強(qiáng)對(duì)處理過(guò)程的監(jiān)管，確保處理效果和安全。
加強(qiáng)進(jìn)口木材后續(xù)監(jiān)管。對(duì)來(lái)自松材線蟲(chóng)疫區(qū)的針葉木材，建立銷(xiāo)售流向檔案。對(duì)轄區(qū)內(nèi)木材使用加工企業(yè)進(jìn)行備案登記，詳細(xì)了解企業(yè)的加工能力、除害處理能力、熱處理能力、下腳料處理等環(huán)節(jié)，確保其符合檢疫防疫要求，指導(dǎo)企業(yè)建立相應(yīng)臺(tái)帳；建設(shè)烘干爐對(duì)木材進(jìn)行烘干處理，按要求對(duì)下腳料進(jìn)行焚燒處理。來(lái)自松材線蟲(chóng)疫區(qū)以及檢出松材線蟲(chóng)針葉木材進(jìn)口商不得向無(wú)熱處理能力的木材加工企業(yè)銷(xiāo)售木材。
加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)。在、除害處理區(qū)、木材定點(diǎn)加工企業(yè)、以及進(jìn)口木材集散地開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)，設(shè)立害蟲(chóng)監(jiān)測(cè)設(shè)施，逐步建立有效的監(jiān)測(cè)體系，及時(shí)掌握林木有害生物的發(fā)生情況。檢疫及監(jiān)測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重大植物疫情的，立即啟動(dòng)重大植物疫情應(yīng)急處置預(yù)案。
加強(qiáng)與地方林業(yè)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)。進(jìn)境木材經(jīng)檢驗(yàn)檢疫放行后，及時(shí)將檢疫結(jié)果通報(bào)地方林業(yè)部門(mén)，由地方林業(yè)部門(mén)對(duì)檢疫放行后的木材實(shí)施監(jiān)管，建議其對(duì)來(lái)自松材線蟲(chóng)疫區(qū)或其他有檢疫害蟲(chóng)疫區(qū)的木材，加工后需調(diào)運(yùn)外地的憑熱處理監(jiān)管函由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門(mén)監(jiān)管，未經(jīng)加工企業(yè)熱處理的不準(zhǔn)調(diào)離本地。
建立官方通報(bào)制度。與農(nóng)林部門(mén)合作，建立我國(guó)官方通報(bào)制度，向疫情輸出國(guó)官方通報(bào)進(jìn)境木材檢疫情況，要求其敦促熏蒸公司改進(jìn)作業(yè)方法，保證熏蒸效果。對(duì)同一國(guó)家屢次截獲重大植物疫情的木材，建議質(zhì)檢總局及時(shí)發(fā)布警示通報(bào)，采取暫停接受相關(guān)證書(shū)等措施，切實(shí)降低有害生物傳入風(fēng)險(xiǎn)。
規(guī)范木材檢尺監(jiān)管。屬于法定檢驗(yàn)項(xiàng)目。目前，貿(mào)易中主要采取進(jìn)口國(guó)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。主要檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)有日本JAS標(biāo)準(zhǔn)、美國(guó)官方標(biāo)準(zhǔn)（斯科萊布諾板英尺規(guī)則）、俄羅斯檢尺標(biāo)準(zhǔn)、歐洲檢尺標(biāo)準(zhǔn)等。且不同進(jìn)口國(guó)家原始碼單及標(biāo)牌情況差異很大。對(duì)于原始碼單正規(guī)完整、能夠與每根木材上的標(biāo)牌號(hào)碼一一對(duì)應(yīng)的情況，可按GB/T17659.1-1999要求，采用抽根檢尺驗(yàn)證的方式進(jìn)行檢驗(yàn)；對(duì)原始碼單不夠正規(guī)完整、缺少標(biāo)牌、或原始碼單與木材標(biāo)牌號(hào)碼不能一一對(duì)應(yīng)等情況，需采取逐根檢尺驗(yàn)證的方式進(jìn)行檢驗(yàn)。
鑒于進(jìn)境木材逐根檢尺工作量龐大，周期長(zhǎng)，專(zhuān)業(yè)程度高等特點(diǎn)，目前，各地普遍采取由第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢尺的做法。這就要求檢驗(yàn)檢疫部門(mén)要規(guī)范木材檢尺的監(jiān)管。對(duì)實(shí)施進(jìn)境木材檢尺工作的單位和人員要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理，所有檢尺人員必須持證上崗。定期進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一檢尺人員對(duì)各國(guó)檢尺標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)和掌握尺度。同時(shí)，要對(duì)檢尺工作進(jìn)行監(jiān)督抽查，建立一套行之有效的監(jiān)管機(jī)制?！吨袊?guó)國(guó)門(mén)時(shí)報(bào)》(山東蓬萊檢驗(yàn)檢疫局李文忠于照旭)
目前嵐山以及太倉(cāng)市場(chǎng)都處在價(jià)格下滑階段，由于前段時(shí)間的虛假?gòu)?fù)蘇，使得貿(mào)易商集中訂貨，造成了太倉(cāng)以及嵐山地區(qū)出現(xiàn)集中到貨情況。目前天氣炎熱，出貨量受到了季節(jié)影響，貿(mào)易商出貨受阻，不斷有部分貿(mào)易商低價(jià)甩貨，對(duì)于甩貨會(huì)導(dǎo)致一種現(xiàn)象：買(mǎi)漲不買(mǎi)跌。之于加工廠方面來(lái)說(shuō)，貿(mào)易商越是降價(jià)，越是不敢買(mǎi)貨，因?yàn)榕潞笃趦r(jià)格繼續(xù)下滑。而加工廠的口料銷(xiāo)售競(jìng)爭(zhēng)則越來(lái)越激烈，由于低價(jià)拋售是小范圍的，拿到低價(jià)原木的加工廠也會(huì)降低口料售價(jià)，這就對(duì)其它的暫時(shí)拿不到低價(jià)貨的加工廠造成了沖擊，形成了下游口料客戶(hù)不斷流動(dòng)，影響了加工廠的生意。
在終端加工廠方面下游口料遇到問(wèn)題的時(shí)候，貿(mào)易商的出貨量會(huì)更加受阻，只能進(jìn)一步降價(jià)，也就形成了惡性循環(huán)。
面對(duì)目前的情況，張家港市木材行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)號(hào)建議各位貿(mào)易商暫緩采購(gòu)計(jì)劃，等待國(guó)內(nèi)原木庫(kù)存下降至安全線，才能讓原木價(jià)格回歸理性。

4月4日，在溫哥華舉行的一年一度的“森林工業(yè)理事會(huì)”（COFI）會(huì)議上，業(yè)界領(lǐng)袖表示，盡管美國(guó)近期木材價(jià)格大幅下跌并且存在美國(guó)保護(hù)主義，但B.C.省森林工業(yè)的長(zhǎng)期前景看起來(lái)依然不錯(cuò)。
WestFraser市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)高級(jí)副總裁：被壓抑的需求，特別是在改造和維修方面，意味著美國(guó)可能對(duì)木材有持續(xù)的需求。挑戰(zhàn)之一是B.C.省以及北美其他地區(qū)的木材供應(yīng)。由于長(zhǎng)期面臨著木材供應(yīng)下降的問(wèn)題，加拿大許多林業(yè)公司在美國(guó)擁有比在加拿大更多的木材廠。美國(guó)南部是唯一木材供應(yīng)增長(zhǎng)的地區(qū)。
Canfor市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)高級(jí)副總裁：隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)向國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)移，預(yù)計(jì)中國(guó)各種木材產(chǎn)品的市場(chǎng)將持續(xù)增長(zhǎng)，尤其是亞洲老年人住房的增加以及中國(guó)對(duì)“綠色”建筑的日益重視，將推動(dòng)中國(guó)住房和家具用木材的需求。
Interfor市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)高級(jí)副總裁：大規(guī)模木材建設(shè)行業(yè)存在巨大的機(jī)遇。大量的木材將使我們獲得目前鋼鐵和混凝土建筑所占的巨大市場(chǎng)份額。據(jù)估計(jì)，北美木材需求增長(zhǎng)的機(jī)會(huì)在360萬(wàn)至900萬(wàn)板英尺之間。這是相當(dāng)大的容量。
加拿大出口國(guó)面臨的最大挑戰(zhàn)之一是該國(guó)最大的貿(mào)易伙伴美國(guó)和中國(guó)陷入貿(mào)易戰(zhàn)，加拿大陷入困境。由于華為高管事件，中國(guó)采取了一系列措施，禁止了油菜籽進(jìn)口，加拿大木材行業(yè)擔(dān)心可能會(huì)擴(kuò)大對(duì)加拿大其他產(chǎn)品的貿(mào)易封鎖，如木材。
加拿大駐美國(guó)大使大衛(wèi)·麥克諾頓（DavidMacNaughton）是《中糧國(guó)際公約》的主旨演講人，他建議美國(guó)應(yīng)該為幫助修復(fù)中加關(guān)系承擔(dān)一些責(zé)任，因?yàn)橹屑又g的摩擦是由美國(guó)造成的。

近期緬甸材表現(xiàn)平穩(wěn)，商家表示雖然整體出貨量較之前有所上漲，但因其價(jià)格嚴(yán)重偏高，下游廠家基本都是有訂單方才進(jìn)行采購(gòu)，因此緬甸材的市場(chǎng)行情難有實(shí)質(zhì)性的復(fù)蘇。目前廣東市場(chǎng)金絲柚長(zhǎng)2.2—2.6m、厚5cm、A級(jí)報(bào)價(jià)7000—7300元/立方米；卡絲拉長(zhǎng)2.2—2.6m、厚5cm、A級(jí)報(bào)價(jià)4500—4800元/立方米。

（記者陳振偉）