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中國(guó)人造板40年持續(xù)高速發(fā)展\江蘇口岸2020年木材進(jìn)口2312萬(wàn)方

時(shí)間:2020-10-11     人氣:1035     來(lái)源:     作者:
概述:40年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,引起全球矚目,成為世界經(jīng)濟(jì)史上的奇跡,人造板工業(yè)在國(guó)家改革開(kāi)放中獲得了前所未有的發(fā)展機(jī)會(huì)。40年間,我國(guó)人造板工業(yè)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng),企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)品種類(lèi)不斷增加,技......

40年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,引起全球矚目,成為世界經(jīng)濟(jì)史上的奇跡,人造板工業(yè)在國(guó)家改革開(kāi)放中獲得了前所未有的發(fā)展機(jī)會(huì)。40年間,我國(guó)人造板工業(yè)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng),企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)品種類(lèi)不斷增加,技術(shù)裝備水平和產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高,實(shí)現(xiàn)了國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)綜合運(yùn)用,由傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)的根本性轉(zhuǎn)變,推動(dòng)我國(guó)成為了全球人造板生產(chǎn)、消費(fèi)和國(guó)際貿(mào)易第一大國(guó)。

目前,我國(guó)人造板工業(yè)已經(jīng)形成以大型企業(yè)為龍頭、中小型企業(yè)為主體的工業(yè)格局,初步建立起以膠合板、纖維板、刨花板等傳統(tǒng)產(chǎn)品為主導(dǎo)的生產(chǎn)體系,技術(shù)裝備優(yōu)良,產(chǎn)品規(guī)格齊全,銷(xiāo)售市場(chǎng)成熟,已成為能夠滿(mǎn)足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際市場(chǎng)需求的重要工業(yè)。

在困境中發(fā)展,在探索中前行(1978—1990)

1978—1990年,是我國(guó)人造板工業(yè)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型期。黨的十一屆三中全會(huì)勝利召開(kāi),拉開(kāi)了中國(guó)改革開(kāi)放的序幕。我國(guó)20世紀(jì)70年代引進(jìn)的意大利楊樹(shù)人工林快速成長(zhǎng),為人造板提供了充足的原料。隨著1983年福州人造板廠(chǎng)引進(jìn)的中密度纖維板生產(chǎn)線(xiàn)的試產(chǎn)成功,我國(guó)重點(diǎn)林業(yè)省區(qū)相繼引進(jìn)國(guó)外人造板成套生產(chǎn)設(shè)備,建設(shè)了一批人造板骨干企業(yè)。特別是1984年,國(guó)家組織大型國(guó)企與德國(guó)人造板裝備公司簽訂技術(shù)引進(jìn)協(xié)議,在消化吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,制造出年產(chǎn)5萬(wàn)m3刨花板生產(chǎn)線(xiàn)設(shè)備,使我國(guó)刨花板裝備的設(shè)計(jì)制造水平產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍。1987年通過(guò)鑒定的,我國(guó)發(fā)明的第一代無(wú)卡軸旋切機(jī)將膠合板旋切剩余木芯直徑降低到45mm,大大提高了單板的出材率,膠合板產(chǎn)量大幅提升;全國(guó)人造板年產(chǎn)量從62.5萬(wàn)m3增長(zhǎng)到244.6萬(wàn)m3,年均增長(zhǎng)13.1%,為行業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。


在市場(chǎng)中成長(zhǎng),在改革中壯大(1991—2000)

進(jìn)入20世紀(jì)90年代,隨著黨的十四大提出發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),黨的十五大確立“以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展”這一國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速崛起和海外資本的進(jìn)入,人造板民營(yíng)企業(yè)以驚人的速度快速發(fā)展,推動(dòng)中國(guó)人造板工業(yè)步入高速發(fā)展期。

90年代中期,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)中密度纖維板需求大增,國(guó)內(nèi)人造板裝備制造企業(yè)開(kāi)始研制中密度纖維板生產(chǎn)線(xiàn),經(jīng)過(guò)多年技術(shù)改進(jìn)和發(fā)展提高,幾年間,國(guó)產(chǎn)中密度纖維板成套設(shè)備已基本滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求,徹底改變了進(jìn)口成套設(shè)備一統(tǒng)天下的局面。2000年,我國(guó)人造板產(chǎn)量突破2000萬(wàn)m3,達(dá)到10年前的8.2倍,這10年成為了我國(guó)人造板工業(yè)發(fā)展的黃金10年。


在全球化中拼搏,在競(jìng)爭(zhēng)中做強(qiáng)(2001—2010)

進(jìn)入新世紀(jì),加入WTO使中國(guó)快速融入全球化進(jìn)程,為我國(guó)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提供了絕佳機(jī)會(huì)。隨著林業(yè)改革的不斷深化,海外資本與民營(yíng)資本快速進(jìn)入人造板各個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域,并滲透到生產(chǎn)裝備制造和原料林基地建設(shè)環(huán)節(jié),我國(guó)人造板裝備制造業(yè)進(jìn)入連續(xù)壓機(jī)時(shí)代。2003年人造板連續(xù)輥壓線(xiàn)實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化,2006年連續(xù)平壓線(xiàn)實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化,中密度纖維板產(chǎn)能迅速提高。多數(shù)人造板企業(yè)改制為股份公司和有限責(zé)任公司,全行業(yè)形成了以民營(yíng)資本為主體的多元化資本格局,吉林森工、大亞科技、國(guó)棟建設(shè)、永安林業(yè)等10余家人造板企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)。

2001年,國(guó)家給予以綜合利用林區(qū)“三?!蔽锖痛涡⌒讲臑樵系睦w維板、刨花板、細(xì)木工板等人造板企業(yè)增值稅即征即退優(yōu)惠政策,為人造板企業(yè)生存與發(fā)展提供了寬松的外部環(huán)境。在房地產(chǎn)及下游家居產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)下,人造板工業(yè)得到了超常規(guī)的快速發(fā)展。到2010年,我國(guó)人造板企業(yè)多達(dá)1萬(wàn)家,人造板產(chǎn)量超過(guò)1.5億m3,占到全球人造板產(chǎn)量的40%。人造板出口以2001年超過(guò)進(jìn)口量為轉(zhuǎn)折,短短幾年就使中國(guó)成為了世界人造板生產(chǎn)、消費(fèi)和貿(mào)易第一大國(guó)。


同時(shí),隨著我國(guó)小康社會(huì)建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)以及消費(fèi)者認(rèn)知水平的快速提高,企業(yè)培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的意識(shí)不斷增強(qiáng),在努力提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí),不斷強(qiáng)化品牌建設(shè),先后有7個(gè)纖維板、2個(gè)刨花板、4個(gè)膠合板和5個(gè)細(xì)木工板品牌被中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)授予了“中國(guó)名牌”的稱(chēng)號(hào),中國(guó)人造板主流品牌獲得了國(guó)際市場(chǎng)的認(rèn)可。

在新常態(tài)中謀變,在創(chuàng)新中升級(jí)(2011—2018)

2012年世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入后金融危機(jī)時(shí)代,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng),增長(zhǎng)動(dòng)力從投資和要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),人造板企業(yè)普遍面臨勞動(dòng)力成本上升、原材料價(jià)格上漲、融資成本增加、環(huán)保要求提高、盈利水平下降等問(wèn)題。生存與發(fā)展的壓力不斷加大,創(chuàng)新升級(jí)成為人造板企業(yè)生存發(fā)展的必由之路。

2013年底,我國(guó)膠合板與纖維板期貨市場(chǎng)開(kāi)市,為企業(yè)重組、產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了新的發(fā)展機(jī)遇。通過(guò)金融資本引導(dǎo)企業(yè)兼并重組,建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu),我國(guó)人造板產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高,行業(yè)總體由規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變,企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)、管理、產(chǎn)品、商業(yè)模式創(chuàng)新和品牌建設(shè)提高全要素生產(chǎn)率,利用資本市場(chǎng)的力量?jī)?yōu)化資源配置,加快了轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,在淘汰大量落后產(chǎn)能的同時(shí),開(kāi)發(fā)出大豆基無(wú)醛膠黏劑、環(huán)保PP裝飾膜等新產(chǎn)品,呈現(xiàn)出從價(jià)值鏈中低端向高端邁進(jìn)、由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)調(diào)整的態(tài)勢(shì)。一批擁有知名品牌和核心競(jìng)爭(zhēng)力的大中型企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)專(zhuān)業(yè)化分工整合,由“有限公司”發(fā)展成“集團(tuán)公司”,企業(yè)集群開(kāi)始涌現(xiàn),推動(dòng)人造板工業(yè)跨入3.0時(shí)代。


近幾年,我國(guó)人造板發(fā)展逐步進(jìn)入了調(diào)整階段,年均增長(zhǎng)率從新世紀(jì)第一個(gè)10年20%以上逐漸下降到10%以下,產(chǎn)量由2011年的2億m3平穩(wěn)增長(zhǎng)到2016年的3億m3后,2017年出現(xiàn)拐點(diǎn)下降到29486萬(wàn)m3。2018年,國(guó)際貿(mào)易摩擦不斷,特別是中美貿(mào)易戰(zhàn)涉及所有人造板產(chǎn)品以及家具、地板、木門(mén)等下游木制品,對(duì)我國(guó)人造板進(jìn)出口造成較大負(fù)面影響。

從江蘇張家港檢驗(yàn)檢疫局獲悉,2016年江蘇口岸共檢驗(yàn)檢疫各類(lèi)進(jìn)境木材2312萬(wàn)m3,貨值37.62億美元,同比數(shù)量增長(zhǎng)5.56%,貨值下降5.03%。其中原木1941.6萬(wàn)m3,鋸材370.23萬(wàn)m3,采用集裝箱運(yùn)輸?shù)挠?46.63萬(wàn)m3。進(jìn)口量在2015年停滯后再現(xiàn)增長(zhǎng),并創(chuàng)歷史新高。


據(jù)江蘇張家港檢驗(yàn)檢疫局工作人員介紹,江蘇口岸木材進(jìn)口來(lái)源地廣、進(jìn)口量大、材種多,歷史久,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)覆蓋面大,目前是我國(guó)木材進(jìn)口量最大的省市,木材進(jìn)口量占到了我國(guó)木材進(jìn)口量的29%。對(duì)此,作為把關(guān)和服務(wù)的口岸第一線(xiàn),江蘇檢驗(yàn)檢疫部門(mén)在進(jìn)口木材業(yè)務(wù)中緊緊圍繞干好主業(yè)這一核心主題,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)措施,多年來(lái)延續(xù)了業(yè)務(wù)、把關(guān)、評(píng)價(jià)的同步增長(zhǎng),有力促進(jìn)了木材業(yè)務(wù)和口岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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  • 2017年,中國(guó)人造板產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局進(jìn)一步穩(wěn)定。

    華東區(qū)(山東省、江蘇省、上海市、浙江省、福建省、安徽省、江西?。┤嗽彀瀹a(chǎn)量1.7603億立方米,占全國(guó)人造板產(chǎn)量份額由上年的58%上升為59.7%,穩(wěn)坐中國(guó)人造板生產(chǎn)主要區(qū)域的地位,山東省和安徽省人造板產(chǎn)量增長(zhǎng)成為區(qū)域份額上升的主要因素。

    華南區(qū)(廣東省、廣西壯族自治區(qū)、海南?。┤嗽彀瀹a(chǎn)量4789萬(wàn)立方米,同比下降5.9%,占全國(guó)人造板產(chǎn)量份額由上年的16.9%降為16.2%,但其仍穩(wěn)居中國(guó)人造板生產(chǎn)第二大生產(chǎn)區(qū)域,廣東省人造板產(chǎn)量連續(xù)兩年大幅下降廣西和海南人造板產(chǎn)量有望繼續(xù)增加。
    華中區(qū)(河南省、湖北省、湖南?。┤嗽彀瀹a(chǎn)量3163萬(wàn)立方米,同比微增2.2%,占全國(guó)人造板產(chǎn)量份額由上年的10.3%上升到10.7%,連續(xù)兩年上升,上升勢(shì)頭明顯。

    華北區(qū)(北京市、天津市、河北省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、山西?。┤嗽彀瀹a(chǎn)量1729萬(wàn)立方米,同比下降4.7%,占全國(guó)人造板產(chǎn)量份額進(jìn)一步降到5.9%,連續(xù)兩年下降。
    西南區(qū)(四川省、重慶市、云南省、貴州省、西藏自治區(qū))人造板產(chǎn)量1220萬(wàn)立方米,同比下降13.9%,占全國(guó)人造板產(chǎn)量份額由上年的4.7%下降為4.1%,四川在該區(qū)域處于主導(dǎo)地位,其人造板產(chǎn)量下降是該區(qū)域份額下滑的主要因素。

    東北區(qū)(黑龍江省、吉林省、遼寧?。┤嗽彀瀹a(chǎn)量903萬(wàn)立方米,大幅下降18.8%,占全國(guó)人造板產(chǎn)量份額由上年的3.7%降為3.1%,連續(xù)三年下降,因全面停止天然林商業(yè)性采伐政策影響人造板生產(chǎn)原料結(jié)構(gòu)變化,區(qū)域產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整基本完成。

    西北區(qū)(陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū))人造板產(chǎn)量78萬(wàn)立方米,與上年基本持平。



    秋風(fēng)送爽,惠風(fēng)和暢。8月28日,河北省木制品家居定制行業(yè)協(xié)會(huì)在河北正定金星大酒店隆重舉行成立大會(huì),宣告河北省在木制品家居行業(yè)領(lǐng)域中首個(gè)自愿自律的行業(yè)協(xié)會(huì)正式成立。

    河北省民政廳民間組織管理局,河北省江西商會(huì)、山東商會(huì)、湖北商會(huì)、甘肅商會(huì)、廣東商會(huì)、內(nèi)蒙古商會(huì)、陜西商會(huì)、安徽商會(huì)、四川商會(huì)、吉林商會(huì)、湖南商會(huì),中國(guó)影響力協(xié)會(huì)、河北省榜書(shū)協(xié)會(huì)、河北省不動(dòng)產(chǎn)商會(huì)等合作單位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓、代表,以及新聞媒體共200余人參會(huì)。

    會(huì)上,河北省民政廳民間組織管理局副局長(zhǎng)劉遠(yuǎn)宣讀了《關(guān)于同意成立河北省木制品家居定制行業(yè)協(xié)會(huì)的批復(fù)》,河北省木制品家居定制協(xié)會(huì)喬志紅做籌備工作報(bào)告,王肇霞宣讀了《河北省木制品家居定制行業(yè)協(xié)會(huì)章程(草案)》、《會(huì)員發(fā)展管理暫行辦法(草案)》、《會(huì)員代表大會(huì)選舉辦法(草案)》等相關(guān)的協(xié)會(huì)規(guī)章制度,與會(huì)會(huì)員代表以舉手表決的形式全體審議并通過(guò)。中國(guó)影響力協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)龔恒信、河北省榜書(shū)協(xié)會(huì)副主席陳梅華、江西商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)石勇等先后致辭,對(duì)河北省木制品家居定制協(xié)會(huì)的成立表示祝賀。

    大會(huì)選舉產(chǎn)生了河北省木制品家居定制行業(yè)協(xié)會(huì)第一屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):會(huì)長(zhǎng)謝永梁,常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)喬志紅,副會(huì)長(zhǎng)孫立偉、李永濤、王玉林、李廣輝、邱金貝、楊志興,監(jiān)事會(huì)主席陶泳,聘請(qǐng)?zhí)沼緸榉深檰?wèn),祁云飛為秘書(shū)長(zhǎng)。

    謝永梁會(huì)長(zhǎng)在就職講話(huà)中說(shuō),河北省木制品家居定制協(xié)會(huì)在河北省民政廳領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和社會(huì)各界的配合下,經(jīng)過(guò)半年多的精心籌備,今天宣布正式成立,它標(biāo)志著河北省木制品行業(yè)步入一個(gè)嶄新的歷史性階段。河北省木制品行業(yè)從一個(gè)散漫的商業(yè)體系將成為一個(gè)有組織、有規(guī)范、有合作、有發(fā)展的社會(huì)團(tuán)體,同時(shí)也體現(xiàn)出各兄弟單位的自覺(jué)、自律、自愿及共同進(jìn)步、共謀發(fā)展的新起點(diǎn),將影響整個(gè)冀、魯、豫等地區(qū)木制品行業(yè)的繁榮和發(fā)展,行業(yè)可持續(xù)發(fā)展意義重大。

    謝永梁會(huì)長(zhǎng)表示,行業(yè)協(xié)會(huì)將堅(jiān)持“整合資源,互利共贏(yíng)”的基本原則,在章程規(guī)定及法律許可的范圍內(nèi),完善行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)體系,健全自身體制建設(shè),提升組織管理水平,逐步擴(kuò)大成員范圍;充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,積極配合政府進(jìn)行行業(yè)統(tǒng)計(jì)、信息反饋、資料收集、市場(chǎng)分析,為會(huì)員單位提供政策信息、行業(yè)信息、市場(chǎng)信息,為企業(yè)提供管理、經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)等方面的技術(shù)咨詢(xún)服務(wù);提高責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)品牌建設(shè),依托產(chǎn)品質(zhì)量,緊跟一帶一路,走出河北、走向世界;增強(qiáng)會(huì)員單位的溝通及聯(lián)絡(luò),組織推動(dòng)會(huì)員單位間跨界交流,爭(zhēng)取更多的合作機(jī)會(huì),致力于成為組織健全、服務(wù)到位和高效管理的優(yōu)秀協(xié)會(huì)。

    劉遠(yuǎn)副局長(zhǎng)在講話(huà)中指出,河北省木制品家具定制發(fā)展迅速,已有眾多家企業(yè)從事木制品家居定制,企業(yè)也得到快速增長(zhǎng)。木制品家居定制在美化人民群眾生活、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)、助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著不可替代的作用。在取得成績(jī)的同時(shí),也要看到行業(yè)發(fā)展中的一些問(wèn)題,要逐漸規(guī)范行業(yè)管理,防止行業(yè)惡劣競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

    劉遠(yuǎn)副局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),要樹(shù)立正確的辦會(huì)意識(shí)、依法辦會(huì)、堅(jiān)持服務(wù)立會(huì),要加強(qiáng)協(xié)會(huì)能力建設(shè)和形象建設(shè)。堅(jiān)信在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界的關(guān)心支持下,在廣大會(huì)員的團(tuán)結(jié)努力下,協(xié)會(huì)一定能夠肩負(fù)起光榮的歷史使命,同心同德、奮發(fā)進(jìn)取,譜寫(xiě)出輝煌的篇章。

    大會(huì)還號(hào)召全體會(huì)員,深入貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院節(jié)能減排工作的電視電話(huà)會(huì)議精神,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),以實(shí)際行動(dòng)做好節(jié)能,扎扎實(shí)實(shí)抓好減排,樹(shù)立新能源節(jié)約意識(shí),發(fā)揚(yáng)知難而上、和氣共贏(yíng)、低調(diào)做人、高調(diào)做事的精神,不忘初心、繼續(xù)奮進(jìn)。

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  • 2015年才過(guò)十來(lái)天,緬北法庭和監(jiān)獄又多了百來(lái)名中國(guó)伐木者,他們能不能回家過(guò)年,按往常的經(jīng)驗(yàn),還不好說(shuō)。緬甸政府說(shuō)了,中國(guó)人非法伐木,你傷害我的原始森林我的生態(tài)環(huán)境!中國(guó)木材老板說(shuō)了,我明明簽了合同,包了山頭,車(chē)皮繳足過(guò)路費(fèi),現(xiàn)在翻臉不認(rèn)人,無(wú)恥!聽(tīng)著聽(tīng)著,一場(chǎng)林木之爭(zhēng)還要比個(gè)道德高下了。

    在緬北和我西南邊陲一水相隔的克欽地區(qū),正在清理“非法伐木”的是緬甸政府軍而非森林管理局。難怪漫天飛的猜測(cè)指向,緬軍要借此和克欽獨(dú)立軍爭(zhēng)地盤(pán),先斷其財(cái)路,或者是控制林區(qū)的緬軍前線(xiàn)指揮官與克欽獨(dú)立軍分贓不均。

    鑒于目前我們無(wú)法掌握此次被捕中國(guó)人的個(gè)人信息情況,不好說(shuō)上述猜測(cè)有幾分實(shí)情?,F(xiàn)階段觀(guān)察此事,還要從在緬伐木是否合法說(shuō)起。

    中國(guó)人在緬甸伐木合法嗎?

    抱歉,在強(qiáng)調(diào)法治的當(dāng)下語(yǔ)境中,如果我們從緬甸政府的現(xiàn)行法律法規(guī)去梳理,別說(shuō)中國(guó)人,在緬甸的一切伐木并將原木運(yùn)送出緬甸國(guó)境的行為都是非法的。

    緬甸政府去年頒布原木出口禁令,自2014年4月1日零時(shí)起,禁止一切原木走出緬甸。當(dāng)時(shí)中國(guó)一些紅木家具網(wǎng)站都轉(zhuǎn)載了這條消息。昨天(13日),云南騰沖縣城一名李姓木材商向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者回憶起,去年3月下旬消息一出,緬甸木材運(yùn)輸通道一度阻塞,中國(guó)木商不眠不休從北部密林把一車(chē)車(chē)粗壯的原木運(yùn)往南部仰光城郊的迪拉瓦港——緬甸最大的深水港。

    就是說(shuō),去年4月1日之前,緬甸合法的木材出口渠道是經(jīng)迪拉瓦港出港,走海運(yùn)出境。不過(guò)這名李姓木材商提到,即便那個(gè)時(shí)候,從緬北向東經(jīng)中緬邊境進(jìn)入云南的原木運(yùn)輸渠道也比港口合法渠道興旺得多,“你要讓我說(shuō),9成以上的原木都直接去了昆明,一路打點(diǎn)過(guò)去,比通關(guān)方便多了”。

    云南騰沖曲石鎮(zhèn)另一名木商13日以頗具預(yù)見(jiàn)性的口氣告訴記者,緬甸官方禁令一出,“我們就說(shuō)了,關(guān)閉正規(guī)渠道,只會(huì)刺激邊境非法運(yùn)輸”。

    那么,中國(guó)人在緬甸伐木非法嗎?

    這么快就找到答案了?錯(cuò)!年初以來(lái),緬政府軍至少逮捕了150多名中國(guó)伐木者,其中有“買(mǎi)山”的老板有跑運(yùn)輸?shù)乃緳C(jī)有伐木勞工,他們的家庭目前發(fā)出聲音的,個(gè)個(gè)喊冤。這冤情之深,也不得忽視。

    簡(jiǎn)單說(shuō)吧,這些中國(guó)木材老板中的至少一部分人,組織團(tuán)隊(duì)赴緬開(kāi)山之前,向緬甸政府或者是控制林區(qū)的緬政府軍指揮官或者是克欽邦某權(quán)勢(shì)人物付過(guò)山價(jià),有時(shí)還簽了合同。克欽獨(dú)立軍和緬政府軍的勢(shì)力在緬北林區(qū)犬牙交錯(cuò),必然要兩邊打點(diǎn)。

    包了山頭,砍了密林,想把木材運(yùn)出去,還得交過(guò)路費(fèi)。云南木商說(shuō),你知道克欽多黑嗎?從薩爾溫江邊到中緬邊境口岸不過(guò)150公里,都是那種特難走的土路,一車(chē)至少要你兩三千,多則四五千!

    緬甸政府沒(méi)承認(rèn)收錢(qián)授權(quán)伐木,克欽獨(dú)立組織倒是大方承認(rèn)拿了過(guò)路費(fèi),但它還不滿(mǎn)意呢,大頭兒都讓政府拿走了。這么一看,鷸蚌相爭(zhēng)漁翁受罪,中國(guó)木商能不攥拳憤恨么。當(dāng)然,這些木商都告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,他們從未聽(tīng)過(guò)緬甸政府的出口禁令,他們只信手里的通行證,他們也沒(méi)說(shuō),原木的利潤(rùn)是很高的。

    中國(guó)伐木者是非法入境嗎?

    別忽視一點(diǎn),緬甸政府禁止原木出口,但可以加工成品出口。也就是說(shuō),如果中國(guó)人砍了木材是為本地加工,就無(wú)可厚非。但現(xiàn)在緬甸講“非法伐木”,沒(méi)說(shuō)明是砍伐本身違法,運(yùn)輸出口違法,還是勞工身份違法。

    年初這波逮捕之后,管理克欽邦歪莫鎮(zhèn)的緬甸移民機(jī)構(gòu)曾稱(chēng),一些中國(guó)人已經(jīng)依移民法定罪,送往密支那監(jiān)獄服刑。也就是說(shuō),緬甸政府更愿意以非法入境、非法工作這樣的罪名給中國(guó)人定罪。

    好難啊,我們無(wú)從知道每名被捕勞工究竟拿著什么證件。云南省社科院研究員朱振明說(shuō),云南和緬甸邊境線(xiàn)情況復(fù)雜,尤其是緬甸那側(cè),若是政府官方口岸手續(xù)可能較為正規(guī),但小徑淺灘多了去了,越境或簡(jiǎn)單找對(duì)岸的民族獨(dú)立組織蓋個(gè)戳,有沒(méi)有合法性,也不好說(shuō)。中國(guó)木材老板一聽(tīng)不樂(lè)意了,我們給工人辦了出境證,在緬甸口岸也登記交錢(qián)了,“登記時(shí)怎么不說(shuō)算偷渡,見(jiàn)錢(qián)就給進(jìn)?”

    掐指一算,關(guān)在緬甸監(jiān)獄里的中國(guó)勞工比老板多。木商包了山頭,都是從中國(guó)帶人帶車(chē)帶司機(jī)過(guò)去。“語(yǔ)言上方便,更重要的是,中國(guó)人比緬甸人勤奮聽(tīng)指揮多了,去艱險(xiǎn)的深處林區(qū),緬甸人都不愿意為工錢(qián)冒險(xiǎn)。”

    被捕中國(guó)伐木者能救出來(lái)嗎?

    《環(huán)球時(shí)報(bào)》了解的情況是,有關(guān)部門(mén)在努力。過(guò)去發(fā)生同類(lèi)事件,一些被捕中國(guó)勞工就是這么被“努力”出去的。你認(rèn)為這兩年緬甸政府才動(dòng)手打擊伐木?非也。10年前,緬甸政府就曾一次性遣返400余名中國(guó)伐木勞工,他們大多來(lái)自云南邊境市鎮(zhèn)如騰沖、隴川、瑞麗等地,有些被判了12年刑期。

    這次伐木者家屬照例罵有關(guān)部門(mén),你不顧我們生死。一名在緬經(jīng)營(yíng)20多年的緬籍華商也說(shuō)了實(shí)情,在緬北伐木的中國(guó)商人幾乎從不向中方駐緬機(jī)構(gòu)申報(bào),也不在任何中緬商會(huì)注冊(cè),“出事了我們想幫,但搞不清到底有多少人,叫什么,來(lái)自哪,更不知道有無(wú)合法簽證和工作許可,只能在有限線(xiàn)索指引下,一步步和緬方交涉”。

    他說(shuō),幾年前他在緬甸曼德勒監(jiān)獄見(jiàn)過(guò)在押的中國(guó)勞工,“如果中國(guó)老板愿意掏錢(qián)贖人,他們出去的就快,沒(méi)人贖的就在里面待著,等緬甸政府遣返,有時(shí)要等半年甚至更久”。

    這么高風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)人還會(huì)去緬甸伐木嗎?

    會(huì)吧,非洲掘金都可以,何況緬甸這么近。

    公允來(lái)看,緬甸仍是個(gè)積貧積弱的鄰居,這幾年磕磕絆絆走民主化道路,法治程度還較低。《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者去年和緬甸外交部東亞局一名負(fù)責(zé)人聊天時(shí),談到中國(guó)規(guī)模之巨和緬甸社會(huì)的抵觸情緒,他說(shuō),我們不能選擇鄰居,我們必須相處。中國(guó)也一樣,我們不能選擇鄰居,我們必須和緬甸相處。

    回到伐木上,關(guān)鍵的是,未來(lái)合法軌道上的共贏(yíng)局面能否成為現(xiàn)實(shí)?有希望。今天(14日),中緬林業(yè)環(huán)保部門(mén)合作的“中緬林業(yè)治理項(xiàng)目”正式啟動(dòng)。之前,兩方都為這個(gè)項(xiàng)目做了不少初期溝通和協(xié)調(diào),有意愿通過(guò)一系列活動(dòng),包括聯(lián)合執(zhí)法打擊非法木材貿(mào)易,建立中緬合作木材工業(yè)園區(qū),鼓勵(lì)中國(guó)林業(yè)企業(yè)赴緬開(kāi)展負(fù)責(zé)任投資等,達(dá)到一個(gè)推動(dòng)雙邊木材合法性認(rèn)證對(duì)接,引入負(fù)責(zé)任的中國(guó)林業(yè)企業(yè)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作,增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),最終實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境多贏(yíng)的局面。

    聽(tīng)上去很好,不是么?項(xiàng)目短期內(nèi)一攬子解決所有問(wèn)題當(dāng)然不現(xiàn)實(shí),為可持續(xù)的共同利益努力是個(gè)正確思路。


    9月20日晚,5輛滿(mǎn)載木材的貨車(chē)連夜開(kāi)往廈門(mén)。這是順昌縣緊急援助廈門(mén)的第一批木材,共7500根。
    9月15日,受超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“莫蘭蒂”正面襲擊,廈門(mén)遭到重創(chuàng)。順昌縣委縣政府和群眾十分關(guān)注廈門(mén)市災(zāi)后重建,了解到重建急需支撐木材這一情況后,迅速籌集20萬(wàn)根,將分批次陸續(xù)運(yùn)往廈門(mén)。這些木材直徑5-10厘米,長(zhǎng)3-4米,主要用于公共綠化樹(shù)木的固定和支撐。
    2010年,順昌遭遇特大洪災(zāi),在恢復(fù)生產(chǎn)過(guò)程中,廈門(mén)市予以大力支持,順昌干群深深感受了廈門(mén)人民的深情厚誼。這次廈門(mén)受災(zāi)嚴(yán)重,順昌人民感同身受,全力籌措木材助廈門(mén)災(zāi)后恢復(fù)一臂之力。(池亮亮吳啟榮)
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