8月26日，中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會發(fā)文，評出首批29家中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)信用評價3A級企業(yè)。其中，永安林業(yè)（集團）股份有限公司和福建金森林業(yè)股份有限公司兩家三明企業(yè)榜上有名。

隨著林改持續(xù)深化，林地的價值面臨重估，林地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)加速趨勢，具有土地資源的農(nóng)業(yè)類上市企業(yè)受益頗多。永安、金森等大型龍頭企業(yè)林地儲備規(guī)模較大、資金雄厚、技術(shù)領(lǐng)先，在林業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新、智慧林業(yè)創(chuàng)建、林下經(jīng)濟發(fā)展等諸多方面起到領(lǐng)頭羊作用。

三明市上一輪林改最突出的標志就是“山定權(quán)、樹定根、人定心”，集體林地均分到戶，讓廣大林農(nóng)吃了定心丸。隨著產(chǎn)權(quán)關(guān)系的調(diào)整和明晰，林農(nóng)的基本權(quán)益得到保護。但隨著林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系、林農(nóng)林權(quán)利益發(fā)生重大調(diào)整，出現(xiàn)林權(quán)結(jié)構(gòu)小型化、林地狀態(tài)分散化、林業(yè)管理復雜化等一系列新情況，林業(yè)經(jīng)營效益和林農(nóng)收益沒有達到預期效果，如何進一步深化改革，提高林農(nóng)收益，共享改革的紅利仍是一個亟待解決的問題。

針對這問題，新一輪林改過程中，三明著重在兩個方面發(fā)力。

一是突出創(chuàng)新經(jīng)營主體這一核心。在前一輪林改明晰林權(quán)，保障林農(nóng)對林地的所有權(quán)、承包權(quán)的基礎(chǔ)上，放活林地經(jīng)營權(quán)，以股份合作為主要形式，大力發(fā)展集體經(jīng)營、股份經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營、托管經(jīng)營等多種林業(yè)經(jīng)營模式，培育多元化的林業(yè)經(jīng)營主體，促進林業(yè)集約化、規(guī)?；?jīng)營。

一組數(shù)據(jù)表明，截至2015年年底，全市累計建立新型林業(yè)經(jīng)營組織1945家，經(jīng)營面積704萬畝，覆蓋面積達41.5%。值得關(guān)注的是，三明各地在推動林業(yè)規(guī)?；?jīng)營的模式上，因地制宜，各自探索符合當?shù)貙嶋H情況的經(jīng)營模式。

二是積極探索林業(yè)金融創(chuàng)新來盤活林業(yè)資源，做大盤子。近幾年，三明在全省率先成立林權(quán)收儲機構(gòu)，開展設(shè)施花卉種植保險試點，并在林業(yè)服務中心、林權(quán)抵押貸款等配套改革中持續(xù)取得新突破。在成立林權(quán)收儲機構(gòu)的基礎(chǔ)上，引入資產(chǎn)評估、保險、資產(chǎn)管理公司，使之形成資產(chǎn)評估、森林保險、林權(quán)監(jiān)管、收購處置、收儲兜底“五位一體”的風險防控機制，有效消解金融機構(gòu)對林業(yè)貸款的擔憂。業(yè)內(nèi)人士指出，“綠色金融”正成為當下熱詞，在對風險有效把控基礎(chǔ)上，更多的社會資本將投入綠色產(chǎn)業(yè)，林業(yè)必將是收益最多的行業(yè)之一。

林改步伐不停歇，但亦有問題需引起注意。

推進林業(yè)改革，林權(quán)流轉(zhuǎn)是核心問題。公正的平臺、公平的規(guī)則、公開透明的交易是關(guān)鍵所在。以往在部分產(chǎn)權(quán)交易中，散戶林農(nóng)由于市場信息缺乏，在交易中明顯處于不利地位，致使一些地方出現(xiàn)林產(chǎn)歸大戶、評估不規(guī)范、流轉(zhuǎn)價格偏低，甚至權(quán)力尋租等問題。

如何規(guī)范并加強林權(quán)流轉(zhuǎn)服務？

各級林業(yè)部門應研究制定流轉(zhuǎn)市場運行規(guī)范，扎實完善林權(quán)流轉(zhuǎn)政策和相關(guān)配套措施，建立對林業(yè)資源流轉(zhuǎn)的監(jiān)督制度，從根本上保障林農(nóng)利益。加快發(fā)展多種形式的林權(quán)流轉(zhuǎn)市場，完善林權(quán)流轉(zhuǎn)服務平臺的功能，加快健全縣級林業(yè)服務中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)工作站、村信息員三級服務和管理網(wǎng)絡(luò)，為流轉(zhuǎn)雙方提供高效服務。同時，鼓勵有條件的地方大力發(fā)展林權(quán)流轉(zhuǎn)中介服務組織，探索政府購買林業(yè)社會化服務，鼓勵社會資本建立跨行政轄區(qū)的林權(quán)交易所和林權(quán)交易平臺，推動林權(quán)在公開市場上流轉(zhuǎn)。

此外，還要不斷完善利益共享機制。林業(yè)改革觸及各地眾多的歷史遺留問題，林權(quán)流轉(zhuǎn)形式高度復雜，改革重點不在形式，而應在效果。例如，曾有專家指出，部分林業(yè)企業(yè)在推動規(guī)模經(jīng)營的基礎(chǔ)上，實際上并未建立與林農(nóng)合理的利益共享機制，林改前林農(nóng)收益幾乎為零，確權(quán)后，林業(yè)經(jīng)營依然是周期長、見效慢，林農(nóng)的收入若僅僅只是林業(yè)流轉(zhuǎn)的租金，林農(nóng)就難以享受林業(yè)規(guī)?；?jīng)營釋放的紅利。可考慮積極推廣經(jīng)營收益比例分成或“實物計價、貨幣結(jié)算”方式兌付流轉(zhuǎn)費，激發(fā)更多的農(nóng)戶主動參與林權(quán)流轉(zhuǎn)。

4年內(nèi)，某家具公司的女老板江某以2分甚至更高的利息，向他人借款1500余萬元。去年，籌不到錢、無力償還高額利息的江某“消失”。11月5日9時，濟南中院公開審理了被告人江某詐騙、騙取貸款，被告人李某華詐騙一案。

檢方指控，20ll年5月至2013年7月間，被告人江某伙同李某華編造承接工程、家具公司進貨需資金周轉(zhuǎn)等借款理由，以高息為誘餌，以偽造的房產(chǎn)證、土地承包合同等作抵押，先后騙取楊某星、韓某琴、王某芳等44人資金共計1587.18萬元，其中被告人李某華參與詐騙作案9起，騙取資金370萬元，至案發(fā)所騙資金均未追回。2010年3月至2013年3月期間，被告人江某偽造他人個體工商營業(yè)執(zhí)照等貸款資料，騙取他人作擔保，從歷城區(qū)農(nóng)村信用社大辛分社、梁王分社、灘頭分社、濟鋼分社等騙取貸款總金額150萬元，至案發(fā)未歸還。

庭審中，江某表示，自己支付的利息最低的2分，高的有5分、8分乃至1毛。吸收的資金除了用來投資和支付經(jīng)營費用，其他的都用來歸還“投資者”的高額利息，而向“投資者”提供的房產(chǎn)證等擔保資料均是“找朋友做的”。江某承認，曾對部分出借人稱有政府單位要向她采購大量紅木家具。(本報記者劉曉群)

來源：濟南日報

新一輪環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)已打響。記者梳理發(fā)現(xiàn)，河北、北京、江西等地已陸續(xù)出臺藍天碧水凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)政策。同時，今年將啟動第二輪中央環(huán)保督察，據(jù)悉相關(guān)準備工作正在緊張部署中。

根據(jù)安排，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)仍是排在2019年的首要任務。除了生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)明確的行動計劃，地方也是一刻也不停歇。

比如江西九江，決定從今年2月1日始，開展為期60天的中心城區(qū)大氣污染防治攻堅行動。為了打好2019年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，江蘇南京發(fā)布了57條舉措聚焦重點，精準治污。這些措施包括落實長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護要求，有序推動沿江重點企業(yè)搬遷改造和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；嚴控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能，嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能等。

關(guān)于全力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境部部長李干杰曾透露，今年將全面實施長江保護修復、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理等攻堅戰(zhàn)行動計劃或?qū)嵤┓桨浮?/p>

河北省有關(guān)部門日前發(fā)文稱，將以水環(huán)境質(zhì)量改善為核心，重點突出五大區(qū)域，深入推進水污染防治。雄安新區(qū)成為五大重點區(qū)域之一，任務包括統(tǒng)籌白洋淀流域治理與保護，加強上游生態(tài)建設(shè)和水源涵養(yǎng)功能維護，系統(tǒng)治理雄安新區(qū)及周邊區(qū)域工業(yè)、城鎮(zhèn)生活、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、旅游開發(fā)等污染源。安徽省今年將繼續(xù)打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)，確保城市黑臭水體消除比例達到90%以上。同時，加強定期監(jiān)測和跟蹤問效，建立健全水體水質(zhì)長效管護機制。

今年凈土保衛(wèi)戰(zhàn)重要的標志之一，即1月1日土壤污染防治正式實施。該法明確了企業(yè)防止土壤受到污染的主體責任，強化污染者的治理責任，明確政府和相關(guān)部門的監(jiān)管責任等。據(jù)了解，土壤污染防治法的配套細則將陸續(xù)出臺，預計有關(guān)的治理行動也會在全國范圍內(nèi)啟動。

地方政策也在跟進。河北提出，加快推進全省農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，今年6月底前完成農(nóng)用地土壤環(huán)境風險評價和成果集成。寧夏要求，禁止建設(shè)產(chǎn)業(yè)政策明令限制、淘汰類項目及產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目。

江蘇省日前發(fā)文要求，嚴禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局化工園區(qū)和化工企業(yè)。嚴格化工項目環(huán)評審批，提高準入門檻，新建化工項目原則上投資額不得低于10億元，不得新建、改建、擴建三類中間體項目。