青島國(guó)際木材交易產(chǎn)業(yè)園董家口開(kāi)建\林業(yè)局出手整治集體林權(quán)流轉(zhuǎn)“亂象”
該產(chǎn)業(yè)園將以木材和木制品貿(mào)易為核心，大力發(fā)展木材物流貿(mào)易、出口型家居用品生產(chǎn)、林業(yè)生物質(zhì)能供應(yīng)和林業(yè)裝備制造業(yè)，將董家口打造成為國(guó)家進(jìn)口木材資源儲(chǔ)備加工交易基地和林業(yè)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。整個(gè)產(chǎn)業(yè)園將采用“三園多區(qū)”布局模式。第一園區(qū)包括木材物流中心、綜合服務(wù)區(qū)及基礎(chǔ)材料生產(chǎn)區(qū)；第二園區(qū)包括出口型家居用品生產(chǎn)區(qū)和家居用品展銷(xiāo)中心；第三園區(qū)為主要生產(chǎn)區(qū)，包括家居用品生產(chǎn)區(qū)、林業(yè)生物質(zhì)能生產(chǎn)區(qū)、裝備制造區(qū)和木創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
“青島國(guó)際木材交易產(chǎn)業(yè)園將通過(guò)進(jìn)口木材來(lái)緩解我國(guó)華東地區(qū)和京津冀地區(qū)木材供需矛盾，并向周邊的日韓市場(chǎng)出口高附加值木制產(chǎn)品，滿足日韓地區(qū)對(duì)我國(guó)木制品日益增長(zhǎng)的需求?！?br>
國(guó)家林業(yè)局制定的《關(guān)于規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)運(yùn)行的意見(jiàn)》近日出臺(tái)?！兜谝回?cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者29日從國(guó)家林業(yè)局獲悉，針對(duì)一些地方出現(xiàn)的集體林權(quán)流轉(zhuǎn)“亂象”，國(guó)家林業(yè)局決定進(jìn)一步規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)秩序，嚴(yán)格林權(quán)流入方資格條件，強(qiáng)化流轉(zhuǎn)合同管理，并加強(qiáng)林權(quán)流轉(zhuǎn)用途監(jiān)督。
《意見(jiàn)》明確，集體林權(quán)流轉(zhuǎn)是指在不改變林地所有權(quán)和林地用途的前提下，林權(quán)權(quán)利人將其擁有的集體林地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林木所有權(quán)、林木使用權(quán)依法全部或者部分轉(zhuǎn)移給他人的行為，不包括依法征收致使林地經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的情形。
國(guó)家林業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，區(qū)劃界定為公益林的林地、林木暫不進(jìn)行轉(zhuǎn)讓?zhuān)试S以轉(zhuǎn)包、出租、入股等方式流轉(zhuǎn)。權(quán)屬不清或有爭(zhēng)議、應(yīng)取得而未依法取得林權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、未依法取得抵押權(quán)人或共有權(quán)人同意等情況下的林權(quán)不得流轉(zhuǎn)。林權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)堅(jiān)持依法、自愿、有償和林地林用及公開(kāi)、公正、公平的原則。
《意見(jiàn)》提出，對(duì)家庭承包林地，以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，流入方必須是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶，原則上應(yīng)在本集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間進(jìn)行且需經(jīng)發(fā)包方同意;以其他形式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)發(fā)包方備案。
集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理的林地經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)的，流轉(zhuǎn)方案應(yīng)在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)提前公示，依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員同意，采取招標(biāo)、拍賣(mài)或公開(kāi)協(xié)商等方式流轉(zhuǎn);流轉(zhuǎn)給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人的，要事先報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府批準(zhǔn)。林權(quán)再次流轉(zhuǎn)的，應(yīng)按照原流轉(zhuǎn)合同約定執(zhí)行，并告知發(fā)包方;通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式取得的林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，須經(jīng)依法登記取得林權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)方可流轉(zhuǎn)。
委托流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)有林權(quán)權(quán)利人的書(shū)面委托書(shū)。林權(quán)流入方應(yīng)當(dāng)具有林業(yè)經(jīng)營(yíng)能力，鼓勵(lì)各地依法探索建立工商資本租賃林地準(zhǔn)入制度。鼓勵(lì)和支持林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)公示“林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)改善計(jì)劃”，以及林地、林木開(kāi)發(fā)利用和流轉(zhuǎn)合同履約等情況年度報(bào)告，自覺(jué)接受行政監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。
《意見(jiàn)》要求，各地要完善縣級(jí)林業(yè)服務(wù)平臺(tái)功能，逐步健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)林權(quán)流轉(zhuǎn)信息公開(kāi)，可采取減免費(fèi)用、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式鼓勵(lì)農(nóng)戶和其他林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體到林權(quán)交易平臺(tái)、公共資源交易平臺(tái)等公開(kāi)市場(chǎng)進(jìn)行林權(quán)流轉(zhuǎn)交易。
《意見(jiàn)》提出，引導(dǎo)和規(guī)范森林資源資產(chǎn)評(píng)估行為，向社會(huì)公布評(píng)估機(jī)構(gòu)不良行為，指導(dǎo)和監(jiān)督森林資源資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)工作。各地要加強(qiáng)林權(quán)流轉(zhuǎn)合同管理，探索建立合同網(wǎng)簽和面簽制度，要求市場(chǎng)主體以規(guī)范格式向社會(huì)作出公開(kāi)信用承諾，并納入交易主體信用記錄。
同時(shí)，推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)信用體系建設(shè)，探索建立林權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)主體信用評(píng)級(jí)制度和信用評(píng)價(jià)成果運(yùn)用機(jī)制，在實(shí)施財(cái)政性資金項(xiàng)目安排或授予榮譽(yù)性稱號(hào)時(shí)，將信用狀況作為參考條件;加強(qiáng)對(duì)林權(quán)流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)，研究制定林權(quán)流轉(zhuǎn)具體操作規(guī)程，切實(shí)履行好林權(quán)流轉(zhuǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，及時(shí)查處糾正違法違規(guī)行為。
《意見(jiàn)》還提出，各地要建立林權(quán)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理制度，實(shí)行林權(quán)權(quán)源表管理模式，將林地承包合同和林權(quán)流轉(zhuǎn)合同、林權(quán)登記、林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、流轉(zhuǎn)交易、抵押擔(dān)保、森林保險(xiǎn)以及森林資源等涉及林權(quán)信息有序銜接集成，實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)協(xié)同管理。加快推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的“數(shù)據(jù)一個(gè)庫(kù)、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和縱橫信息共享。加快建立林權(quán)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，逐步實(shí)現(xiàn)林權(quán)管理的自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化。
（來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)）
紅木走私，以前從未在青島關(guān)區(qū)有任何跡象，2014年2月至5月，青島海關(guān)先后查發(fā)立案?jìng)赊k2起偽報(bào)品名走私檀香紫檀案，查獲偽報(bào)為闊葉紫檀、非洲紫檀等的檀香紫檀1700余噸，合計(jì)案值高達(dá)22億元，抓獲犯罪嫌疑人10名。該系列案為青島海關(guān)首次查獲紅木走私進(jìn)口案。
查獲的檀香紫檀。(圖由青島海關(guān)提供)
檀香紫檀俗稱“小葉紫檀”，生長(zhǎng)周期漫長(zhǎng)，被列入《瀕危野生動(dòng)植物國(guó)際貿(mào)易公約》附錄。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，檀香紫檀及其制品屬于貿(mào)易管制類(lèi)貨物。
小巴花（學(xué)名鞘籽古夷蘇木）方面，據(jù)記者調(diào)查了解，雖然粗鋸枋市場(chǎng)表現(xiàn)并不容易，但近日板材市場(chǎng)卻傳來(lái)好消息，市場(chǎng)出貨量增加。目前廣東市場(chǎng)小巴花板材報(bào)8000元/立方米以上。緬茄市場(chǎng)不溫不火，價(jià)格報(bào)3300-3400元/立方米，平穩(wěn)。
世界木材貿(mào)易大會(huì)于2011年首次召開(kāi)，由中國(guó)木材與木制品流通協(xié)會(huì)主辦，每年在中國(guó)木材與木制品主要貿(mào)易口岸城市舉辦一屆，已在天津、太倉(cāng)、廣州成功舉辦三屆，今年是第四屆，定于2014年9月15-16日在青島舉行(14日?qǐng)?bào)到)。主辦方致力于將大會(huì)打造成世界木材與木制品貿(mào)易國(guó)政府、企業(yè)界、學(xué)術(shù)界和國(guó)際組織相互交流溝通的重要平臺(tái)和渠道。
大會(huì)將秉承“從戰(zhàn)略高度和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題出發(fā)，研究探索世界木材與木制品貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展之路”的宗旨，每年圍繞中國(guó)以及世界范圍內(nèi)木材與木制品貿(mào)易熱點(diǎn)話題進(jìn)行深入討論。除全體會(huì)議外，大會(huì)還設(shè)有主題分會(huì)、小型展覽、商務(wù)洽談、頒獎(jiǎng)盛典等特色環(huán)節(jié)，舉辦歡迎晚宴、時(shí)尚酒會(huì)、行業(yè)考察等活動(dòng)，以擴(kuò)大和促進(jìn)與會(huì)代表之間的交流與合作。鑒于每屆大會(huì)內(nèi)容的實(shí)時(shí)性和專(zhuān)業(yè)性，大會(huì)引起了世界主要木材與木制品貿(mào)易國(guó)政府、行業(yè)組織以及企業(yè)和國(guó)際組織的積極響應(yīng)和支持。每屆大會(huì)均吸引來(lái)自20多個(gè)國(guó)家的政府機(jī)構(gòu)、知名企業(yè)、權(quán)威專(zhuān)家、國(guó)際組織近300人出席。
歡迎中外木材與木制品貿(mào)易商、政府管理機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)組織、科研院所的代表出席本次大會(huì)。
欲報(bào)名參會(huì)者，請(qǐng)與大會(huì)承辦單位中國(guó)木材與木制品流通協(xié)會(huì)木材進(jìn)出口商分會(huì)秘書(shū)處聯(lián)系。
聯(lián)系電話：010-68392605;010-68392607。
聯(lián)系人：申偉高雅
記者日前從海關(guān)獲悉，今年1-6月，靖江外貿(mào)進(jìn)出口總值為107.1億元，同比增長(zhǎng)52%。其中，出口82.5億元，同比增長(zhǎng)76.3%。在出口主要商品中，船舶、醫(yī)藥品漲幅明顯。進(jìn)口主要商品中，機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品漲幅明顯。
靖江盈利港務(wù)碼頭木材進(jìn)口量逐年穩(wěn)增。今年上半年，盈利港務(wù)碼頭進(jìn)口原木191萬(wàn)立方，木材裝卸量在全國(guó)排名第一，是目前全國(guó)最大的進(jìn)口海運(yùn)闊葉木單體碼頭。
